人民群眾的滿意度和獲得感不斷增強  全面推進法治政府建設(shè)

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人民群眾的滿意度和獲得感不斷增強 全面推進法治政府建設(shè)

黨的二十大報告將“社會主義法治國家建設(shè)深入推進”列為新時代十年偉大變革的一項重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出:“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面推進法治政府建設(shè)作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動依法行政水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,有力推動黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,有力保障在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

強化頂層設(shè)計。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局出發(fā),系統(tǒng)謀劃法治政府建設(shè),全面加強頂層設(shè)計和前瞻部署。在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,黨的十八屆三中全會提出,建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),并將深化行政執(zhí)法體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對“深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府”進行重點安排。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》,對法治政府建設(shè)作出全面部署。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對“構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”進行周密安排。2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》,為法治政府建設(shè)提供施工圖。在《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》中,都包含法治政府建設(shè)方面的具體要求。法治政府建設(shè)的頂層設(shè)計不斷與時俱進、更加科學(xué)完備,引領(lǐng)法治政府建設(shè)走深走實。

推進重大改革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦解決法治政府建設(shè)的重點、難點和堵點問題,銳意進取,奮力推進一系列依法行政的變革性實踐。例如,加快“放管服”改革,實施權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度;健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式;推進行政執(zhí)法體制改革,推動執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移,充實基層執(zhí)法力量,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制;健全行政裁決制度,充分發(fā)揮行政機關(guān)在解決特定民事爭議方面效率高、成本低、專業(yè)性強、程序簡便等優(yōu)勢,促進矛盾糾紛快速解決;健全行政復(fù)議案件審理機制,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用;完善行政訴訟體制機制,推進跨行政區(qū)劃法院建設(shè),著力解決訴訟“主客場”問題;推行檢察機關(guān)提起行政公益訴訟制度,監(jiān)督行政機關(guān)依法履行法定職責(zé);等等。新時代,我們在法治政府建設(shè)上攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,法治政府建設(shè)展現(xiàn)出前所未有的嶄新局面。

完善制度保障。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,及時把實踐證明行之有效的改革舉措上升為法律制度規(guī)范,為法治政府建設(shè)提供長期性的制度保障。例如,總結(jié)縱深推進“放管服”改革經(jīng)驗,制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推動營商環(huán)境大幅優(yōu)化;制定《重大行政決策程序暫行條例》,將在法治政府建設(shè)實踐中形成的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等程序確定為重大行政決策的法定程序,依靠制度提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,增強政府公信力;兩次修改行政處罰法,將推進執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移的相關(guān)改革成果及時體現(xiàn)到立法中;修改行政訴訟法、政府信息公開條例,為及時糾正查處違法行政行為、提高政府工作透明度、保證行政權(quán)力在法治軌道上運行提供更加完備的法律依據(jù),使行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制更加完善;等等。新時代,法治政府建設(shè)取得一系列突破性進展和標(biāo)志性成果,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系更加成熟更加定型,人民群眾對法治政府建設(shè)的滿意度和獲得感不斷增強。

責(zé)任編輯:吳自強校對:張弛最后修改:
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