《社區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)社區(qū)發(fā)展報(bào)告（2021-2022）》持續(xù)關(guān)注中國(guó)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，主要聚焦社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)物業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生等方面，已經(jīng)連續(xù)出版13年。中國(guó)社區(qū)發(fā)展報(bào)告（2021-2022）指出：

一是各地以咬定青山不放松的韌勁扎實(shí)推進(jìn)韌性社區(qū)建設(shè)取得積極成效，但面對(duì)新形勢(shì)新要求，應(yīng)多措并舉推進(jìn)韌性社區(qū)建設(shè)。

報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，面對(duì)世紀(jì)疫情，韌性社區(qū)建設(shè)取得積極成效。突出表現(xiàn)在多元主體參與治理積極性穩(wěn)步提高、社區(qū)智慧治理水平穩(wěn)步提升、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平顯著增強(qiáng)、社區(qū)防控意識(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)、社區(qū)兩件“關(guān)鍵小事”明顯改善等方面。但同時(shí)也面臨多元主體參與的制度保障和能力水平不足、社會(huì)治理共同體意識(shí)有待強(qiáng)化、科技賦能韌性城市的廣度和深度需要進(jìn)一步提升，社區(qū)社會(huì)資本亟需培育以及社區(qū)資源稟賦亟需增強(qiáng)等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和難題，必須從強(qiáng)化多元主體對(duì)社區(qū)的認(rèn)同、構(gòu)建更高水平的和諧穩(wěn)定安全社區(qū)、打造自治、法治、德治三治融合的治理模式三方面持續(xù)有力地推進(jìn)韌性社區(qū)建設(shè)。

二是數(shù)字化社區(qū)建設(shè)有效提升了城市精細(xì)化治理水平，是社區(qū)形態(tài)發(fā)展演進(jìn)中的一種全新模式。

報(bào)告指出，數(shù)字化社區(qū)建設(shè)是智慧社區(qū)和城市治理現(xiàn)代化的重要組成部分，對(duì)變革城市治理模式和加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)具有重大的意義。北京是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高地，擁有良好的數(shù)字應(yīng)用軟硬件條件，且社區(qū)信息化建設(shè)起步早。當(dāng)前，面對(duì)“數(shù)據(jù)煙囪”、各類應(yīng)用疊床架屋冗余嚴(yán)重、沉淀數(shù)據(jù)活化利用程度不高等問(wèn)題，北京數(shù)字社區(qū)的發(fā)展著力點(diǎn)體現(xiàn)在：一是北京社區(qū)數(shù)字化建設(shè)升級(jí)改造將成為巨大的藍(lán)海市場(chǎng)；二是數(shù)字化社區(qū)建設(shè)不斷吸收融入新科技；三是數(shù)字化社區(qū)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范。

三是社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的推廣和應(yīng)用，逐漸成為迎接老齡化挑戰(zhàn)的重要方式。

報(bào)告認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和推廣運(yùn)用有助于解決當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的困境。當(dāng)前主要有基于“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式和“醫(yī)療—養(yǎng)老—保險(xiǎn)”資源整合一體化的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式。社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的應(yīng)用為老人在助餐、助行、助購(gòu)及助醫(yī)等方面提供了一定便捷，還需在人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制運(yùn)營(yíng)、資源整合等方面予以優(yōu)化。

四是社區(qū)業(yè)委會(huì)的良性運(yùn)行是需要不斷實(shí)踐摸索的重大課題。雖然從制度上以及從業(yè)主的集體動(dòng)員上，業(yè)委會(huì)成立難的問(wèn)題得到一定程度地緩解；但業(yè)委會(huì)成立后開(kāi)展工作的情況還具有極大挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，業(yè)委會(huì)的組織數(shù)量在全國(guó)范圍內(nèi)迅速增長(zhǎng)，從最初的“業(yè)主維權(quán)組織”到如今成為社區(qū)治理不可缺少的重要主體，其在社區(qū)治理過(guò)程中發(fā)揮的作用得以凸顯。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，業(yè)委會(huì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題是在政策的監(jiān)管和約束下如何能夠有效監(jiān)督物業(yè)服務(wù)、有效決策社區(qū)重大事項(xiàng)、有效參與社區(qū)治理。業(yè)委會(huì)在實(shí)際運(yùn)行工作情況受到各自所處的發(fā)展階段、所在社區(qū)環(huán)境以及內(nèi)外部環(huán)境等多種因素的影響。推進(jìn)業(yè)委會(huì)工作進(jìn)展，一要推進(jìn)權(quán)益保障及物業(yè)管理相關(guān)制度政策的落地，二要持續(xù)推進(jìn)業(yè)委會(huì)專業(yè)化能力建設(shè)，三要搭建業(yè)主與社區(qū)治理主體交流和對(duì)話平臺(tái)。