引言

戰(zhàn)爭是時代的產(chǎn)物，每個時代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等都會以不同方式映射在戰(zhàn)爭中，給不同時代戰(zhàn)爭打下鮮明時代烙印。當(dāng)前混合戰(zhàn)爭正從理論創(chuàng)造走向?qū)嵺`突破，開始成為改變地緣政治格局甚至撬動世界大變局的有力杠桿。高度關(guān)注、深刻認(rèn)識并科學(xué)應(yīng)對混合戰(zhàn)爭，是我們必須面對的重大課題。

厘清混合戰(zhàn)爭的基本特征

當(dāng)今世界，幾乎沒有哪個軍事強(qiáng)國敢在核威懾“恐怖平衡”的前提下貿(mào)然發(fā)動大規(guī)模全面戰(zhàn)爭。加之人類道義、國際法理等多重因素制約，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的可行性路徑愈益狹窄，而綜合運用軍事和非軍事手段、常規(guī)和非常規(guī)戰(zhàn)術(shù)的混合戰(zhàn)爭，則顯現(xiàn)出更強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力。

交戰(zhàn)場域更加多維。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為人類社會打開了新的活動空間和利益空間，但新的安全威脅和挑戰(zhàn)也隨之而來，推動了戰(zhàn)場空間和對抗場域的相應(yīng)拓展。當(dāng)人類活動從陸、海、空等宜居空間擴(kuò)展到極地、深海、高山、荒漠、太空等受限空間，人類的利益從陸、海、空、天等有形空間擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)、電磁、認(rèn)知等無形空間，可用于博弈與對抗但又不至于爆發(fā)常規(guī)戰(zhàn)爭、引起國際社會激烈反應(yīng)的“灰色地帶”便會大量涌現(xiàn)，政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、軍事、金融、法律、能源、輿論等都成為對抗場域，混合戰(zhàn)爭便呈現(xiàn)出前所未有的新面貌。

平戰(zhàn)界限更加模糊。在混合戰(zhàn)爭中，如何以最小代價達(dá)成政治目的往往是進(jìn)行戰(zhàn)爭籌劃時的優(yōu)先考量。也因此，盡量用低烈度而不是高烈度的戰(zhàn)爭手段，甚至著重采取非軍事手段，成為混合戰(zhàn)爭的一種新常態(tài)。由此導(dǎo)致戰(zhàn)爭的時空外延、平戰(zhàn)界限難以準(zhǔn)確界定，過去那種以打響第一槍為起點、正式宣戰(zhàn)的情形難以再現(xiàn)，不宣而戰(zhàn)的混合戰(zhàn)爭常常在相對和平的狀態(tài)中就已如火如荼地展開。而那種戰(zhàn)爭的軍事形態(tài)與社會形態(tài)交織疊加，一邊在進(jìn)行正常的社會生產(chǎn)一邊又在推進(jìn)低烈度軍事對抗活動的現(xiàn)象，在21世紀(jì)的幾場局部戰(zhàn)爭和武裝沖突中已不鮮見。

作戰(zhàn)樣式更加復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高精尖的科技力量持續(xù)賦能和人類的生產(chǎn)方式創(chuàng)新，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式也在不斷演進(jìn)。特別是學(xué)科交叉融合推動新科技跨界釋能，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的新興動能茁壯成長，為更多新形態(tài)的科技力量用于作戰(zhàn)提供了可能，政治戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、能源戰(zhàn)等和軍事戰(zhàn)，以“前所未有的綜合”走上戰(zhàn)爭舞臺。一方通過作戰(zhàn)樣式的靈巧組合、復(fù)合打擊、精確釋能，往往能凸顯己方優(yōu)勢，攻擊對手軟肋，達(dá)成戰(zhàn)爭目的。當(dāng)前，認(rèn)知戰(zhàn)正成為混合戰(zhàn)爭的主要樣式，快速登上歷史前臺。

把握混合戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功用

當(dāng)前，混合戰(zhàn)爭的角逐空間已經(jīng)延伸至政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、軍事等各領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)綜合運用國家戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略工具聚合發(fā)力，既能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)戰(zhàn)爭目標(biāo)，又能夠超越傳統(tǒng)戰(zhàn)爭手段，地位作用特殊。面對混合戰(zhàn)爭的理論與實踐大行其道的當(dāng)今世界，我們必須深刻認(rèn)識和發(fā)揮混合戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功用。

塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢。當(dāng)今時代，塑造國家安全有利戰(zhàn)略態(tài)勢，對維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、促進(jìn)和平與發(fā)展等方面，具有不可替代作用。戰(zhàn)略態(tài)勢的有利和不利，對于國家生存和發(fā)展以及軍隊作戰(zhàn)行動影響極大。混合戰(zhàn)爭理論所強(qiáng)調(diào)的對多種斗爭手段的綜合運用特別是對非軍事手段的優(yōu)先選擇，為處于相對弱勢的一方維護(hù)和培塑戰(zhàn)略機(jī)遇、營造和鞏固良好戰(zhàn)略態(tài)勢提供了更多選擇。處于戰(zhàn)略守勢的一方完全可以不按照對手推進(jìn)混合戰(zhàn)爭的邏輯，不隨其節(jié)奏，而是堅持“他打他的，我打我的”，堅持“本土版”的混合戰(zhàn)爭邏輯靈活出牌，既注重長遠(yuǎn)布勢，又善于捕捉和創(chuàng)造先機(jī)，就能持續(xù)推動戰(zhàn)略態(tài)勢攻防轉(zhuǎn)換。

對沖大國戰(zhàn)略競爭。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，各大戰(zhàn)略力量加緊分化組合，大國關(guān)系進(jìn)入全方位角力新階段，有的軍事強(qiáng)國出于維護(hù)霸權(quán)需要，惡意挑起和加劇大國競爭與對抗，以混合戰(zhàn)爭理論重塑軍事戰(zhàn)略，運用混合戰(zhàn)爭多種戰(zhàn)略手法進(jìn)行遏制打壓和顛覆破壞，可謂無所不用其極。要想在充斥混合威脅的戰(zhàn)略博弈中勝出，就必須拿起混合戰(zhàn)爭這個銳利武器，以其人之道還治其人之身。要客觀分析其影響和危害，剖析其長處和短板，并采取因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，特別注重結(jié)合本國實際推進(jìn)戰(zhàn)爭理論與實踐創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略防范與應(yīng)對，依靠頑強(qiáng)斗爭守護(hù)生存底線、打開發(fā)展新閾。

促成不戰(zhàn)而屈人之兵?，F(xiàn)今世界，戰(zhàn)爭受到政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、技術(shù)、地理、心理等諸多因素的制約和影響，但以軍事能力為支撐的非常規(guī)的混合戰(zhàn)爭反而更加激烈?；旌蠎?zhàn)爭理論，就是要在對比敵手和己方各方面優(yōu)勢劣勢的基礎(chǔ)之上，優(yōu)先選擇政治、經(jīng)濟(jì)、外交、輿論等能揚長避短的非軍事類工具和手段，以四兩撥千斤，追求“不戰(zhàn)”或“少戰(zhàn)”“小戰(zhàn)”而屈人之兵。早在春秋戰(zhàn)國時期，齊桓公穿綈服降服魯國梁國、越國大夫文種蒸粟削弱吳國等，都詮釋了古人以混合戰(zhàn)爭制勝的謀略智慧。今天，各國聯(lián)系日益密切、利益日益交融，運用軍事之外的多種手段進(jìn)行混合戰(zhàn)爭的渠道在增多，創(chuàng)造和運用多種戰(zhàn)略優(yōu)勢打贏混合戰(zhàn)爭的可能性也在增長。只要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握未來混合戰(zhàn)爭的特點規(guī)律、運行機(jī)理，創(chuàng)造性地運用巧妙、高效的策略手法，完全可能達(dá)成“不戰(zhàn)而屈人之兵”的戰(zhàn)略效果。

搞好混合戰(zhàn)爭的統(tǒng)籌應(yīng)對

“善集大成者，贏。”現(xiàn)代戰(zhàn)爭已不再是某一種力量、某一種武器的單一對抗，而是高度集成的系統(tǒng)與系統(tǒng)、體系與體系之間的綜合較量?；旌蠎?zhàn)爭的理論與實踐，則把系統(tǒng)集成方法在斗爭中的運用推向了新的更高階段。我們要“取法至高之境”，運用馬克思主義唯物辯證法特別是軍事辯證法的思想精髓，對未來混合戰(zhàn)爭的一系列重大矛盾關(guān)系進(jìn)行辯證思考和深度研析，給出打贏制勝的金鑰匙。

戰(zhàn)爭指導(dǎo)更加注重應(yīng)對多元威脅。在世界近期的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突中，一幕幕制裁與反制裁、孤立與反孤立、施壓與反施壓的較量，與軍事斗爭一起，共同演繹了當(dāng)今世界混合戰(zhàn)爭的最新篇章。我們要以此為鏡鑒，全面查找自身的“命門”、容易被卡的脖子，既要巡檢陸、海、空、天、電等傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域的弱項，又要審視認(rèn)知、網(wǎng)絡(luò)等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的短處；既要關(guān)注軍事領(lǐng)域的多元威脅，也要重視應(yīng)對政治、經(jīng)濟(jì)、輿論等其他領(lǐng)域的明槍暗箭，與時俱進(jìn)更新戰(zhàn)略指導(dǎo)，有針對性地做好防護(hù)與反擊，讓黨、國家和軍隊的生命線更加強(qiáng)韌。

戰(zhàn)爭設(shè)計更加注重全維總體理念。未來混合戰(zhàn)爭是以國家綜合實力為基礎(chǔ)的體系對抗，是在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次展開的總體戰(zhàn)。要打贏這樣的戰(zhàn)爭，必須在頂層設(shè)計和戰(zhàn)略籌劃層面樹立全維總體理念。要重視全域中的總體對抗，把政治目的支配下的軍事對抗、經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域支撐下的綜合國力對抗、科技手段支撐下的綜合性對抗科學(xué)統(tǒng)籌起來，有機(jī)整合起來?；旌蠎?zhàn)爭不是各種“戰(zhàn)”劃分基礎(chǔ)上的簡單疊加，也不是戰(zhàn)爭各個環(huán)節(jié)割裂前提下的排列組合，而是打通內(nèi)在聯(lián)系、厘清相互作用機(jī)理基礎(chǔ)上的系統(tǒng)聚合，需要把先進(jìn)的系統(tǒng)思維方法和科技手段運用于戰(zhàn)爭設(shè)計，推動軍事與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、科技等各個領(lǐng)域深度融合，實現(xiàn)多種對抗的集中決策、跨界協(xié)同、靈動集成、同步控局。

戰(zhàn)爭準(zhǔn)備更加注重一體統(tǒng)籌推進(jìn)。要著眼打贏未來混合戰(zhàn)爭，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、強(qiáng)化戰(zhàn)建統(tǒng)籌，統(tǒng)一籌劃、全面兼顧作戰(zhàn)與建設(shè)，整體運籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實戰(zhàn)，扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準(zhǔn)備，形成戰(zhàn)、建、備一體推進(jìn)的良好局面。堅持戰(zhàn)略前移，在精細(xì)研判混合戰(zhàn)爭復(fù)雜性、體系性、融合性和勝戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌預(yù)置開戰(zhàn)控局收戰(zhàn)止戰(zhàn)等各個環(huán)節(jié)的國家戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略支援手段，為打贏混合戰(zhàn)爭提供堅實支撐。堅持把國防和軍隊建設(shè)有機(jī)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，在改革強(qiáng)軍等已經(jīng)置于國家大盤子統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動，與強(qiáng)國復(fù)興的偉大實踐一起同頻共振。堅持構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，努力實現(xiàn)國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的緊密耦合。

（作者單位：國防大學(xué)國家安全學(xué)院）