引言

戰(zhàn)爭是時代的產(chǎn)物，每個時代的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科技等都會以不同方式映射在戰(zhàn)爭中，給不同時代戰(zhàn)爭打下鮮明時代烙印。當前混合戰(zhàn)爭正從理論創(chuàng)造走向實踐突破，開始成為改變地緣政治格局甚至撬動世界大變局的有力杠桿。高度關注、深刻認識并科學應對混合戰(zhàn)爭，是我們必須面對的重大課題。

厘清混合戰(zhàn)爭的基本特征

當今世界，幾乎沒有哪個軍事強國敢在核威懾“恐怖平衡”的前提下貿(mào)然發(fā)動大規(guī)模全面戰(zhàn)爭。加之人類道義、國際法理等多重因素制約，傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的可行性路徑愈益狹窄，而綜合運用軍事和非軍事手段、常規(guī)和非常規(guī)戰(zhàn)術的混合戰(zhàn)爭，則顯現(xiàn)出更強的適應性和生命力。

交戰(zhàn)場域更加多維?？茖W技術的迅猛發(fā)展，為人類社會打開了新的活動空間和利益空間，但新的安全威脅和挑戰(zhàn)也隨之而來，推動了戰(zhàn)場空間和對抗場域的相應拓展。當人類活動從陸、海、空等宜居空間擴展到極地、深海、高山、荒漠、太空等受限空間，人類的利益從陸、海、空、天等有形空間擴展到網(wǎng)絡、電磁、認知等無形空間，可用于博弈與對抗但又不至于爆發(fā)常規(guī)戰(zhàn)爭、引起國際社會激烈反應的“灰色地帶”便會大量涌現(xiàn)，政治、經(jīng)濟、外交、文化、軍事、金融、法律、能源、輿論等都成為對抗場域，混合戰(zhàn)爭便呈現(xiàn)出前所未有的新面貌。

平戰(zhàn)界限更加模糊。在混合戰(zhàn)爭中，如何以最小代價達成政治目的往往是進行戰(zhàn)爭籌劃時的優(yōu)先考量。也因此，盡量用低烈度而不是高烈度的戰(zhàn)爭手段，甚至著重采取非軍事手段，成為混合戰(zhàn)爭的一種新常態(tài)。由此導致戰(zhàn)爭的時空外延、平戰(zhàn)界限難以準確界定，過去那種以打響第一槍為起點、正式宣戰(zhàn)的情形難以再現(xiàn)，不宣而戰(zhàn)的混合戰(zhàn)爭常常在相對和平的狀態(tài)中就已如火如荼地展開。而那種戰(zhàn)爭的軍事形態(tài)與社會形態(tài)交織疊加，一邊在進行正常的社會生產(chǎn)一邊又在推進低烈度軍事對抗活動的現(xiàn)象，在21世紀的幾場局部戰(zhàn)爭和武裝沖突中已不鮮見。

作戰(zhàn)樣式更加復雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高精尖的科技力量持續(xù)賦能和人類的生產(chǎn)方式創(chuàng)新，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式也在不斷演進。特別是學科交叉融合推動新科技跨界釋能，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的新興動能茁壯成長，為更多新形態(tài)的科技力量用于作戰(zhàn)提供了可能，政治戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、能源戰(zhàn)等和軍事戰(zhàn)，以“前所未有的綜合”走上戰(zhàn)爭舞臺。一方通過作戰(zhàn)樣式的靈巧組合、復合打擊、精確釋能，往往能凸顯己方優(yōu)勢，攻擊對手軟肋，達成戰(zhàn)爭目的。當前，認知戰(zhàn)正成為混合戰(zhàn)爭的主要樣式，快速登上歷史前臺。

把握混合戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功用

當前，混合戰(zhàn)爭的角逐空間已經(jīng)延伸至政治、經(jīng)濟、外交、文化、軍事等各領域，強調綜合運用國家戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略工具聚合發(fā)力，既能夠實現(xiàn)傳統(tǒng)戰(zhàn)爭目標，又能夠超越傳統(tǒng)戰(zhàn)爭手段，地位作用特殊。面對混合戰(zhàn)爭的理論與實踐大行其道的當今世界，我們必須深刻認識和發(fā)揮混合戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功用。

塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢。當今時代，塑造國家安全有利戰(zhàn)略態(tài)勢，對維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、促進和平與發(fā)展等方面，具有不可替代作用。戰(zhàn)略態(tài)勢的有利和不利，對于國家生存和發(fā)展以及軍隊作戰(zhàn)行動影響極大?；旌蠎?zhàn)爭理論所強調的對多種斗爭手段的綜合運用特別是對非軍事手段的優(yōu)先選擇，為處于相對弱勢的一方維護和培塑戰(zhàn)略機遇、營造和鞏固良好戰(zhàn)略態(tài)勢提供了更多選擇。處于戰(zhàn)略守勢的一方完全可以不按照對手推進混合戰(zhàn)爭的邏輯，不隨其節(jié)奏，而是堅持“他打他的，我打我的”，堅持“本土版”的混合戰(zhàn)爭邏輯靈活出牌，既注重長遠布勢，又善于捕捉和創(chuàng)造先機，就能持續(xù)推動戰(zhàn)略態(tài)勢攻防轉換。

對沖大國戰(zhàn)略競爭。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，各大戰(zhàn)略力量加緊分化組合，大國關系進入全方位角力新階段，有的軍事強國出于維護霸權需要，惡意挑起和加劇大國競爭與對抗，以混合戰(zhàn)爭理論重塑軍事戰(zhàn)略，運用混合戰(zhàn)爭多種戰(zhàn)略手法進行遏制打壓和顛覆破壞，可謂無所不用其極。要想在充斥混合威脅的戰(zhàn)略博弈中勝出，就必須拿起混合戰(zhàn)爭這個銳利武器，以其人之道還治其人之身。要客觀分析其影響和危害，剖析其長處和短板，并采取因應的戰(zhàn)略策略，特別注重結合本國實際推進戰(zhàn)爭理論與實踐創(chuàng)新，加強戰(zhàn)略防范與應對，依靠頑強斗爭守護生存底線、打開發(fā)展新閾。

促成不戰(zhàn)而屈人之兵?，F(xiàn)今世界，戰(zhàn)爭受到政治、經(jīng)濟、外交、軍事、技術、地理、心理等諸多因素的制約和影響，但以軍事能力為支撐的非常規(guī)的混合戰(zhàn)爭反而更加激烈?；旌蠎?zhàn)爭理論，就是要在對比敵手和己方各方面優(yōu)勢劣勢的基礎之上，優(yōu)先選擇政治、經(jīng)濟、外交、輿論等能揚長避短的非軍事類工具和手段，以四兩撥千斤，追求“不戰(zhàn)”或“少戰(zhàn)”“小戰(zhàn)”而屈人之兵。早在春秋戰(zhàn)國時期，齊桓公穿綈服降服魯國梁國、越國大夫文種蒸粟削弱吳國等，都詮釋了古人以混合戰(zhàn)爭制勝的謀略智慧。今天，各國聯(lián)系日益密切、利益日益交融，運用軍事之外的多種手段進行混合戰(zhàn)爭的渠道在增多，創(chuàng)造和運用多種戰(zhàn)略優(yōu)勢打贏混合戰(zhàn)爭的可能性也在增長。只要深刻認識和準確把握未來混合戰(zhàn)爭的特點規(guī)律、運行機理，創(chuàng)造性地運用巧妙、高效的策略手法，完全可能達成“不戰(zhàn)而屈人之兵”的戰(zhàn)略效果。

搞好混合戰(zhàn)爭的統(tǒng)籌應對

“善集大成者，贏。”現(xiàn)代戰(zhàn)爭已不再是某一種力量、某一種武器的單一對抗，而是高度集成的系統(tǒng)與系統(tǒng)、體系與體系之間的綜合較量?；旌蠎?zhàn)爭的理論與實踐，則把系統(tǒng)集成方法在斗爭中的運用推向了新的更高階段。我們要“取法至高之境”，運用馬克思主義唯物辯證法特別是軍事辯證法的思想精髓，對未來混合戰(zhàn)爭的一系列重大矛盾關系進行辯證思考和深度研析，給出打贏制勝的金鑰匙。

戰(zhàn)爭指導更加注重應對多元威脅。在世界近期的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突中，一幕幕制裁與反制裁、孤立與反孤立、施壓與反施壓的較量，與軍事斗爭一起，共同演繹了當今世界混合戰(zhàn)爭的最新篇章。我們要以此為鏡鑒，全面查找自身的“命門”、容易被卡的脖子，既要巡檢陸、海、空、天、電等傳統(tǒng)軍事領域的弱項，又要審視認知、網(wǎng)絡等非傳統(tǒng)安全領域的短處；既要關注軍事領域的多元威脅，也要重視應對政治、經(jīng)濟、輿論等其他領域的明槍暗箭，與時俱進更新戰(zhàn)略指導，有針對性地做好防護與反擊，讓黨、國家和軍隊的生命線更加強韌。

戰(zhàn)爭設計更加注重全維總體理念。未來混合戰(zhàn)爭是以國家綜合實力為基礎的體系對抗，是在更大范圍、更寬領域、更高層次展開的總體戰(zhàn)。要打贏這樣的戰(zhàn)爭，必須在頂層設計和戰(zhàn)略籌劃層面樹立全維總體理念。要重視全域中的總體對抗，把政治目的支配下的軍事對抗、經(jīng)濟社會各領域支撐下的綜合國力對抗、科技手段支撐下的綜合性對抗科學統(tǒng)籌起來，有機整合起來?；旌蠎?zhàn)爭不是各種“戰(zhàn)”劃分基礎上的簡單疊加，也不是戰(zhàn)爭各個環(huán)節(jié)割裂前提下的排列組合，而是打通內在聯(lián)系、厘清相互作用機理基礎上的系統(tǒng)聚合，需要把先進的系統(tǒng)思維方法和科技手段運用于戰(zhàn)爭設計，推動軍事與經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技等各個領域深度融合，實現(xiàn)多種對抗的集中決策、跨界協(xié)同、靈動集成、同步控局。

戰(zhàn)爭準備更加注重一體統(tǒng)籌推進。要著眼打贏未來混合戰(zhàn)爭，堅持以戰(zhàn)領建、強化戰(zhàn)建統(tǒng)籌，統(tǒng)一籌劃、全面兼顧作戰(zhàn)與建設，整體運籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權與維穩(wěn)、威懾與實戰(zhàn)，扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，形成戰(zhàn)、建、備一體推進的良好局面。堅持戰(zhàn)略前移，在精細研判混合戰(zhàn)爭復雜性、體系性、融合性和勝戰(zhàn)需求的基礎上，統(tǒng)籌預置開戰(zhàn)控局收戰(zhàn)止戰(zhàn)等各個環(huán)節(jié)的國家戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略支援手段，為打贏混合戰(zhàn)爭提供堅實支撐。堅持把國防和軍隊建設有機融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系，在改革強軍等已經(jīng)置于國家大盤子統(tǒng)籌的基礎上，實現(xiàn)更多領域的協(xié)調聯(lián)動，與強國復興的偉大實踐一起同頻共振。堅持構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，努力實現(xiàn)國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的緊密耦合。

（作者單位：國防大學國家安全學院）