習近平總書記在新疆大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地視察時強調,“要堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,不斷豐富和發(fā)展新時代黨的民族理論,推進中華民族共同體基礎性問題研究。”
推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,是鑄牢中華民族共同體意識研究中的重大課題。推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展,必須堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,從“志”“制”“治”“致”“智”等方面鑄魂、強基、固本、蓄勢、賦能,不斷提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
以“壯志”鑄魂,鞏固鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎
習近平總書記在新疆大學視察時指出,“各民族大團結的中國一定是無往而不勝的,一定是有著光明未來的,我們的第二個百年奮斗目標必然會勝利實現(xiàn),中華民族偉大復興必然會到來。”
實現(xiàn)中華民族偉大復興,是近代以來中華民族最偉大的夢想,是當代中華兒女共同的奮斗目標,也是中國共產黨砥礪百年的初心使命。必須從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,以實現(xiàn)中華民族偉大復興為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,必須胸懷中華民族偉大復興壯志,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,以實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同奮斗目標來凝聚各族人民最大共識,不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。站在新起點,邁向新征程,56個民族同呼吸、共命運,同心同德、攜手奮斗,一定能迸發(fā)出磅礴偉力,向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標不斷邁進。
以“制度”強基,鞏固鑄牢中華民族共同體意識的制度基礎
習近平總書記在新疆大學視察時指出,“我國是統(tǒng)一的多民族國家,中華民族多元一體是我國的一個顯著特征。我們創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合,確立了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內容的民族理論和民族政策,各民族在社會主義制度下實現(xiàn)了真正意義上的平等團結進步。我們的民族理論和政策是好的、管用的。”
民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的重要內容和制度保障。民族區(qū)域自治制度符合我國國情,在維護國家統(tǒng)一、領土完整,在加強民族平等團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,必須堅持《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》確立的民族區(qū)域自治制度。一方面,不斷增強“五個認同”,確保黨中央政令暢通,確保國家法律法規(guī)實施,維護國家統(tǒng)一。另一方面,充分保障各少數(shù)民族通過民族區(qū)域自治管理本民族內部事務的權利,維護中華民族多元一體格局,發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。與此同時,要加強民族團結進步制度建設,將民族政策和民族工作中的成功經驗及時予以制度化提升,深入開展民族團結進步創(chuàng)建,促進各民族交往交流交融。
以“法治”固本,鞏固鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎
習近平總書記在中央民族工作會議上強調,“必須堅持依法治理民族事務,推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”7月15日,總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時指出,“要推動維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化”。
法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。自治區(qū)黨委常委會召開擴大會議傳達學習貫徹習近平總書記在新疆視察時的重要講話精神時強調,把依法治疆擺在更加突出位置,推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作。提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為鑄牢中華民族共同體意識提供堅強法治保障。一方面,要把黨的領導貫穿民族工作全過程,推動形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。另一方面,要深刻認識發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的緊密聯(lián)系,堅持依法治理民族事務,依法保障各族群眾合法權益,依法妥善處理涉及民族因素的案事件,依法打擊各類違法犯罪行為。
以“致富”蓄勢,鞏固鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎
習近平總書記在吐魯番市視察時再次強調,“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,一個民族都不能少。”
民族地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,如期高質量完成脫貧攻堅目標任務,全面小康路上不讓一個民族掉隊,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,鞏固了鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。目前,民族地區(qū)面臨著由脫貧到致富,最終走向共同富裕的任務。習近平總書記在烏魯木齊國際陸港區(qū)視察時強調,“隨著我國擴大對外開放、西部大開發(fā)、共建‘一帶一路’等深入推進,新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿”。這就要求我們在民族事務治理中,一方面要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快民族地區(qū)實現(xiàn)基本公共服務均等化;另一方面要把民族地區(qū)的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家對外開放的總體布局,構建開放型經濟新體制,加快建設對外開放大通道,積極服務和融入新發(fā)展格局。
以“智力”賦能,鞏固鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎
文化是一個民族的魂魄,文化認同是民族團結的根脈。習近平總書記在聽取自治區(qū)黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時指出,“要以增強認同為目標,深入開展文化潤疆。”
鑄牢中華民族共同體意識,就要把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起來,不斷加強民族事務治理和民族工作的精神動力和智力支撐。要以增強認同為目標,深入開展文化潤疆,構建各民族共有精神家園。要在各族群眾中加強社會主義核心價值觀教育,牢固樹立馬克思主義“五觀”,推動各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融,突出中華文化特征和中華民族視覺形象,增強各族群眾對中華文化的認同。要堅持全面從嚴治黨,抓好高素質干部隊伍建設,要堅持不懈強化理想信念教育,不斷加大人才培養(yǎng)培訓力度,打造一支理論功底扎實、政策把握到位、實踐能力強的各民族干部隊伍,使各族黨員干部成為鑄牢中華民族共同體意識的堅定踐行者。
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