習(xí)近平總書(shū)記在新疆大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地視察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代黨的民族理論,推進(jìn)中華民族共同體基礎(chǔ)性問(wèn)題研究。”
推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中的重大課題。推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,從“志”“制”“治”“致”“智”等方面鑄魂、強(qiáng)基、固本、蓄勢(shì)、賦能,不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
以“壯志”鑄魂,鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在新疆大學(xué)視察時(shí)指出,“各民族大團(tuán)結(jié)的中國(guó)一定是無(wú)往而不勝的,一定是有著光明未來(lái)的,我們的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)必然會(huì)勝利實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興必然會(huì)到來(lái)。”
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想,是當(dāng)代中華兒女共同的奮斗目標(biāo),也是中國(guó)共產(chǎn)黨砥礪百年的初心使命。必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,必須胸懷中華民族偉大復(fù)興壯志,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同奮斗目標(biāo)來(lái)凝聚各族人民最大共識(shí),不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。站在新起點(diǎn),邁向新征程,56個(gè)民族同呼吸、共命運(yùn),同心同德、攜手奮斗,一定能迸發(fā)出磅礴偉力,向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
以“制度”強(qiáng)基,鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的制度基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在新疆大學(xué)視察時(shí)指出,“我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,中華民族多元一體是我國(guó)的一個(gè)顯著特征。我們創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合,確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策,各民族在社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)了真正意義上的平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。我們的民族理論和政策是好的、管用的。”
民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的重要內(nèi)容和制度保障。民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)國(guó)情,在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,必須堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》確立的民族區(qū)域自治制度。一方面,不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。另一方面,充分保障各少數(shù)民族通過(guò)民族區(qū)域自治管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,維護(hù)中華民族多元一體格局,發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。與此同時(shí),要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步制度建設(shè),將民族政策和民族工作中的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以制度化提升,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,促進(jìn)各民族交往交流交融。
以“法治”固本,鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”7月15日,總書(shū)記在聽(tīng)取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)指出,“要推動(dòng)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化”。
法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。自治區(qū)黨委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在新疆視察時(shí)的重要講話精神時(shí)強(qiáng)調(diào),把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,推動(dòng)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。一方面,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。另一方面,要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的緊密聯(lián)系,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法權(quán)益,依法妥善處理涉及民族因素的案事件,依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為。
以“致富”蓄勢(shì),鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在吐魯番市視察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,一個(gè)民族都不能少。”
民族地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面小康路上不讓一個(gè)民族掉隊(duì),體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),鞏固了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。目前,民族地區(qū)面臨著由脫貧到致富,最終走向共同富裕的任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)視察時(shí)強(qiáng)調(diào),“隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、共建‘一帶一路’等深入推進(jìn),新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿”。這就要求我們?cè)诿褡迨聞?wù)治理中,一方面要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;另一方面要把民族地區(qū)的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的總體布局,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大通道,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
以“智力”賦能,鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化基礎(chǔ)
文化是一個(gè)民族的魂魄,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)指出,“要以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo),深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆。”
鑄牢中華民族共同體意識(shí),就要把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起來(lái),不斷加強(qiáng)民族事務(wù)治理和民族工作的精神動(dòng)力和智力支撐。要以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo),深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆,構(gòu)建各民族共有精神家園。要在各族群眾中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,牢固樹(shù)立馬克思主義“五觀”,推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融,突出中華文化特征和中華民族視覺(jué)形象,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,抓好高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理想信念教育,不斷加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,打造一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的各民族干部隊(duì)伍,使各族黨員干部成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)定踐行者。
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