7月12日至15日，習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們要按照總書記指示要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為鞏固黨的執(zhí)政根基、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，作為為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的深遠(yuǎn)抉擇，立足基層工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)用力、久久為功，不斷譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)輝煌篇章。

一、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升政治引領(lǐng)力

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。黨的建設(shè)是基層一切工作的統(tǒng)領(lǐng)。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨的政治功能，提升黨建政治引領(lǐng)力，既是夯實(shí)黨的基層執(zhí)政根基、確保黨的意志統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)的迫切需要，也是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

其一，要壓實(shí)黨建責(zé)任，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念，把黨建工作擺上主要議事日程，建立健全黨建工作責(zé)任制，實(shí)行主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自研究、親自督辦，分管負(fù)責(zé)同志專職抓、具體抓、靠上抓，黨建工作人員堅(jiān)定不移扛在肩上、牢牢抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，營造起基層黨建齊抓共管的濃厚氛圍。其二，要強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在基層各領(lǐng)域形成生動(dòng)實(shí)踐，依托主題黨日、“三會(huì)一課”等途徑，有計(jì)劃、分層次地抓好學(xué)習(xí)教育，努力使理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，使廣大黨員干部更好地用強(qiáng)大思想理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。其三，要提高政治站位，把旗幟鮮明講政治貫穿到基層黨組織建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與黨中央保持思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止，真正當(dāng)好講政治的“明白人”。

二、打造堅(jiān)強(qiáng)陣地，提升基層組織力

堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織，是確保黨的事業(yè)永續(xù)發(fā)展的前提和保證。只有把班子隊(duì)伍建強(qiáng)了、把服務(wù)載體培優(yōu)了，黨的基層組織力才能不斷提升，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的重任。

其一，要著眼黨的事業(yè)后繼有人的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去謀劃，加大對(duì)年輕后備干部的選拔培養(yǎng)力度，通過換屆選舉、嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把知識(shí)全面、素質(zhì)優(yōu)良、務(wù)實(shí)為民的優(yōu)秀基層干部選出來，使其在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的舞臺(tái)上施展才華、大顯身手。其二，要優(yōu)化服務(wù)資源，結(jié)合基層實(shí)際，合理設(shè)置集黨建工作站、黨員會(huì)議室、議事廳等設(shè)施完善的活動(dòng)場(chǎng)所，為黨員教育打造優(yōu)良陣地；要緊貼時(shí)代需求，與時(shí)俱進(jìn)探索“黨建+”模式，使組織建設(shè)更趨多元化。其三，要統(tǒng)籌整合各類資源，建設(shè)集教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等多功能于一體的為民服務(wù)大廳，為群眾辦事提供便利；要落實(shí)便民利民服務(wù)政策，建立服務(wù)陣地清單，讓黨的聲音直達(dá)基層，更好地聽民意、解民憂。其四，要?jiǎng)?chuàng)新方法載體，堅(jiān)持以品牌化、特色化為引領(lǐng)，定期組織開展優(yōu)秀黨建品牌評(píng)選活動(dòng)，打造基層黨建特色亮點(diǎn)，使基層黨建活力競(jìng)相迸發(fā)；要注重挖掘和運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，靈活開展喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)，提升黨員群眾素養(yǎng)；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體優(yōu)勢(shì)，搭建黨群“連心橋”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨務(wù)公開和群眾監(jiān)督，在更好地為群眾辦實(shí)事、解難事中不斷提升基層組織力。

三、加強(qiáng)作風(fēng)錘煉，提升黨員戰(zhàn)斗力

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎事業(yè)成敗。上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，亟需依靠特別能拼搏、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的過硬作風(fēng)去保障，亟需依靠勇?lián)?dāng)、善作為、敢沖鋒的黨員干部隊(duì)伍去落實(shí)。

其一，基層條件最艱苦、工作最辛苦，黨員干部要將其作為淬煉黨性的“大熔爐”、作為個(gè)人成長(zhǎng)的“練兵場(chǎng)”，積極到壓力最大、任務(wù)最艱巨的工作崗位上去鍛煉，不畏艱難、不懼挑戰(zhàn)、不怕苦累，努力練就百折不撓、堅(jiān)不可摧的鋼鐵般意志，練就永不服輸、勇爭(zhēng)一流的進(jìn)取精神。其二，危難時(shí)刻顯身手、緊要關(guān)頭挺在前，是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色和擔(dān)當(dāng)。在面臨急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)時(shí)刻，黨員干部要無懼無畏、挺身而出，以“偏向虎山行”的勇猛士氣和“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概，打頭陣、當(dāng)先鋒、沖在前，以實(shí)際行動(dòng)接受黨和人民的檢驗(yàn)，在大考中錘煉本領(lǐng)，交出合格“答卷”。其三，善于做群眾工作是檢驗(yàn)黨員干部工作方法和能力能否獲得群眾擁護(hù)和支持的關(guān)鍵。黨員干部要圍繞老百姓的操心事、煩心事、揪心事，坦誠以待對(duì)群眾、公平公正對(duì)群眾、不厭其煩對(duì)群眾、真情牽掛對(duì)群眾、全力服務(wù)對(duì)群眾，在做好群眾工作中長(zhǎng)才干、贏民心。

四、突出實(shí)干為民，提升干群凝聚力

“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。黨員干部能否取得群眾信賴、獲得群眾贊許、贏得群眾滿意，關(guān)鍵看是否真正為群眾埋頭苦干實(shí)干，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行“我為群眾辦實(shí)事”。黨員干部要堅(jiān)持“情”系基層、“身”入基層、“勁”用基層，以誠摯的情感、實(shí)干的成效，密切干群關(guān)系，提升干群凝聚力、向心力。

其一，要傾情傾力為老百姓揮灑汗水，踴躍到園區(qū)建設(shè)、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、征地拆遷等鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)躬身實(shí)踐、奮力拼搏，真正與老百姓坐下來、深進(jìn)去，面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)化辦公，研究解決問題，在一線打拼中彰顯作為。其二，要深入田間地頭，圍繞農(nóng)業(yè)更強(qiáng)大、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更富足，甩開膀子、邁開步子，與老百姓想在一起、干在一起，堅(jiān)持不懈創(chuàng)業(yè)實(shí)干，讓老百姓切身感受到黨員干部用辛苦指數(shù)換來的幸福指數(shù)。其三，要積極向上對(duì)接，全力爭(zhēng)取上級(jí)出臺(tái)的各類利民惠民政策，毫無保留地用之于民，切實(shí)讓民生“雨露”滋潤(rùn)百姓“心田”，當(dāng)好老百姓的暖心人，努力讓老百姓都過上更加幸福美好的生活。

五、全面從嚴(yán)治黨，提升自我革新力

習(xí)近平總書記指出，“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”?；鶎狱h組織作為黨的工作的“神經(jīng)末梢”，其自我革新能力關(guān)乎黨的整個(gè)肌體健康。

其一，要以自我革命的巨大勇氣推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，堅(jiān)決清除一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的因素，確保黨的基層組織始終煥發(fā)生機(jī)、永葆先進(jìn)本色。其二，要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，持續(xù)抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅基層組織黨內(nèi)政治生活、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等基本制度落實(shí)；要通過派駐“第一書記”、結(jié)對(duì)扶持等措施，加大對(duì)薄弱黨組織的幫扶力度，推動(dòng)落后變先進(jìn)。其三，要嚴(yán)格程序步驟做好發(fā)展黨員工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，通過支部組織集中學(xué)、邀請(qǐng)專家授課學(xué)、定期走進(jìn)黨校學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的常態(tài)化精準(zhǔn)化，不斷提升基層黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。其四，要不斷完善落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制，著眼全面從嚴(yán)治黨對(duì)基層組織的新要求，加快構(gòu)建貼近基層實(shí)際、嚴(yán)管厚愛并重、震懾激勵(lì)并用的科學(xué)考核體系，健全完善對(duì)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況督促檢查機(jī)制，堅(jiān)持年初安排部署、年中督查通報(bào)、年度檢查考核，加大跟蹤問效和調(diào)研，推動(dòng)基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

（作者系山東省壽光市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委副書記）

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