習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上強調(diào)，要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應用能力，打造原創(chuàng)技術策源地。近年來，中國建筑科學研究院有限公司（以下簡稱“中國建研院”）堅持黨建引領，推進創(chuàng)新創(chuàng)效，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，積極發(fā)揮了轉(zhuǎn)制科研院所行業(yè)創(chuàng)新引領作用。

政治引領，筑牢創(chuàng)新創(chuàng)效根基

作為建筑行業(yè)科學技術研究的主力軍和國家隊，中國建研院始終堅守引領建筑行業(yè)技術進步的初心使命，以黨的政治建設為統(tǒng)領，心懷“國之大者”，以高質(zhì)量黨建引領高水平創(chuàng)新。

堅持把黨的政治建設擺在首位。制定印發(fā)深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的意見、督查辦法，加強黨的政治建設、提升基層黨建質(zhì)量的實施意見等制度文件，在落實制度上全面覆蓋、系統(tǒng)督查，形成建立臺賬、專人盯辦、跟蹤問效的工作閉環(huán)，把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到日常。部署開展“建功新時代、喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動，通過學習研討、查擺問題和總結提升，確保講政治要求貫穿工作各方面，引領公司創(chuàng)新發(fā)展。

堅持理論武裝頭腦。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，重點就《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》開展研討交流，專題研究《關于推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地的指導意見》落地措施。同時，加強對所屬黨組織指導，匯編印發(fā)理論學習中心組學習參考，建立督導機制，定期通報二級黨組織學習情況，推動把解決思想認識同解決實際問題、提高理論武裝同提高領導水平結合起來，促進學習成果轉(zhuǎn)化運用。

堅持服務國家戰(zhàn)略。著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，承擔行業(yè)關鍵核心技術攻關，成立專項工作領導小組，建立工作推進機制，成功研發(fā)完全自主可控的BIMBase系統(tǒng)，入選十大國有企業(yè)數(shù)字技術成果，為國家數(shù)據(jù)安全提供保障。積極服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，研究成立河北雄安分公司、國家建筑工程技術研究中心灣區(qū)研究院、熱帶建筑科學研究院（海南）有限公司，舉辦“服務深圳建設40年暨灣區(qū)發(fā)展技術論壇”。

組織賦能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效活力

發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用，堅持從鞏固深化基層黨建、落實國企改革三年行動、構建研發(fā)新體系三方面發(fā)力，推進黨建機制、經(jīng)營機制、科研機制向創(chuàng)新聚焦，助力開花結果。

加強黨建業(yè)務互融互促。把解決科研經(jīng)營中的重點、改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的切入點，促進中心工作高質(zhì)量發(fā)展。近年來，從建強基層組織到搭建黨建載體，從建立考核標準到強化示范引領，創(chuàng)建了一批主題鮮明、特色突出的黨建品牌，2個黨支部被國資委評選為“中央企業(yè)基層示范黨支部”。所屬建科環(huán)能科技有限公司把黨旗插在抗疫一線，黨員干部始終站在一線、干在一線、攻關在一線，不分晝夜奮戰(zhàn)在醫(yī)院發(fā)熱門診，并承擔目前最高級別（P4）生物安全實驗室設計項目。持續(xù)拓展“基層黨建創(chuàng)新示范工程”建設成果，所屬北京構力科技有限公司把支部建在研發(fā)團隊上，著力從信念構筑、制度規(guī)范、黨員骨干、科研攻堅、發(fā)展共贏5個方面提質(zhì)增效，形成“5G”黨建品牌，助力BIMBase系統(tǒng)攻關，實現(xiàn)黨建與科研雙豐收，構力平臺研發(fā)中心獲評“全國青年文明號”。

加緊謀劃推進公司改革。注重發(fā)揮黨建工作“增益作用”，放大改革效能。推進“混改行動”，指導所屬北京構力科技有限公司整合戰(zhàn)略投資者優(yōu)勢，引入員工持股試點，打通規(guī)劃到運維的全產(chǎn)業(yè)鏈，為創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎；推進“科改示范行動”，指導所屬建科環(huán)能科技有限公司和建研防火科技有限公司，建立股權分配、超額利潤分享、項目跟投等中長期激勵機制，打造國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵；推進勞動、人事、分配三項制度改革，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，落實企業(yè)用工自主權，不斷拓寬創(chuàng)新人才選用視野和渠道。

加快完善科研管理機制。在已建立“公司—二級單位—研發(fā)團隊”三級研發(fā)體系的基礎上，不斷完善機制。持續(xù)深化科技研發(fā)和專家管理，區(qū)分層級來明確業(yè)務；健全對應的獎勵體系，設立一定比例“揭榜掛帥”榜單任務，通過“軍令狀”等舉措予以激勵；推進三級研發(fā)體系與三級經(jīng)營體系銜接貫通，研究制定科技成果轉(zhuǎn)化相關規(guī)定，調(diào)整優(yōu)化資源和業(yè)務布局，推動研發(fā)創(chuàng)新落地見效。“十三五”期間累計完成科研課題614項，完成標準規(guī)范編修290項，獲得授權專利382項。

人才強企，厚植創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)勢

堅持黨管人才，把人才作為最重要戰(zhàn)略資源，先后召開公司干部人才工作會、推進會，強化高層次人才隊伍建設，夯實青年骨干人才基礎，全面提升人才創(chuàng)新驅(qū)動力和核心競爭力。

加大人才培養(yǎng)支持。近三年，著眼兩院院士、全國工程勘察設計大師后備人才培養(yǎng)，制定實施首席科學家重點支持“十人計劃”；著眼充分調(diào)動各類專業(yè)人才積極性創(chuàng)造性，制定實施中青年科技骨干人才和經(jīng)營管理骨干人才“百人計劃”，給予重點培養(yǎng)支持；著眼提高畢業(yè)生接收質(zhì)量，制定實施優(yōu)秀應屆畢業(yè)生引進支持“廿人計劃”，每年選拔20名，向公司主業(yè)、急需專業(yè)傾斜，鼓勵青年人才扎根公司成長成才，通過系統(tǒng)化、階梯式、精細化舉措，搭建起全周期干部人才培養(yǎng)體系。

持續(xù)實施正向激勵。引入市場化選聘機制，在所屬企業(yè)推行公開選拔和競爭上崗，使“有為的有位、平庸的讓位、無能的無位”，讓創(chuàng)新人才脫穎而出。優(yōu)化工資總額調(diào)控分配機制，實行差異化考核評價，對承擔關鍵核心技術攻關任務的團隊予以單列，對承擔重點研究課題的團隊予以傾斜。鼓勵申報參與國家重點研發(fā)計劃項目、參編國際和國家標準，給予配套資金支持，推薦參加國家科學技術進步獎等國家級和行業(yè)協(xié)會評獎，公司每年評選優(yōu)秀科技成果和工程項目，予以表彰獎勵。同時，制定容錯糾錯實施辦法、建立盡職合規(guī)免責事項清單機制的實施意見，為創(chuàng)新人才撐腰鼓勁。

（作者單位：中國建筑科學研究院有限公司）