生態(tài)環(huán)境治理不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任，也是全社會的共同事業(yè)。積極引導(dǎo)全民有序參與生態(tài)環(huán)境治理，是提升生態(tài)環(huán)境治理主體多元化發(fā)展、保障生態(tài)文明建設(shè)最終取得實效的關(guān)鍵所在。從現(xiàn)實經(jīng)驗看，全民參與歷經(jīng)政府、企業(yè)及各種社會主體之間的協(xié)調(diào)與合作互動，基本形成了由政府、企業(yè)和社會共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，也是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系運行良好的重要標(biāo)志。因此，以全民有序參與的方式，可最終達(dá)到事半功倍的效果。

不斷提升全民生態(tài)素養(yǎng)。環(huán)境價值觀的培育是良好生態(tài)環(huán)境治理的特征之一，可讓環(huán)保理念深入人心。一是采取多樣化的形式推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣傳教育。在延續(xù)傳統(tǒng)宣傳和教育手段基礎(chǔ)上，各地還可以組織開展一系列專題教育及參觀活動，如舉行不同主題的生態(tài)文明建設(shè)宣傳日、宣傳月活動，還可以通過線上和線下教育活動相結(jié)合的形式，學(xué)校、家庭、單位聯(lián)合層層帶動的方式，把節(jié)約文化和環(huán)境道德納入社會運行的公序良俗。二是擴(kuò)大生態(tài)文明教育培訓(xùn)群體范圍，將更多的社會群體涵蓋進(jìn)來。在鞏固傳統(tǒng)學(xué)校教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)將其他社會人員納入教育培訓(xùn)當(dāng)中。具體方法是不斷拓寬教育主體和對象，特別是加大對社會組織、機關(guān)企事業(yè)單位等的生態(tài)文明教育培訓(xùn)力度，進(jìn)而形成覆蓋全社會的生態(tài)文明價值觀培育模式，全面提升國民生態(tài)素養(yǎng)。

拓展全民參與治理的領(lǐng)域范圍。通過全民綠色行動，動員全民以實際行動積極參與環(huán)保行動，逐步引導(dǎo)和形成全社會共同參與生態(tài)環(huán)境治理的新局面。一是倡導(dǎo)全民從自身做起，尊崇簡約舒適、綠色低碳的生活方式。一方面，通過選擇低碳出行、綠色消費，遵守環(huán)保相關(guān)規(guī)范、積極踐行垃圾分類，減少環(huán)境污染的發(fā)生。另一方面，通過積極參與節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)等一系列環(huán)?；顒?，呵護(hù)生活工作場所。二是積極引導(dǎo)全民參與多樣化的生態(tài)環(huán)境治理專項活動。未來，社區(qū)將承載著更多的公共治理責(zé)任，可以重點依托社區(qū)平臺開展相關(guān)生態(tài)環(huán)境治理活動。社區(qū)作為連接社會和居民的紐帶，應(yīng)為本地居民提供參與環(huán)?；顒拥臋C會，相關(guān)環(huán)保組織及單位也可以通過社區(qū)及時發(fā)布相關(guān)環(huán)?；顒有畔ⅲ股鐓^(qū)居民可以充分發(fā)揮自身的主動性，更便捷地參與到環(huán)保實踐以及生態(tài)環(huán)境決策、監(jiān)督、訴訟等活動當(dāng)中去。

為全民參與提供支持與保障。引導(dǎo)全民參與生態(tài)環(huán)境治理重在建章立制。我國新修訂的環(huán)境保護(hù)法等一系列法律法規(guī)政策，對于全民的知情權(quán)、社會監(jiān)督權(quán)等方面做了具體的規(guī)定。但在制度落實方面、全民參與環(huán)境治理運行機制通暢性方面仍須加以完善。一是不斷完備全民參與的相關(guān)制度體系并將規(guī)定真正落到實處。為此，應(yīng)逐步完善環(huán)境公益訴訟等方面涉及全民參與權(quán)利的規(guī)定，通過制度的補充和完善不斷增強制度規(guī)定的實操性、程序性，為全民參與生態(tài)環(huán)境治理提供有效的法律制度保障。二是建立一整套全民有序參與生態(tài)環(huán)境治理運行保障機制。一方面，在政府和全民之間建立平等對話機制，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境社會共治協(xié)商平臺。通過政府與全民的社會互動，建立全民有序參與的生態(tài)環(huán)境社會治理機制。另一方面，還應(yīng)建立健全政府相關(guān)信息發(fā)布平臺，通過創(chuàng)建政府微博公眾號、政務(wù)APP、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督曝光平臺等形式，為全民獲取環(huán)境信息提供便利，提升全民制度化參與的知曉度、通暢性，增強生態(tài)環(huán)境治理參與效能。

健全生態(tài)環(huán)境治理激勵機制。生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程。只有在系統(tǒng)性整體性協(xié)同治理下，才能最大限度地激發(fā)全民參與的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的跨越式轉(zhuǎn)變。一方面，貫徹落實我國環(huán)保法律法規(guī)中關(guān)于獎勵先進(jìn)的條款，進(jìn)一步制定具體的環(huán)境行政獎勵法律，切實解決好誰來實施、對誰實施和如何實施的問題，以此來確保相關(guān)政策真正達(dá)到激勵先進(jìn)、鼓勵參與的目的。比如，有些城市在垃圾分類治理過程中采取了既時尚又實惠的經(jīng)濟(jì)激勵機制，居民只要分類投放垃圾就可掃碼獲得積分，賬戶積分可用于消費抵扣、服務(wù)優(yōu)惠或者商品兌換。另一方面，還應(yīng)充分運用精神層面的激勵機制引導(dǎo)全民參與到生態(tài)環(huán)境治理當(dāng)中來。比如，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重大貢獻(xiàn)的公民或組織授予榮譽稱號并加強宣傳，只有這樣才能進(jìn)一步調(diào)動全民的社會責(zé)任感和積極性，激發(fā)其長期持續(xù)地參與生態(tài)環(huán)境治理行動，最終實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的共建共治共享和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。