我們要切實加強(qiáng)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，目前仍面臨巨大挑戰(zhàn)。對此，我們要在以下四個方面加以重視。第一，不能心存不切實際的幻想。特別是不要對中美關(guān)系能否回到之前的狀態(tài)抱有幻想，同時還要以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。第二，不能被畏難情緒所累。對于一些重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，如光刻機(jī)、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等，我們只要堅定信心、堅持不懈地推進(jìn)自主創(chuàng)新，科技發(fā)展定能取得更大突破。第三，正確認(rèn)識科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系。這里，我只想說明一點，就是科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系非常緊密，但科學(xué)不是技術(shù)，技術(shù)也不全是科學(xué)。我們強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究重要性的同時，還要認(rèn)識到從基礎(chǔ)研究到技術(shù)實現(xiàn)在多數(shù)情況下還有相當(dāng)長的距離，所以不能過于重視基礎(chǔ)研究，而忽略工程技術(shù)。比如，光刻機(jī)的工作原理是已知的，但就是在工程技術(shù)上沒有突破?？梢?，不是重視基礎(chǔ)研究就一定能突破工程技術(shù)的。第四，厘清企業(yè)與政府的邊界。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，僅以企業(yè)為主導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，特別是中央政府的責(zé)任。

從國家政策看，一是正確理解“雙循環(huán)”。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，目前主要有兩種錯誤認(rèn)識。一種是要充分發(fā)揮國內(nèi)市場的巨大力量，形成單純以國內(nèi)市場為支撐的新循環(huán)。我國國內(nèi)市場雖大，但一些行業(yè)的本土企業(yè)未必能抓住市場，如汽車工業(yè)、航空工業(yè)。為什么？從管理學(xué)的基本原理看，這些行業(yè)企業(yè)不具備真正的競爭優(yōu)勢。也就是說，單純構(gòu)建以國內(nèi)市場為支撐的新循環(huán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另一種是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，首先要從消費入手。消費是很重要的一個方面，但能否啟動消費更為重要。實際上，啟動消費并不容易，首先要增加群眾收入。如何增加收入？大力發(fā)展生產(chǎn)、推進(jìn)自主創(chuàng)新，讓企業(yè)具有競爭優(yōu)勢，這樣企業(yè)占有的市場份額就多了，利潤就高了，就有條件給工人漲工資了，而工人的收入增加，消費也就自然增加了。從“三駕馬車”看，沒有投資就沒有消費。進(jìn)一步說，沒有投資，就沒有企業(yè)的發(fā)展；沒有投資，出口產(chǎn)品就缺少競爭優(yōu)勢。因此，我們在政策上要傾向于通過投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高技術(shù)能力和競爭優(yōu)勢，然后鼓勵企業(yè)大踏步走出去。中國市場雖大，也只是經(jīng)濟(jì)全球化中的一部分。我們的本土企業(yè)要走出去，到更為廣闊的世界舞臺中發(fā)展，提升國際競爭力。這才是更為重要的。

二是維護(hù)中國企業(yè)核心利益。特別是要維護(hù)在國外發(fā)展受限的中國企業(yè)，在其遭遇打壓、制裁時可采取積極有效的應(yīng)對措施。

三是以高投入帶動高增長。投資是其中非常重要的一個方面。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中在中新財經(jīng)2021年會上表示：“從2021年1-11月的數(shù)據(jù)來看，社會消費品零售總額同比增長了13.7%，這個(數(shù)字)不低，兩年平均4%，有點偏低。從投資看，2021年1-11月固定資產(chǎn)投資名義增長5.2%，扣除物價指數(shù)兩年平均是3.9%，遠(yuǎn)低于GDP的增幅，投資偏弱，所以從需求看，無論是消費還是投資都在轉(zhuǎn)弱。”也就是說，我們要加大投入，特別是加大新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以此拉動經(jīng)濟(jì)增長。

四是以重大工程重塑產(chǎn)業(yè)格局。也就是說，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境中，我們要徹底改變中國企業(yè)在國際競爭中的被動局面，其核心就是建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系。這里特別強(qiáng)調(diào)重大國家工程的重要性。加大自主創(chuàng)新，企業(yè)是主導(dǎo)，但若沒有重大國家工程的支撐恐怕會很難推進(jìn)。新中國成立以來，經(jīng)過實施幾個五年計劃，我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。這里就包括重大國家工程。實踐證明，推動重大國家工程可帶動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)安全性。

面對新形勢、新任務(wù)，北京要勇挑重?fù)?dān)，大有作為。第一，高校與科研院所。北京高校與科研院所的研發(fā)實力，可以說是全國最強(qiáng)的，能在基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程技術(shù)研發(fā)上大有作為。其中要特別做到：一是加強(qiáng)愛國主義教育。舉兩個例子。清華大學(xué)，一直以來把國家命運(yùn)與學(xué)校命運(yùn)緊密結(jié)合，在國家需要突破航空發(fā)動機(jī)技術(shù)時，黨委書記邱勇帶領(lǐng)師生請纓踏足這一并不擅長的領(lǐng)域，于2018年正式成立實體性航空發(fā)動機(jī)研究院。哈爾濱工業(yè)大學(xué)，習(xí)近平總書記在致哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信中指出：“新中國成立以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校扎根東北、愛國奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)，打造了一大批國之重器，培養(yǎng)了一大批杰出人才，為黨和人民作出了重要貢獻(xiàn)。”二是要做到揚(yáng)長避短。高等院校及科研院所更加擅長做基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)。至于高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)，則更多是企業(yè)的事情。二者在各自發(fā)展中要做到揚(yáng)長避短。

如圖，基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)對高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開發(fā)發(fā)揮了重要作用。另外，高校及科研院所一定要努力做到一流的基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，這樣才能滿足建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的要求。

第二，企業(yè)。北京的骨干企業(yè)要立大志，爭創(chuàng)世界一流，反之，恐將遭到市場淘汰。前文提到，國內(nèi)市場競爭已經(jīng)國際化，如果不能成為世界一流企業(yè)，恐怕就會把市場拱手讓人。舉個例子。北摩高科是一家北京企業(yè)、上市公司，無論從技術(shù)，還是從管理來看，都可以稱之為世界一流企業(yè)。技術(shù)上，幾乎所有的新型飛機(jī)上都有他們的產(chǎn)品；同時，他們還為時速350公里的高鐵研制剎車閘片，其性能和質(zhì)量遠(yuǎn)超國外同類產(chǎn)品。管理上，他們的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)上不斷超越用戶需求。一般企業(yè)只追求滿足用戶需求，而他們認(rèn)為，滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一定要超越。他們把技術(shù)創(chuàng)新放在最重要的位置上，大規(guī)模投資實驗設(shè)施，保證了技術(shù)領(lǐng)先水平。另外，我們的大型央企、國企與北京市展開緊密合作，在自主創(chuàng)新上發(fā)揮了不可替代的作用。我國自主創(chuàng)新面臨一個非常大的挑戰(zhàn)，就是“后來者劣勢”。也就是說，我們開發(fā)出來好的產(chǎn)品、好的技術(shù)，為避免市場不認(rèn)，就先內(nèi)部來試，試好了再推向市場。這是一個行之有效的辦法。

第三，政府。北京為了建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，為科技自立自強(qiáng)做出首都貢獻(xiàn)，有很多事情需要做。前文提到，有些事情單靠企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除了保護(hù)民族企業(yè)之外，還要在以下幾個方面重點發(fā)力。一是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局。瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色方向，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，擦亮“北京智造”品牌。二是解決好技術(shù)商業(yè)化的“后來者劣勢”問題。北京市可以通過政府采購、啟動一些重大工程等來帶動企業(yè)發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢。三是留住各類優(yōu)秀人才。加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)和服務(wù)保障，把更多優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)集聚到首都發(fā)展事業(yè)中來。這里，我們要注意不要受國外大學(xué)排名的干擾。

最后一點，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，只有打好這一基礎(chǔ)才能真正把北京的科技創(chuàng)新工作做好。讓我們肩負(fù)起時代的責(zé)任，共創(chuàng)美好的未來，大力推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）