《習近平談治國理政》第四卷與前三卷是一個整體，呈現(xiàn)了理論不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展軌跡——

治國理政創(chuàng)新實踐的理論精華

核心提要

《習近平談治國理政》第四卷與前三卷是一個整體，薈萃了中國特色社會主義進入新時代10年里黨中央治國理政創(chuàng)新實踐的理論精華。這四卷的內(nèi)容有機聯(lián)系，呈現(xiàn)認識與時俱進地升華、理論不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展軌跡。

《習近平談治國理政》第四卷于最近出版，收入了習近平總書記在2020年2月至2022年5月期間的重要論述。從時間維度說，該卷文稿與前三卷形成銜接；從空間維度說，該卷文稿展示的內(nèi)容反映了中國共產(chǎn)黨治國理政一段具有特別重要意義的實踐。這段歷史實踐中，黨團結帶領人民全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果、隆重慶祝黨的百年華誕、對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗作出全面總結、開啟向著實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奮斗目標邁進的新征程。作為這些創(chuàng)新實踐的理論結晶，《習近平談治國理政》第四卷，對于幫助國際社會加深對中國之路、中國之治、中國之理的理解，具有重要意義。

堅持黨的全面領導是解讀中國成功之路的首要密鑰

堅持黨的領導貫穿中國共產(chǎn)黨百年奮斗實踐，在堅持黨的領導這個重大問題上，黨中央的思想一脈相承。黨的十八大以來，習近平總書記結合國內(nèi)創(chuàng)新實踐的要求和時代環(huán)境的變動，把堅持黨的領導提高到前所未有的高度，提出了一系列具有原創(chuàng)性的重大論斷。

《習近平談治國理政》前三卷中就包括堅持黨的領導重要論述的內(nèi)容。第一卷從全面從嚴治黨、全面深化改革、加強法治建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面強調(diào)必須堅持黨的領導。第二卷中明確提出“中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”的重大論斷。第三卷突出強調(diào)了“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領導這個最大制度優(yōu)勢”的思想。

《習近平談治國理政》第四卷立足領導社會主義現(xiàn)代化建設的要求，進一步提出黨的全面領導的“政治優(yōu)勢”、堅持中國特色社會主義制度的“制度優(yōu)勢”、堅持新發(fā)展理念的“理論優(yōu)勢”，強調(diào)必須把這三大優(yōu)勢統(tǒng)一起來，“推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領導在職能配置上更加科學合理、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。”

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新實踐，不斷深化了我們對黨的全面領導的認識。建黨百年前后兩年多時間里，習近平總書記和黨中央提出的許多深刻思想，形成了關于堅持黨的全面領導的最新理論成果。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表的重要講話中提出“九個必須”，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領導列為第一個。黨的十九屆六中全會概括習近平新時代中國特色社會主義思想的“十個明確”核心內(nèi)容，中國共產(chǎn)黨領導放在首位。全會審議通過的歷史決議總結黨的百年奮斗“十條歷史經(jīng)驗”，“堅持黨的領導”位居第一條。這表明，堅持黨的全面領導已經(jīng)成為當代中國發(fā)展戰(zhàn)略中最根本的政治定力。

《習近平談治國理政》第四卷收入了習近平總書記今年3月5日參加十三屆人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的一段講話，提出新時代黨和人民奮進的“五個必由之路”，首先強調(diào)的就是必須堅持黨的全面領導這個必由之路。堅持黨的全面領導，是確保全黨全國擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起守正創(chuàng)新、共克時艱的強大力量的必由之路，是使黨在風雨來襲時成為全體人民最可靠的主心骨的必由之路。堅持黨的全面領導是解讀中國成功之路的首要密鑰，加深對中國之路、中國之治、中國之理的理解，要從全面深入認識中國共產(chǎn)黨領導這個重大戰(zhàn)略問題入手。

把為民造福作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政最重要的政績

“堅持人民至上”，是黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。這條歷史經(jīng)驗體現(xiàn)黨的根本宗旨，標明黨的政治立場，揭示黨的利益取向，反映黨的群眾路線，是黨踐行初心使命的依循，是黨不斷前進的動力，是黨贏得人民的原因。

以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平等同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在不同歷史時期和發(fā)展階段形成的豐富思想，鮮明昭示了中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的先進政黨。黨的百年奮斗實踐中，全心全意為人民服務、關心群眾生活、讓人民過上好日子、為人民創(chuàng)造更加美好的生活等話語表達，構成中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題的答案。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展黨的群眾路線，使保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良作風在新時代實踐中得到大力弘揚。習近平總書記提出了“群眾路線是黨的生命線”“讓人民有更多的獲得感幸福感安全感”“堅持以人民為中心”“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”等重要觀點。這些思想在《習近平談治國理政》各卷中都得到體現(xiàn)。

《習近平談治國理政》第一卷起首篇就是習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的談話，闡述的主旨思想即“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，表示自己將接過歷史的接力棒，團結帶領全黨全國人民堅定不移走共同富裕道路，不辜負人民的期待。該卷中還指出，黨領導中華民族實現(xiàn)偉大復興的中國夢“不僅造福中國人民，而且造福世界人民”。第二卷中強調(diào)“中國夢必須同人民對美好生活的向往結合起來才能取得成功”，指出“中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕”。第三卷設置了“堅持以人民為中心”專題，闡明了“我們的目標就是讓全體中國人都過上更好的日子”，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”，“始終把人民放在心中最高位置”等重要思想。習近平總書記還用“我將無我，不負人民”表達中國共產(chǎn)黨人的赤膽忠心。

《習近平談治國理政》第四卷以“始終堅持人民至上”為專題，再次突出造福人民的思想。該卷收入的重要論述反映新的理論成果。第一，強調(diào)我們黨一切奮斗“根本目的就是為了讓人民過上好日子”。第二，強調(diào)“要把為民造福作為重要的政績”，“把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”，“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇就是為人民群眾做好事，為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻、服務”。第三，強調(diào)民心是最大的政治，做到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。第四，強調(diào)“人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源”，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這些重要論述回答了黨為誰執(zhí)政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題，為理解中國之路、中國之治、中國之理提供了又一個認知路徑。

跳出歷史周期率必須堅持自我革命

作為鮮明品格，自我革命是中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就具有的稟賦，黨的百年奮斗實踐貫穿自我革命精神。在黨的十八大之前，黨的自我革命品格和精神集中體現(xiàn)在批評和自我批評的優(yōu)良作風上。黨的十八大以來，習近平總書記在繼續(xù)發(fā)揚黨的批評和自我批評優(yōu)良作風基礎上，鮮明地揭示自我革命這個重大概念，提升了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的境界。

習近平同志擔任總書記后就提出嚴肅黨內(nèi)政治生活要求，2013年至2014年開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，他反復強調(diào)必須充分用好批評和自我批評這個法寶，指出“要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個黨員、干部的必修課”。習近平總書記關于發(fā)揚批評和自我批評優(yōu)良作風的豐富論述已經(jīng)包含著自我革命的思想。

檢索目前公開出版的文獻，“自我革命”的提法第一次出現(xiàn)在2015年5月5日習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上的講話，要求“勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好”。這個講話收入《習近平談治國理政》第二卷。從當時話語表達的意蘊看，提出自我革命主要突出的思想是必須觸動既得利益、動自己的“奶酪”，以自我革命精神“啃硬骨頭”，把改革全面地向縱深推進。

黨的十九大以來，習近平總書記在強調(diào)以自我革命精神全面深化改革的同時，論述自我革命的重點聚焦到全面從嚴治黨上?！读暯秸勚螄碚返谌碇校杖肓藘善撌鲎晕腋锩奈墨I，提出“牢記初心使命，推進自我革命”，“越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神”，“必須以正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺不斷推進黨的自我革命”。

《習近平談治國理政》第四卷設置了“以偉大自我革命引領偉大社會革命”的專題，收入了10篇重要講話，在全書中篇幅最大。在黨的十九大把“勇于自我革命”納入新時代黨的建設總要求的基礎上，習近平總書記從不同角度對堅持黨的自我革命作出一系列重要論述，強調(diào)“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢”，“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志”，“中國共產(chǎn)黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命”。尤其是收入的2021年11月11日在十九屆六中全會第二次全體會議上的講話，習近平總書記把自我革命視為我們黨跳出歷史周期率的第二個答案，進一步凸顯了自我革命的戰(zhàn)略思想價值，為加深理解中國之路、中國之治、中國之理提供了執(zhí)政黨建設必須遵循“打鐵必須自身硬”原則的思想和實踐邏輯。

《習近平談治國理政》第四卷與前三卷是一個整體，薈萃了中國特色社會主義進入新時代10年里黨中央治國理政創(chuàng)新實踐的理論精華。這四卷的內(nèi)容有機聯(lián)系，呈現(xiàn)認識與時俱進地升華、理論不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展軌跡。把《習近平談治國理政》四卷結合起來深入學習，既有助于深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵、精神實質、時代特征和世界意義，使黨的創(chuàng)新理論成果“飛入尋常百姓之家”，也為國際社會了解中國、讀懂中國打開了重要“思想之窗”，通過擴大國際影響力向世界展示中國形象。

（作者為華東師范大學馬克思主義學院教授、高校中國共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心專家委員會專家）