日前，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格在接受媒體采訪時(shí)發(fā)出警告，“拜登和前幾屆美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的看法受國(guó)內(nèi)影響太大了。”這位在50年前推動(dòng)了中美破冰的資深外交家明確指出，美國(guó)的目標(biāo)“不可能通過(guò)無(wú)休止的對(duì)抗實(shí)現(xiàn)”。

基辛格的高聲疾呼，點(diǎn)破了當(dāng)前美國(guó)在政策選擇上的扭曲，那就是兩黨政治人物已完全失去了對(duì)基本內(nèi)外政策專業(yè)且理性的討論，陷入了“身份政治”與“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”的撕裂與對(duì)峙中。無(wú)論對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都在不斷塑造所謂“對(duì)手”與“威脅”，以此來(lái)反復(fù)實(shí)現(xiàn)對(duì)選民的刺激與愚弄。換言之，當(dāng)前的美國(guó)，在兩黨極化的大幕之下，政客遍布朝野，政治家卻難尋蹤影。

其一，某些政客妄圖通過(guò)渲染外部所謂“威脅”，來(lái)緩解國(guó)內(nèi)矛盾。美國(guó)當(dāng)前黨爭(zhēng)極化趨勢(shì)的起點(diǎn)是上世紀(jì)九十年代，蘇聯(lián)解體后美國(guó)進(jìn)入“單極時(shí)刻”。也正因此，某些政客認(rèn)為必須制造出一個(gè)類似于當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)代的外部對(duì)手，才能動(dòng)員國(guó)內(nèi)不同力量“同仇敵愾”。這種思路之下，他們選擇不遺余力渲染來(lái)自中國(guó)、俄羅斯的所謂“威脅”，推進(jìn)所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。但從結(jié)果來(lái)看，美國(guó)自己一手制造出來(lái)的“威脅”反而進(jìn)一步加劇了社會(huì)焦慮，導(dǎo)致了民眾對(duì)其國(guó)家發(fā)展方向的更大失望。

其二，某些政客妄圖驅(qū)動(dòng)對(duì)外政策，來(lái)完全服務(wù)于特定私利而非國(guó)家總體利益。特殊利益驅(qū)動(dòng)是美國(guó)政治運(yùn)行中公開(kāi)的秘密，從國(guó)會(huì)立法到總統(tǒng)行政令，很多政策項(xiàng)目背后都會(huì)有利益輸送。涉及利益分配的國(guó)內(nèi)政策如此，原本應(yīng)該捍衛(wèi)國(guó)家利益的對(duì)外政策也如出一轍。一任總統(tǒng)為了滿足本土中下層白人藍(lán)領(lǐng)的訴求，便不惜犧牲美國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)利益以及更為廣泛的消費(fèi)者群體利益，悍然挑起與全球主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦；某些國(guó)會(huì)議員為了回報(bào)曾經(jīng)給其捐款、助其上位的軍工利益，就在全球“煽陰風(fēng)、點(diǎn)鬼火”，肆意制造各種軍售機(jī)會(huì)……這些特定利益引發(fā)的碎片化動(dòng)作，共同構(gòu)成的只能是看上去異常瘋狂的對(duì)外政策。

其三，美國(guó)某些政客妄圖通過(guò)對(duì)外示強(qiáng)，來(lái)轉(zhuǎn)嫁民怨情緒、掩蓋自身的毫無(wú)作為。甩鍋卸責(zé)是美國(guó)政客的慣用伎倆，近年來(lái)更成為驢象黨爭(zhēng)時(shí)的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。面對(duì)政治極化僵局、經(jīng)濟(jì)通脹失衡、社會(huì)極端撕裂的現(xiàn)實(shí)，兩黨政客無(wú)心更無(wú)力真正去解決問(wèn)題，而是極力把矛盾轉(zhuǎn)嫁到外部“威脅”上去。這種自己病了反而讓別人吃藥的可笑邏輯，在美國(guó)政壇屢屢上演。此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登將美國(guó)面臨的嚴(yán)重通脹說(shuō)成是“普京通脹”，就是例證。

于任何國(guó)家而言，外交都是內(nèi)政的延伸。這就意味著，外交要為國(guó)家和人民的總體利益服務(wù)，而不是為某些特定私利服務(wù)。當(dāng)今美國(guó)需要真正能夠反思自身問(wèn)題、能夠通過(guò)徹底的改革來(lái)解決自己?jiǎn)栴}的政治家，需要真正能夠從國(guó)家和人民利益出發(fā)、從全球共同命運(yùn)與福祉出發(fā)來(lái)妥善理性處理對(duì)外關(guān)系的外交家。美國(guó)若一直被只顧一己之私的驢象政客們攪動(dòng)，最終只會(huì)被奔流不息的時(shí)代大潮所拋棄。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，當(dāng)代政黨研究平臺(tái)研究員）