《擺脫貧困》對于當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要價(jià)值。從書中可以看出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，需要以益貧性經(jīng)濟(jì)增長、包容性社會發(fā)展構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會繁榮的制度基礎(chǔ)，以多維度精準(zhǔn)治理補(bǔ)足鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

益貧性經(jīng)濟(jì)增長是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

益貧性經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長給窮人帶來的收入增長率快于社會平均增長率，這是補(bǔ)好發(fā)展短板，縮小發(fā)展差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。在《擺脫貧困》中，體現(xiàn)益貧性經(jīng)濟(jì)增長的理念主要包括：一是貧困地區(qū)具有“先飛”的意識和潛能。貧困地區(qū)要樹立“先飛”意識，在具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“先飛”，在脫貧攻堅(jiān)中進(jìn)一步形成“志智”雙扶的精準(zhǔn)扶貧措施，提升貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和能力。二是“弱鳥”必須走出一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。貧困地區(qū)確定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，應(yīng)從中央和省里的總體部署，從全局工作的大背景、大前提和本地區(qū)的實(shí)際情況來考慮。在發(fā)展路徑上，注重農(nóng)業(yè)和工業(yè)的現(xiàn)代化“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。三是貧困地區(qū)和基層干部要加強(qiáng)廉政治理，干部貪腐會破壞發(fā)展環(huán)境以及干部群眾的發(fā)展意識。

在脫貧攻堅(jiān)中，我國始終堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，即“弱鳥可以先飛”，貧困地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)益貧性經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。“弱鳥先飛”的理念，在當(dāng)前仍具有鮮明的時(shí)代價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，西部地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)仍要堅(jiān)持益貧性經(jīng)濟(jì)增長的理念，既要有先飛的決心，也要有先飛的行動(dòng)和結(jié)果。一是基礎(chǔ)設(shè)施作為先行資本投入，應(yīng)以縣域?yàn)榛締卧?，在縣域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通、基本均等；二是結(jié)合全國產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、供應(yīng)鏈安全、西部地區(qū)價(jià)值鏈提升、利益共享等理念，促進(jìn)西部地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先快速發(fā)展；三是以數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺為依托，推動(dòng)西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，為一二三產(chǎn)業(yè)賦予新動(dòng)能，促進(jìn)生產(chǎn)向服務(wù)延伸。

包容性社會發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)的社會基礎(chǔ)

包容性社會發(fā)展是指貧困人口可以公平地獲得教育、健康、社會保障等基本公共服務(wù)，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展機(jī)會公平、發(fā)展能力的普遍獲得，是可持續(xù)脫貧、鄉(xiāng)村建設(shè)以及共同富裕的社會基礎(chǔ)。

《擺脫貧困》體現(xiàn)了構(gòu)建包容性社會的以下幾層含義：一是科學(xué)認(rèn)知貧困與教育的關(guān)系?！段覀儜?yīng)怎樣辦好教育》一文對閩東貧窮與教育匱乏互為因果的“惡性循環(huán)”作出準(zhǔn)確分析。越窮的地方越難辦教育，但越窮的地方越需要辦教育，越不辦教育就越窮。二是貧困地區(qū)“教育先行”的戰(zhàn)略定位。書中指出“我們必須站在這樣的戰(zhàn)略高度上看問題，真正把教育擺在先行官的位置，努力實(shí)現(xiàn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。三是“三位一體”的教育體系，即把發(fā)展基礎(chǔ)教育和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育結(jié)合起來，使得教育適應(yīng)閩東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建包容性社會發(fā)展的理念，已經(jīng)拓展到基本公共服務(wù)的主要領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療和社會保障等。在脫貧攻堅(jiān)過程中，“三位一體”教育體系的教育理念，通過“教育脫貧一批”在全國得到貫徹落實(shí)，為可持續(xù)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的人才資本基礎(chǔ)。

多維精準(zhǔn)扶貧是消除絕對貧困的重要保障

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源，是我國的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。精準(zhǔn)扶貧的一些關(guān)鍵思想，在《擺脫貧困》中已有所體現(xiàn)。

首先，貧困的表現(xiàn)是多維度的，致貧的原因也是多方面的?！稊[脫貧困》中多篇文章談到對閩東貧困現(xiàn)狀的認(rèn)知，在對閩東的經(jīng)濟(jì)貧困作出深刻剖析后，習(xí)近平同志提出“教育是不是也‘貧困’”之問，從而把對貧困的認(rèn)知從單一物質(zhì)維度拓展到了更多維度，這為“兩不愁、三保障”多維度精準(zhǔn)扶貧作出了理論準(zhǔn)備。

其次，要為貧困地區(qū)“造血”，培育“內(nèi)生能力”。如何培育“內(nèi)生能力”？經(jīng)濟(jì)靠科技，科技靠人才，人才靠教育，按照這個(gè)邏輯，教育扶貧成為閩東擺脫貧困的重要抓手。在發(fā)展教育的基礎(chǔ)上，扶貧政策又進(jìn)一步豐富為發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個(gè)一批”的政策“組合拳”。多維度精準(zhǔn)扶貧不僅提高了貧困人口的生產(chǎn)能力和就業(yè)增收能力，更提升了他們的教育和健康水平，為可持續(xù)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。

（作者：王小林，系上?！矎?fù)旦大學(xué)〕合作發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員）