他十幾年如一日，把無(wú)悔的青春奉獻(xiàn)在信訪(fǎng)工作的第一線(xiàn)，用熾熱的初心踐行著“群眾利益無(wú)小事”的諾言。14年來(lái)，他接待來(lái)訪(fǎng)群眾4700多批次、35100余人次，辦理各級(jí)交辦案件4170余件，累計(jì)為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5360余萬(wàn)元，被群眾親切地稱(chēng)為“最貼心的人”。他，就是河北省“我為群眾辦實(shí)事”最美人物稱(chēng)號(hào)獲得者、唐山市信訪(fǎng)局一級(jí)主任科員鄭長(zhǎng)華。

“只有和群眾交心，才能走進(jìn)群眾心里”

2003年6月，還在讀大學(xué)的鄭長(zhǎng)華光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，從那時(shí)起，“為人民服務(wù)，為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事”便成為他內(nèi)心堅(jiān)定的信念和追求。帶著這份執(zhí)著，大學(xué)畢業(yè)后，他考取了選調(diào)生，在唐山市豐潤(rùn)區(qū)白官屯鎮(zhèn)一干就是5年。其間，他當(dāng)過(guò)駐村扶貧干部，也在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、工業(yè)辦、黨政綜合辦等多個(gè)崗位留下過(guò)忙碌的身影，并在摸爬滾打中不斷錘煉做好群眾工作的過(guò)硬本領(lǐng)。2008年6月，鄭長(zhǎng)華通過(guò)遴選考試，來(lái)到唐山市信訪(fǎng)局工作。從上面千條線(xiàn)、下面一根針的鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位，到被稱(chēng)為“天下第一難”的信訪(fǎng)崗位，變的是工作職責(zé)，不變的是為人民服務(wù)的初心和使命。

鄭長(zhǎng)華深知，干好信訪(fǎng)工作，必須和群眾交心，只有走進(jìn)他們心里，才能解開(kāi)他們的心結(jié)，解決他們的問(wèn)題。面對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的怨氣、誤解甚至責(zé)罵，面對(duì)各種各樣的“疑難雜癥”，他從來(lái)不推、不躲、不繞，而是耐心傾聽(tīng)、平和交流、認(rèn)真記錄，讓群眾把話(huà)說(shuō)盡。有時(shí)，群眾的委屈和埋怨沖鄭長(zhǎng)華一撒就是三四個(gè)小時(shí)，對(duì)此，他從不表現(xiàn)出半分不快，而是用十足的耐心、熱心和誠(chéng)心，“春風(fēng)化雨潤(rùn)無(wú)聲”般進(jìn)行解釋疏導(dǎo)，讓群眾順過(guò)氣兒來(lái)，滿(mǎn)懷希望地離開(kāi)。

2021年春，一場(chǎng)大雨過(guò)后，50多名居民集體上訪(fǎng)。那天，鄭長(zhǎng)華剛進(jìn)接待室，只見(jiàn)其中一位領(lǐng)頭的來(lái)訪(fǎng)人話(huà)還沒(méi)說(shuō)，就把一摞照片狠狠地摔在桌子上。見(jiàn)狀，鄭長(zhǎng)華一邊給來(lái)訪(fǎng)人倒茶，一邊語(yǔ)氣和緩地說(shuō)：“你們別急，有事慢慢講，先喝口水。”“我們天天泡在水里呢，這會(huì)兒身上不缺水！”見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)人氣還沒(méi)消，鄭長(zhǎng)華便拿起照片，直奔主題——“是不是房子漏雨沒(méi)人修??？協(xié)調(diào)這種事我很在行，快跟我說(shuō)說(shuō)吧”。聽(tīng)到這話(huà)，5位來(lái)訪(fǎng)人代表這才平靜下來(lái)反映問(wèn)題。原來(lái)，他們是鐵路職工小區(qū)的居民，小區(qū)內(nèi)的66棟樓因年久失修，漏雨嚴(yán)重。了解情況后，鄭長(zhǎng)華第一時(shí)間來(lái)到小區(qū)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)研他發(fā)現(xiàn)：小區(qū)內(nèi)的樓房不但漏雨嚴(yán)重，而且還存在嚴(yán)重的用電安全隱患。此后，在他的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)克服“三供一業(yè)”移交掣肘等難題，特事特辦，僅用一周時(shí)間就修好了漏雨最嚴(yán)重的5棟樓，一個(gè)月后，其余61棟樓全部修繕完畢，趕在雨季來(lái)臨之前徹底解決了2900多戶(hù)居民的居住和用電問(wèn)題。

以百姓之心為心，是一種責(zé)任，也是一種境界。多年來(lái)，鄭長(zhǎng)華以真心贏得民心、換得信任，全心全意、全力推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，把新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)落實(shí)在田間地頭、街道社區(qū)。他本人也獲得“河北省信訪(fǎng)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，兩次記三等功。

“把群眾的事當(dāng)成家事來(lái)辦”

“信訪(fǎng)工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”。鄭長(zhǎng)華始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨，初心不改、執(zhí)著堅(jiān)守，把信訪(fǎng)群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把信訪(fǎng)訴求當(dāng)家事，以真摯的為民情懷千方百計(jì)解決好群眾的揪心事、操心事、煩心事。

2019年8月，鄭長(zhǎng)華（右一）主持召開(kāi)唐山市路北區(qū)74號(hào)增1樓辦證難問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)。

2018年9月，160名退休職工聚集在市政府門(mén)前反映改制后企業(yè)欠繳醫(yī)保費(fèi)，導(dǎo)致他們無(wú)法就醫(yī)的問(wèn)題。面對(duì)這些與自己父母同齡且迷茫無(wú)助的老人，鄭長(zhǎng)華眼眶濕潤(rùn)了，他堅(jiān)定地說(shuō)：“我一定會(huì)管到底，給大家一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果！”此后，他一邊組織力量調(diào)查企業(yè)斷繳醫(yī)保費(fèi)的問(wèn)題根源，一邊幫助協(xié)調(diào)解決職工看病問(wèn)題，還自掏腰包為困難職工墊付了4000元醫(yī)療費(fèi)。鄭長(zhǎng)華說(shuō)：“不能再讓老百姓一趟趟地跑了，必須徹底解決這個(gè)問(wèn)題！”不久，在唐山市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門(mén)的配合下，一次性解決方案最終敲定：由企業(yè)出資，將40余萬(wàn)元醫(yī)保費(fèi)全部補(bǔ)齊。此后，在各方的督促下，方案很快得到落實(shí)，老職工的后顧之憂(yōu)也得以徹底消除。

城市供暖連著千家萬(wàn)戶(hù)、關(guān)乎基本民生。每年進(jìn)入冬季，居民的取暖問(wèn)題便成了鄭長(zhǎng)華心頭的牽掛。2021年11月的一天，百余名業(yè)主頂風(fēng)冒雪來(lái)到鄭長(zhǎng)華處集體上訪(fǎng)，反映因開(kāi)發(fā)商欠費(fèi)，熱力部門(mén)無(wú)法給小區(qū)供暖的問(wèn)題。了解情況后，鄭長(zhǎng)華立即召集涉事部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，督促相關(guān)單位連夜實(shí)施收尾工程，僅用3天時(shí)間就幫助小區(qū)居民解決了供暖問(wèn)題。

解決信訪(fǎng)問(wèn)題，急在當(dāng)下，重在長(zhǎng)遠(yuǎn)。為在根本上解決供暖問(wèn)題，鄭長(zhǎng)華還牽頭建立了供暖排查化解工作機(jī)制：每年10月份組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行冬季供暖隱患排查，建立臺(tái)賬，法定供暖期之前將問(wèn)題化解到位；對(duì)突發(fā)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，24小時(shí)不停擺，以最快速度恢復(fù)供暖。自2020年以來(lái)，他已成功化解多起此類(lèi)供暖問(wèn)題，3900余戶(hù)居民因此受益。

只有走群眾的路，才知百姓的苦與樂(lè)。在14年的信訪(fǎng)工作生涯中，鄭長(zhǎng)華目睹了眾多信訪(fǎng)群眾之“苦”，也感受過(guò)無(wú)數(shù)次信訪(fǎng)問(wèn)題得到化解后的“樂(lè)”。他在日記中寫(xiě)道：“只有深入群眾，讀懂百姓之心、辦好群眾之盼，才能真正感受群眾的質(zhì)樸與真誠(chéng)，體會(huì)到群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的、對(duì)黨和政府的擁護(hù)和依靠。黨的百年奮斗史，就是與人民心連心、在一起的歷史。作為信訪(fǎng)干部，學(xué)黨史、悟思想，就是要解民憂(yōu)、紓民困，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事。”

“群眾的事再難也要解決”

信訪(fǎng)工作直面復(fù)雜的矛盾問(wèn)題、多元的利益訴求，處在化解矛盾糾紛第一線(xiàn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最前沿。鄭長(zhǎng)華性格豪爽，工作中也是個(gè)“紅臉漢”，敢擔(dān)當(dāng)、能碰硬，困難面前豁得出、關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙稀ＫＵf(shuō)：“群眾的事再小也是大事，再難也要解決，問(wèn)題得不到解決，總覺(jué)得像欠著賬一樣。”

2013年5月，唐山市高新區(qū)一些農(nóng)戶(hù)因討要征地補(bǔ)償款與占地企業(yè)發(fā)生沖突，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)群體性事件。事發(fā)后，鄭長(zhǎng)華第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向農(nóng)戶(hù)承諾一管到底，毅然攬下了這塊“燙手山芋”。經(jīng)調(diào)查，他了解到，10年前，因涉事企業(yè)履行征地程序不規(guī)范，導(dǎo)致糾紛雙方矛盾日益升級(jí)，且該征地程序涉及兩個(gè)行政區(qū)的多個(gè)部門(mén)，解決起來(lái)頗為棘手。但是，既然群眾的合法權(quán)益受到損害，就必須想方設(shè)法解決問(wèn)題、化解矛盾。鄭長(zhǎng)華召集7個(gè)相關(guān)部門(mén)先后進(jìn)行11次協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)1年多的艱苦努力，終于將這個(gè)10年未決的跨區(qū)糾紛案徹底化解，為失地農(nóng)戶(hù)補(bǔ)發(fā)補(bǔ)償款780萬(wàn)元，并為涉事企業(yè)辦理了規(guī)范的征地手續(xù)。

把群眾滿(mǎn)意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、做事情，是鄭長(zhǎng)華一貫秉持的立場(chǎng)和信條。在協(xié)調(diào)職能部門(mén)化解問(wèn)題時(shí)，他甘當(dāng)群眾利益的“代言人”，清晰明確地?cái)[出群眾的訴求和理由，據(jù)理力爭(zhēng)維護(hù)群眾合法權(quán)益。但是，心里裝著群眾的鄭長(zhǎng)華，卻經(jīng)常忘了自己。2019年4月，鄭長(zhǎng)華意外摔傷，腿部?jī)商幑钦?。想到單位還有很多未完的工作，他毅然回絕了醫(yī)生住院治療的建議，藏起病假條，打著石膏、拄著雙拐?qǐng)?jiān)持每天上班。因?yàn)樾袆?dòng)不便，又不想給同事添麻煩，他便每天從家中帶午飯，中午餓了簡(jiǎn)單扒兩口。同時(shí)，為了降低上廁所的頻率，那段時(shí)間，他在辦公室里幾乎不喝一口水。就這樣，在拆掉石膏前的3個(gè)月時(shí)間里，鄭長(zhǎng)華克服生活上的重重困難，沒(méi)有耽誤拖延任何工作。

“干信訪(fǎng)工作，每天都面臨新情況、新難題，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不創(chuàng)新方法，是行不通的。”14年來(lái)，鄭長(zhǎng)華從未停下學(xué)習(xí)和實(shí)踐的腳步，他不斷學(xué)習(xí)各領(lǐng)域政策法規(guī)，了解各行業(yè)規(guī)章制度，掌握各部門(mén)工作職責(zé)，提高政策水平，積累工作經(jīng)驗(yàn)。他積極探索新時(shí)代信訪(fǎng)工作規(guī)律和方法，主持制定的《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理八項(xiàng)規(guī)范》《“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)案件辦理規(guī)范與化解認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等工作制度，成為唐山市信訪(fǎng)系統(tǒng)的通行標(biāo)準(zhǔn)。

一顆赤誠(chéng)之心，護(hù)佑一方百姓。14年來(lái)，鄭長(zhǎng)華無(wú)怨無(wú)悔、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，把人民群眾放在心里最高位置，用“一定要把信訪(fǎng)群眾的事情辦好”的質(zhì)樸誓言和實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)了一名信訪(fǎng)人為民解難、為黨分憂(yōu)的赤子情懷，踐行了一名共產(chǎn)黨員為人民謀幸福的初心和使命。他，不愧為業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的信訪(fǎng)干部排頭兵，用心用情為群眾辦實(shí)事的貼心人，勇往直前建功新時(shí)代的奮斗者！

（作者單位：河北省委宣傳部；唐山市委宣傳部）