全面從嚴治黨關(guān)系民心這個最大的政治。要堅持人民至上的根本政治立場，堅定不移推進全面從嚴治黨，以勇于自我革命的政治品質(zhì)，不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界，確保人民賦予的權(quán)力始終沿著為人民謀福祉的方向廉潔高效運行。

堅持以人民為中心的價值旨歸

人民是黨執(zhí)政興國的力量源泉和最大底氣，人民立場是全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的基本政治站位。我們黨之所以有正視問題的自覺和勇于自我革命的勇氣，就是因為我們黨在任何時候都把人民利益放在第一位而沒有任何自己的特殊利益。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。”答好“不忘初心、牢記使命”這一黨的建設的永恒課題，就要堅持我們黨作為馬克思主義政黨的先進性和純潔性本質(zhì)屬性，篤行全心全意為人民服務的根本宗旨，擔起為人民謀福祉的根本使命，確保黨在不斷實現(xiàn)人民對美好生活向往的奮斗過程中始終成為人民的主心骨。只有把以人民為中心的崇高價值追求內(nèi)化于心，才能堅決同一切弱化黨的先進性和損害黨的純潔性的問題作徹底斗爭，從而把新時代全面從嚴治黨推向深入。

堅定不移推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，既是提高黨的建設質(zhì)量和把黨建設得更加堅強有力所必須抓好的政治任務，也是以優(yōu)良黨風促進黨的群眾路線走深走實的必然要求。黨的十八大以來，我們黨堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，針對人民群眾反映強烈的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等嚴重違背黨的初心和使命的突出問題，既拿出“當下治”的堅定決心意志，又推進“長久立”的制度機制設計，打出了一整套正風肅紀反腐的標本兼治組合拳，使全面從嚴治黨在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的政治引領(lǐng)和政治保障作用得到充分發(fā)揮。全面從嚴治黨永遠在路上，要強化“人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么”的政治自覺，為創(chuàng)造實現(xiàn)好最廣大人民根本利益的發(fā)展實績而不懈奮斗。

健全讓人民監(jiān)督權(quán)力的機制

人民是權(quán)力的所有者，一切權(quán)力由人民所賦予。共產(chǎn)黨人作為人民的勤務員，理應自覺接受人民對其權(quán)力使用的嚴格監(jiān)督。新時代全面從嚴治黨之所以取得人民廣泛認同的顯著成效，一條重要經(jīng)驗就是把人民這一無所不在的強大監(jiān)督力量全面而充分地調(diào)動起來。習近平總書記指出：“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。”讓人民監(jiān)督權(quán)力是黨的群眾路線在發(fā)展中國特色社會主義監(jiān)督制度中的具體體現(xiàn)，以自我革命精神推動實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋是以保障人民監(jiān)督權(quán)為基礎的。只有將權(quán)力運行置于人民監(jiān)督的陽光下，開啟人民監(jiān)督的全天候“探照燈”，推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督貫通聯(lián)動，才能切實做到權(quán)力運行全程處于人民監(jiān)督之下，進而保證人民在評判權(quán)力運行效果中的主體地位。

要通過完善監(jiān)督管理機制來推進黨的自我革命，必須堅守黨的性質(zhì)宗旨和群眾路線不動搖，充分表達人民意志，切實維護人民利益，積極創(chuàng)造保障人民監(jiān)督權(quán)行使的制度條件。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，完善人民代表大會制度，推進協(xié)商民主制度化發(fā)展，暢通人民有序參與政治的法治溝通平臺。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的用權(quán)公開原則，依法公開黨務、政務、司法等各領(lǐng)域權(quán)力清單及其運行流程，提高黨和國家機構(gòu)在權(quán)責透明條件下依法履職盡責的能力和水平。要全面貫徹落實中央巡視工作方針，通過深化創(chuàng)新巡視組織方式來突出巡視綜合監(jiān)督平臺的作用，發(fā)揮巡視巡察上下聯(lián)動格局密切聯(lián)系群眾的紐帶功能和系統(tǒng)優(yōu)勢。

做好黨和人民的忠誠衛(wèi)士

紀檢監(jiān)察機關(guān)在本質(zhì)上是黨領(lǐng)導下的反腐敗工作機構(gòu)，圍繞中國式現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮著監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在推進中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署目標任務落實中，必須牢記“國之大者”的政治要求，以打鐵必須自身硬的自覺，嚴格依規(guī)依紀依法行使監(jiān)督權(quán)。習近平總書記指出：“紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’。”紀檢監(jiān)察機關(guān)在維護黨中央權(quán)威、黨的團結(jié)統(tǒng)一和最廣大人民根本利益上責無旁貸，而履行好新時代紀檢監(jiān)察工作職責使命的前提則是紀檢監(jiān)察工作自身運行的規(guī)范化和法治化。只有加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化建設，才能打造出政治過硬、本領(lǐng)高強、無私無畏的紀檢監(jiān)察鐵軍。

紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展和促進全體人民共同富裕的決策部署，必須堅持運用法治思維和法治方式強化自我監(jiān)督和自我約束，依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律規(guī)范行使作為治權(quán)之權(quán)的紀檢監(jiān)察權(quán)。要深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化，通過強化改革任務、政策和效果的系統(tǒng)集成來保證紀委監(jiān)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。要整合規(guī)范紀檢監(jiān)察工作流程，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行機制，通過統(tǒng)籌用好紀法“兩把尺子”來增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性。要完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，不折不扣執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，切實把解決“燈下黑”問題的合規(guī)合紀合法要求落實到履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責的各方面和各環(huán)節(jié)。

作者：鄭善文、方文（蘇州大學馬克思主義學院）

（本文為國家社科基金項目“習近平總書記關(guān)于反腐倡廉思想和實踐研究”〈17BDJ037〉階段性成果）