從具體落實(shí)的層面來講，首先，我們通過《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家大政方針和各行政職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。

第一，改革議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。比如，將過去議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的稱謂從小組改為委員會(huì)，新增組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央審計(jì)委員會(huì)、中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。

第二，要加強(qiáng)黨在國(guó)家層面的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組和中央紀(jì)委、中央書記處都要向中央政治局報(bào)告工作。

第三，確立黨的組織在同級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。比如省有省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省監(jiān)察委、省法院、省檢察院。在省級(jí)組織結(jié)構(gòu)中，省委黨委處在領(lǐng)導(dǎo)地位。

第四，通過歸類、合并、統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，發(fā)揮黨的職能部門作用。

其次，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)企管理等方方面面落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，為了明確國(guó)有企業(yè)黨組織地位和作用，我們將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》原第三十二條第二款第一句修改表述為：國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》原第二十二條第五款中，增寫中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，把這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨章中確立下來，有利于把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)中央軍委管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)軍隊(duì)中黨的作用和政治工作。將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》原第二十三條第二、第三句修改為中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作，對(duì)軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。習(xí)近平總書記在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的講話中指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問題，必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，決不能羞羞答答、語焉不詳，決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”

（二）突出了基層黨組織的重要作用

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”

就像黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出的：“一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個(gè)大車店、大賣場(chǎng)一樣，想來就來，想走就走，那還能有什么核心力量？還能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍嗎？”所以組織力是黨組織生命力的具體體現(xiàn)?；鶎狱h組織的組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力，對(duì)黨執(zhí)政興國(guó)具有重要影響。

我們可以看到在黨的十九大新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中增寫一條規(guī)定黨支部地位和作用的內(nèi)容，表述為：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。增寫這一條，對(duì)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要意義。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)“六建一反”黨的建設(shè)總布局

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱第24段里指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊密圍繞黨的基本路線，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。”

我們從中可以看到，“六建一反”黨的建設(shè)總布局指的就是：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，并且還要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的十九大之后，我們認(rèn)識(shí)到，黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)中的核心。所以在2019年1月31日，我們通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，包括如何突出政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對(duì)性。同時(shí)，我們還要從戰(zhàn)略和全黨全局發(fā)展的高度作出重大調(diào)整，從以下幾個(gè)方面繼續(xù)深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺堅(jiān)定推進(jìn)黨的政治建設(shè)

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志曾指出：“不講政治，就等于沒有靈魂。”鄧小平同志在改革開放之初就指出：“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時(shí)候都得講政治。”

講政治關(guān)系黨的前途命運(yùn)，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯(cuò)誤的根本保證，任何時(shí)候都不能含糊和動(dòng)搖。任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。一個(gè)政黨政治上犯錯(cuò)誤往往是災(zāi)難性的，比工作上或其他任何方面犯錯(cuò)誤危害都嚴(yán)重。

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”?；仡欬h的歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，講政治是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來不得半點(diǎn)松懈。但必須清醒看到，我們黨有9500多萬名黨員和480多萬個(gè)基層黨組織，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰(zhàn)役就能徹底解決問題。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的就是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。