人民網(wǎng)北京6月28日電 （記者申佳平）6月28日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉提到，從2013年至今，我國營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。

蘇偉表示，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革圍繞處理好政府和市場的關(guān)系，全方位展開、系統(tǒng)性推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有效推進(jìn)。主要有四個(gè)方面的“新成就”。

一是市場主體改革取得新成就。國資國企改革完成頂層設(shè)計(jì)，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，混合所有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，以管資本為主的國資監(jiān)管體制不斷健全。重點(diǎn)行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革持續(xù)推進(jìn)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，過去10年，我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，從1085萬戶增長到4457萬戶。

二是市場體系改革取得新成就。立法、執(zhí)法、司法全方位產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系逐步形成。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。建立公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。完善社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快完善價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的要素市場制度，形成了100多萬億元經(jīng)濟(jì)總量、14億人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革取得新成就。以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控體系不斷完善。宏觀調(diào)控方式持續(xù)創(chuàng)新，區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、逆周期和跨周期調(diào)節(jié)等更加靈活有效，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)行政審批制度改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)。我國的營商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

四是高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制改革取得新成就。統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣260多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利起步。外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行。頒布實(shí)施外商投資法。全面建成國際貿(mào)易“單一窗口”并覆蓋全國所有口岸，貿(mào)易便利化水平大幅度提高。

蘇偉同時(shí)指出，下一步，經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)有“四個(gè)高”。

一是高水平市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系，健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)全面納入法治軌道。

二是高質(zhì)量市場主體。持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，加快民營企業(yè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，建設(shè)一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

三是高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。深化要素市場化改革，抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

四是高效能宏觀經(jīng)濟(jì)治理。優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)政策協(xié)同配合，完善宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)機(jī)制，健全預(yù)期管理制度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。