人民網(wǎng)北京6月23日電 （記者羅知之）中共中央宣傳部今日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企表示，中國中小銀行運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展健康，盡管還存在一些問題，特別是個別機(jī)構(gòu)風(fēng)險比較高，有的還涉嫌違法犯罪，但總體而言，風(fēng)險完全可控，廣大金融消費(fèi)者的合法權(quán)益依法受到保護(hù)，金融監(jiān)管部門將不遺余力地做好相關(guān)工作。

“銀保監(jiān)會非常重視中小銀行特別是小銀行的健康發(fā)展。我國目前共有中小銀行3991家，包括城市商業(yè)銀行147家，農(nóng)村信用社（包含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)信社）2196家，村鎮(zhèn)銀行1651家，總資產(chǎn)92萬億元，這些中小銀行總資產(chǎn)在銀行業(yè)總資產(chǎn)比例中占比是29%，主要專注于小微企業(yè)金融服務(wù)和‘三農(nóng)’服務(wù)，相關(guān)貸款在銀行業(yè)中占比分別是47%和40%。”肖遠(yuǎn)企說，過去五年累計處置中小銀行不良貸款5.3萬億元，力度非常大。

肖遠(yuǎn)企介紹，在化解不良資產(chǎn)和相關(guān)風(fēng)險方面，銀保監(jiān)會采取了五方面措施：

一是堅持改革化險一體推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小銀行的改革和化險，重在公司治理和機(jī)制建設(shè)，重在培育中小銀行發(fā)展和防控風(fēng)險的內(nèi)生動力，落實各方責(zé)任，對于個別的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)“一行一策”，制定深化改革和風(fēng)險化解的方案。

二是不斷加大不良資產(chǎn)處置力度。主要是要做實中小銀行不良資產(chǎn)分類，加大撥備計提和不良貸款的處置力度，豐富處置渠道，同時也為中小銀行處置不良貸款提供一些政策支持。

三是推動多渠道補(bǔ)充資本。主要是統(tǒng)籌中小銀行內(nèi)源性資本補(bǔ)充和借助外部市場的資本補(bǔ)充，以及利用國內(nèi)和國外兩個市場的資本補(bǔ)充機(jī)制。同時，推出了用好地方政府發(fā)行專項債券來補(bǔ)充資本機(jī)制，目前正在穩(wěn)妥推進(jìn)，效果非常好，大大提升中小銀行的資本實力。

四是完善公司治理。主要是探索推進(jìn)中小銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理進(jìn)一步有機(jī)融合，構(gòu)建符合小法人實際、簡單實用的公司治理安排，因為有些小銀行規(guī)模非常小，資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債規(guī)模只有幾億、幾十億，所以在法人治理方面，要根據(jù)這些機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，包括規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險防控的要求，構(gòu)建簡單、管用的公司治理安排。同時，積極培育職業(yè)經(jīng)理人市場，提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，對于股東行為和股權(quán)管理方面，要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，特別是要約束大股東的行為，嚴(yán)防違規(guī)關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。

五是強(qiáng)化科技賦能，促進(jìn)中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用科技手段來鞏固中小銀行在支農(nóng)支小領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

六是優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局，進(jìn)一步構(gòu)建有差異化、特色化、相互合作、相互競爭的機(jī)構(gòu)體系，滿足人民群眾日益多樣化的金融需求，提高中小銀行服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、有效防控風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展的能力。

談及最近河南個別村鎮(zhèn)銀行的問題，肖遠(yuǎn)企表示，近期河南地方公安機(jī)關(guān)還有地方金融監(jiān)管部門已經(jīng)就河南個別村鎮(zhèn)銀行的問題向媒體進(jìn)行了通報，目前公安機(jī)關(guān)正在偵辦，抓獲了一批犯罪嫌疑人，查封了一批涉案資產(chǎn)。銀保監(jiān)會將會配合地方黨委政府做好相關(guān)工作，已經(jīng)責(zé)成河南銀保監(jiān)局履行監(jiān)管職責(zé)，依法保護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。