黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制定和落實中央八項規(guī)定作為全面從嚴治黨的破題之舉，十年磨一劍，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。踏上新征程，紀檢監(jiān)察機關(guān)要以踐行“兩個維護”的政治自覺，保持“咬定青山不放松”的韌勁，馬不離鞍、韁不松手，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風，堅決打贏作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

深刻認識作風建設(shè)永遠在路上

深刻認識“四風”不除、正氣不彰的政治風險。當前，從國際看，百年變局加速演進，世紀疫情持續(xù)蔓延，外部環(huán)境充滿復雜性和不確定性；從國內(nèi)看，我們正走在實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標的新征程上，處在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要階段，經(jīng)濟社會發(fā)展任務艱巨繁重。在千鈞重擔之下，需要廣大黨員干部進一步強化責任意識、擔當精神、斗爭本領(lǐng)。“四風”不除、正氣不彰，會嚴重影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實，嚴重影響政治生態(tài)，給黨和國家事業(yè)帶來政治風險。

深刻認識反彈回潮、卷土重來的現(xiàn)實風險。“四風”問題具有頑固性、反復性。經(jīng)過持續(xù)高壓整治，“四風”問題特別是享樂奢靡之風得到有效遏制，但作風頑疾土壤未消、病根未除。一旦松口氣、歇歇腳，“四風”就會死灰復燃、卷土重來。

深刻認識由風及腐、風腐一體的演化風險。不正之風是腐敗滋生的溫床，與腐敗互為表里、同根同源。不正之風具有很強的“破窗效應”，黨員干部腐化墮落往往源于小事小節(jié)失守，違法犯罪大多始于“四風”問題。糾治“四風”事關(guān)反腐敗斗爭成果的鞏固拓展。如果不抓早抓小，“四風”的病原體就會演化成為腐敗的大禍患。

深刻認識盲目樂觀、懈怠松勁的疲態(tài)風險。經(jīng)過長期努力，糾治“四風”形勢不斷向好。面對取得的成績，要特別重視“疲勞綜合征”的問題，始終保持警惕警醒，防止出現(xiàn)麻痹大意、警惕性下降，敬畏減弱、僥幸心理滋生，定力不足、較真不夠等問題。

把嚴的主基調(diào)貫穿糾治“四風”全過程

針對享樂主義、奢靡之風，要露頭就打、反復敲打。享樂奢靡之風實質(zhì)是貪圖安逸、物欲膨脹、追求享受，積習深、花樣多、慣性大，必須找準病因、對癥下藥。堅持抓頑疾治通病，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等頑瘴痼疾，嚴查快辦、猛藥去疴，始終保持強大震懾。堅持抓在早治初病，緊盯“會所中的歪風”“天價茶中的亂象”等問題，及時有針對性地開展專項治理，防止坐大成勢。堅持抓隱形治新病，緊盯變著法子“吃老板”“吃公函”、在行業(yè)協(xié)會違規(guī)報銷“打掩護”、借快遞物流“隔空收禮”等新動向，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式，打好明察暗訪、數(shù)字賦能、部門聯(lián)動的組合拳。

針對形式主義、官僚主義，要靶向糾治、綜合施治。形式主義、官僚主義根源是政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲，披著政治正確的外衣，不用心、不務實、不盡力，消磨的是奮斗意志、損害的是黨群關(guān)系、貽誤的是發(fā)展時機。堅持“恒溫”“恒勁”深化整治形式主義、官僚主義，聚焦政策執(zhí)行有溫差，嚴肅查處貫徹落實黨中央決策部署中罔顧實際亂決策、空喊口號假執(zhí)行、敷衍應付打折扣等問題，以有力監(jiān)督推動黨員干部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。聚焦政績觀有偏差，注重推動從思想觀念、領(lǐng)導方式上找根源、抓整改，嚴防裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子的功利行為。聚焦基層減負有落差，把作風建設(shè)基層觀測點作為識別風向、精準預警的監(jiān)督前哨，以下看上、上下共治，形成監(jiān)督、整改、治理的工作閉環(huán)，推動解決文山會海、檢查考核過多過濫、“指尖上的形式主義”等突出問題，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。

讓群眾在作風建設(shè)中感受到公平正義

圍繞促進共同富裕做到監(jiān)督執(zhí)紀為民。深化作風建設(shè)的一個重要出發(fā)點，就是推動黨中央惠民利民、安民富民政策直達基層、直達群眾。加強對共同富裕各類政策實施情況的跟進監(jiān)督，增進民生福祉，是監(jiān)督執(zhí)紀為民的內(nèi)在要求。要督促推動黨員干部把握好發(fā)展與共享、效率與公平、需要與可能的關(guān)系，既全力“做大蛋糕”，又努力“分好蛋糕”，精準識別、堅決糾治搞“大呼隆”“一刀切”，頭腦發(fā)熱、急于求成等形式主義、官僚主義問題，切實保障促進共同富裕政策的“陽光雨露”惠及百姓。

圍繞解決群眾急難愁盼做到糾風治亂為民。群眾操心事煩心事揪心事的背后，有不少是干部服務群眾作風方面出了問題。解決好干部存在的作風問題，促使干部清正有為，是推動解決群眾急難愁盼問題的重要抓手。要緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，建立健全“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制，集中有效糾治吃拿卡要、挪用侵占、虛報冒領(lǐng)等“微腐敗”和推諉扯皮、久拖不辦等不作為慢作為問題，做到解民憂、紓民怨、暖民心。

以系統(tǒng)思維大力弘揚新風正氣

以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)新風正氣。領(lǐng)導干部是黨風政風的風向標，也是社風民風的引領(lǐng)者。只有領(lǐng)導干部身體力行、轉(zhuǎn)變作風，才能以上率下、上行下效。要推動領(lǐng)導干部在作風建設(shè)中發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭輕車簡從調(diào)查研究，帶頭服務企業(yè)服務群眾服務基層，帶頭節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，注重小事小節(jié)。

以制度機制培固新風正氣。糾治“四風”，落點在“治”，關(guān)鍵靠“制”。要重點聚焦反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，深入檢視背后的制度、機制成因，以建章立制促常治長效，推動完善公車管理、津補貼發(fā)放等制度規(guī)范并嚴格執(zhí)行，讓制度規(guī)定“長牙”“帶電”，不斷壓縮“四風”生存空間。

以村規(guī)民約厚植新風正氣。優(yōu)良的黨風政風在引領(lǐng)社風民風的同時，也需要淳樸的社風民風助力。要更加注重推動基層移風易俗，針對一些地方存在的人情攀比、大操大辦等陋習，指導推動基層村社制定具有較強針對性的村規(guī)民約，推動喜事新辦、白事簡辦、崇儉戒奢，讓群眾擺脫“面子包袱”、減輕負擔，實現(xiàn)從“彩禮滿桌”到“清風撲面”的基層風氣之變。

以廉潔文化涵養(yǎng)新風正氣。加強廉潔文化建設(shè)是弘揚時代新風正氣的基礎(chǔ)性工程。要深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，更好把黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔教育貫通起來，進一步創(chuàng)新載體、建強陣地、豐富供給，特別是大力弘揚偉大建黨精神，教育引導黨員干部牢記初心使命、自覺修心修行、嚴格家教家風，以實際行動發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，齊心協(xié)力加固中央八項規(guī)定堤壩。

（作者系浙江省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任）