【大灣觀察】 

香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉于5月8日成功舉行，政務(wù)司原司長(zhǎng)李家超高票當(dāng)選行政長(zhǎng)官人選。在依據(jù)新選制勝利完成選委會(huì)和立法會(huì)選舉之后，新任行政長(zhǎng)官的成功選舉，是落實(shí)依法治港、完善香港治理結(jié)構(gòu)重大工程的標(biāo)志性成就，為香港社會(huì)由亂及治、由治及興的歷史性轉(zhuǎn)變奠定了更加牢固的政治基礎(chǔ)。

1.新特首選舉推動(dòng)香港民主新進(jìn)步

香港民主不斷邁向成熟穩(wěn)固。民主是全人類共同價(jià)值，是包括香港同胞在內(nèi)全體中國(guó)人民矢志不渝的追求。但在一個(gè)半世紀(jì)多的時(shí)間里，香港在英國(guó)殖民統(tǒng)治下沒有民主可言，香港同胞長(zhǎng)期被排斥在港英當(dāng)局管治架構(gòu)之外。直至1997年7月1日，香港回歸祖國(guó)，香港同胞終于成為祖國(guó)這塊土地的主人，開啟了香港民主的新紀(jì)元。中央人民政府分別任命經(jīng)推選和選舉產(chǎn)生的行政長(zhǎng)官人選為第一任以及第二至第五任行政長(zhǎng)官，國(guó)家根據(jù)“一國(guó)兩制”方針為香港特別行政區(qū)建立的民主制度全面運(yùn)行。在新冠肺炎疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)下，第六任行政長(zhǎng)官選舉的成功，更是香港民主制度不斷走向成熟穩(wěn)固的重要體現(xiàn)。

新選制是被實(shí)踐充分證明了的優(yōu)質(zhì)民主制度。中央政府是香港特別行政區(qū)民主發(fā)展堅(jiān)定的主導(dǎo)者、支持者和推動(dòng)者。由于近年來外部敵對(duì)勢(shì)力在牽制、遏制中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略下對(duì)香港干預(yù)的日益加劇，以及香港維護(hù)國(guó)家安全和政權(quán)建設(shè)方面客觀存在的制度漏洞，香港民主發(fā)展不斷遭遇挫折。面對(duì)反中亂港勢(shì)力及其背后敵對(duì)勢(shì)力的破壞阻撓，中央政府果斷決策，出臺(tái)香港國(guó)安法筑牢維護(hù)國(guó)家安全法治屏障，修改選舉制度使民主發(fā)展重回正軌。新選制貫徹“愛國(guó)者治港”原則，重新構(gòu)建選舉委員會(huì)，擴(kuò)大規(guī)模、增加界別、優(yōu)化分組、完善職能；規(guī)定了行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法；完善了候選人資格審查制度；具有更好的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。在2021年9月香港新一屆選委會(huì)選舉和12月立法會(huì)選舉成功舉行并分別依法履職后，新任行政長(zhǎng)官選舉的成功標(biāo)志著新選舉制度得到全面落實(shí)，是一套運(yùn)轉(zhuǎn)良好的制度。

香港走出了一條更加寬廣的民主道路。世界上不存在放之四海而皆準(zhǔn)的民主標(biāo)準(zhǔn)，也不存在統(tǒng)一的民主模式。香港民主發(fā)展歷程表明，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”這個(gè)根本保障，堅(jiān)持依照憲法基本法辦事這個(gè)法治原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則，堅(jiān)持符合香港實(shí)際這個(gè)基本要求，香港民主發(fā)展就能走對(duì)路，走得穩(wěn)，不斷在制度和實(shí)踐上向前邁進(jìn)。

2.高質(zhì)量民主營(yíng)造良政善治新愿景

香港正處于從由亂到治走向由治及興的關(guān)鍵時(shí)期。近年來，某些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的打壓遏制、封鎖圍堵戰(zhàn)略日益明顯，香港發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境。如何在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和香港穩(wěn)定的同時(shí)，維護(hù)香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心及國(guó)際航空樞紐地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；如何更好推動(dòng)香港自覺融入國(guó)家發(fā)展大局，將自身所長(zhǎng)與國(guó)家所需結(jié)合起來，緊緊抓住國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的歷史性機(jī)遇，都需要香港社會(huì)凝聚更大共識(shí)，特區(qū)政府作出更大努力。

新特首選舉將極大促進(jìn)香港良政善治?；貧w祖國(guó)20多年來，反中亂港勢(shì)力及其背后敵對(duì)勢(shì)力嚴(yán)重破壞香港健康的政治環(huán)境，使香港陷入無休止的政治爭(zhēng)拗和尖銳的對(duì)抗泥潭，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)失速、分化加劇、住房困難、就業(yè)不足、青年失望等一系列長(zhǎng)期困擾香港發(fā)展的深層次矛盾和問題。新選制全面落地，不僅將反中亂港勢(shì)力排除出特區(qū)治理架構(gòu)，更以選委會(huì)為基礎(chǔ)，理順了立法會(huì)和特區(qū)政府關(guān)系，在立法會(huì)形成穩(wěn)定支持行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府的力量，從而提高民主質(zhì)量，強(qiáng)化行政主導(dǎo)，增強(qiáng)治理能力，使特區(qū)政府和社會(huì)各界能集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解難題、增進(jìn)福祉。

高水平選舉回歸民主初心使命。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，民主的形式是選賢與能。習(xí)近平總書記指出，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。近年來，一些國(guó)家和地區(qū)的選舉淪為無聊的政治表演、無良的政治攻訐、無能的推諉扯皮，呈現(xiàn)出種種社會(huì)危機(jī)和政治亂象。香港新特首選舉全程依法依規(guī)、社會(huì)參與熱烈、政綱討論理性、凝聚團(tuán)結(jié)共識(shí)，彰顯出民主選舉本應(yīng)有的建設(shè)性本質(zhì)。

3.賢能愛國(guó)者開啟“一國(guó)兩制”新征程

新選制要選出管治能力強(qiáng)的賢能愛國(guó)者。愛國(guó)是從政者必須遵循的基本政治倫理。根據(jù)香港基本法，行政長(zhǎng)官在香港特別行政區(qū)政權(quán)架構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)行中處于主導(dǎo)和核心位置，地位重要、職責(zé)重大。行政長(zhǎng)官必須愛國(guó)愛港，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、善于在治港實(shí)踐中全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，必須擔(dān)當(dāng)作為、善于破解香港發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，必須為民愛民、善于為民眾辦實(shí)事，必須有感召力、善于團(tuán)結(jié)方方面面的力量，必須有責(zé)任心、善于履職盡責(zé)。新選制重構(gòu)選舉委員會(huì)，建立資格審查機(jī)制，完善行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法，就是為了選出管治能力強(qiáng)的堅(jiān)定愛國(guó)者。

新特首選舉吹響了建設(shè)香港的時(shí)代號(hào)角。在香港國(guó)安法及本地法例保障下，新任行政長(zhǎng)官選舉更大程度上排除了反中亂港勢(shì)力的干擾。經(jīng)法定提名程序，愛國(guó)愛港立場(chǎng)堅(jiān)定、服務(wù)香港經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)受住一系列重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)的李家超被確認(rèn)提名有效。在選舉過程中，候選人深入基層，積極與市民和社會(huì)各界交流，聆聽了港人心聲，看到了港人疾苦，理解了港人期待。候選人社交媒體專頁(yè)不斷收到市民留言建議，多個(gè)團(tuán)體圍繞科技創(chuàng)新、土地房屋、醫(yī)療衛(wèi)生、愛國(guó)主義教育、公務(wù)員制度改革等提交動(dòng)輒數(shù)萬言的建議書。問對(duì)了人、號(hào)準(zhǔn)了脈，候選人以強(qiáng)化治理、紓解民困、聚焦發(fā)展、社會(huì)共融、支持青年等政綱回應(yīng)了港人吁求。特別是新特首選舉程序依法、流程規(guī)范、文明理性，避免了社會(huì)撕裂，凝聚了各界共識(shí)，營(yíng)造了愛國(guó)、團(tuán)結(jié)、積極、正向的良好局面，成為團(tuán)結(jié)建設(shè)香港的一次重要?jiǎng)訂T。

開啟新征程，實(shí)現(xiàn)新愿景。滿懷市民期待，充分集思廣益，新特首將以“硬脊梁、鐵肩膀”，在復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境中，貫徹中央意圖，服務(wù)港人需求，通過更為艱巨、更為艱苦的努力，推動(dòng)香港深度融入國(guó)家發(fā)展大局，更好發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心之外，增添新的桂冠，成為更加活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國(guó)際大都會(huì)。共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光，香港必將在“一國(guó)兩制”新征程上，開啟更加光明的前景。

（作者：支振鋒，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、臺(tái)港澳研究中心研究員）