●要加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾技能培訓(xùn),既抓好線上培訓(xùn),也抓好線下培訓(xùn),既課堂教學(xué),也田間授課,既用好“真專家”,也用好“田秀才”,既緊盯黨員骨干,也緊盯青年農(nóng)民,真正解決好“想干不會(huì)干”的問題
●要按照一定比例打造一批黨建工作示范村,以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)、全面提高,著力解決基層黨組織政治功能不強(qiáng)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興不夠的問題
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
抓鑄魂賦能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,無(wú)論干部還是黨員,都必須有與之匹配的政治認(rèn)識(shí)和能力水平。要加大基層干部、黨員教育培訓(xùn)力度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要抓緊抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育,引導(dǎo)基層干部、黨員深刻把握“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)定的信仰轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾技能培訓(xùn),既抓好線上培訓(xùn),也抓好線下培訓(xùn),既課堂教學(xué),也田間授課,既用好“真專家”,也用好“田秀才”,既緊盯黨員骨干,也緊盯青年農(nóng)民,真正解決好“想干不會(huì)干”的問題,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。
抓陣地提標(biāo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)揮好農(nóng)村黨組織作用是關(guān)鍵,必須在提升組織力上下功夫,凝聚鄉(xiāng)村振興力量。要按照一定比例打造一批黨建工作示范村,以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)、全面提高,著力解決基層黨組織政治功能不強(qiáng)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興不夠的問題。要常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,推進(jìn)“四有”村黨組織分類定級(jí)管理,全覆蓋動(dòng)態(tài)劃?rùn)n、滾動(dòng)提升,鞭策后進(jìn)趕先進(jìn)。要定期對(duì)村黨組織書記履職情況開展綜合分析研判,對(duì)不勝任、不盡職的及時(shí)調(diào)整,持續(xù)傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。要管好用好駐村第一書記和工作隊(duì)、掛職干部等幫扶力量,全面落實(shí)責(zé)任捆綁機(jī)制,發(fā)揮派出單位職能優(yōu)勢(shì),加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面支持力度,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興合力。
抓頭雁領(lǐng)航,示范引領(lǐng)帶動(dòng)。鄉(xiāng)村振興需要好的領(lǐng)航人,要著眼振興發(fā)展需要,選出一批講政治、有能力、善攻堅(jiān),能夠發(fā)揮帶動(dòng)作用、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀干部和過(guò)硬班子。要解決好干部資源分布不合理的問題,完善市級(jí)統(tǒng)籌、跨縣(區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的有效辦法,讓合適人到合適的崗。要解決好基層班子結(jié)構(gòu)不合理的問題,大力選拔熟悉黨的建設(shè)、三農(nóng)”工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、依法治理等方面的干部進(jìn)入縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子。要解決好難把“政治關(guān)”的問題,積極探索考實(shí)考準(zhǔn)干部政治素質(zhì)有效辦法,建立關(guān)鍵崗位干部政治素質(zhì)檔案,精準(zhǔn)評(píng)價(jià)基層干部。要解決好基層后備力量不足的問題,分領(lǐng)域建立專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部庫(kù),大力推進(jìn)專業(yè)干部向基層流動(dòng)。
抓人才孵化,蓄積源頭活水。鄉(xiāng)村振興大文章需要大量?jī)?yōu)秀人才共同書寫,必須在聚才、育才、愛才上下真功夫,讓更多人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層。要根據(jù)各地的實(shí)際需求,用足用好用活政策,有計(jì)劃開展助力鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)人計(jì)劃”“千人行動(dòng)”,引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部、人才向基層流動(dòng)。要持續(xù)推進(jìn)市縣(區(qū))委書記進(jìn)校園等系列活動(dòng),加大招聘到村任職事業(yè)編制大學(xué)生力度,力爭(zhēng)每村至少有1名大學(xué)生。要加大本土人才培養(yǎng)力度,大力選育本土電商能手、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、文化志愿者和鄉(xiāng)村旅游帶頭人。要完善建立人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,開辟返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才“綠色通道”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供創(chuàng)業(yè)咨詢、管理服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。
抓提質(zhì)增量,增強(qiáng)“造血”功能。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,必須緊盯促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚集更多資源要素,發(fā)掘更多功能價(jià)值,豐富更多業(yè)態(tài)類型,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局,針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,“一村一策”研究集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)“造血”功能。要積極探索區(qū)位臨近、資源相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展等方式,推動(dòng)集體產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、全鏈條建設(shè),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體“培育工程”,創(chuàng)建培育更多的農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)多元化發(fā)展。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)綠色有機(jī)食品認(rèn)證、種植,推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品參與大市場(chǎng)、大流通,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化組織聯(lián)建、協(xié)同幫扶,撬動(dòng)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源,共同參與鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)可持續(xù)、健康發(fā)展。
抓三治結(jié)合,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。有效的社會(huì)治理是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障農(nóng)民權(quán)益提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要完善監(jiān)督機(jī)制、有效化解風(fēng)險(xiǎn)、倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明,積極探索以基層黨建為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理新路徑。要持續(xù)加強(qiáng)換屆后村干部管理監(jiān)督,堅(jiān)決落實(shí)“四議兩公開”制度,加大對(duì)村黨組織書記和村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,加強(qiáng)村務(wù)決策和公開、村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要積極探索推廣“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作制度,利用信息化手段,推動(dòng)群眾需求訴求即時(shí)反映、快速辦理,化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。要完善村規(guī)民約,集中整治農(nóng)村大操大辦、天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、迷信賭博等不良風(fēng)氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要積極發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,引導(dǎo)其主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、疫情防控、人居環(huán)境整治等重大任務(wù),共建美好家園。
(作者系黑龍江省雙鴨山市委常委、組織部部長(zhǎng))
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