習(xí)近平總書記指出:“要加大政策支持力度,激發(fā)市場主體活力,使廣大市場主體不僅能夠正常生存,而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。”數(shù)據(jù)顯示,2021年全國累計新增減稅降費約1.1萬億元,減輕了市場主體負擔(dān),有力支持了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。2022年,新的組合式稅費支持政策如期而至,預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中增值稅留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金直達企業(yè)。這些舉措將進一步激發(fā)億萬市場主體活力,增強實體經(jīng)濟韌性。
減稅降費作為我國重大宏觀經(jīng)濟政策,是我國財稅體制改革的重要組成部分。近年來,“減稅降費”是我國財稅政策的關(guān)鍵詞。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境特別是疫情等巨大沖擊,我國全面貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,把推進規(guī)模性減稅降費作為“先手棋”,在壓減政府支出的同時為市場主體紓困,并與“放管服”等改革同步推進,更大激發(fā)市場主體活力,帶動擴大消費和有效投資,促進實現(xiàn)穩(wěn)增長、保就業(yè)、防通脹。實踐證明,減稅降費是受益面最大的惠企政策,對應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
實施減稅降費是應(yīng)對下行壓力、穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵之舉。回望過去的2021年,百年變局和世紀疫情交織疊加,復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境讓市場主體的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。給減稅降費定下“硬目標”,將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元;對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機制激勵加大研發(fā)投入……2021年,我國優(yōu)化和落實減稅降費政策,有效減輕了市場主體負擔(dān)??梢哉f,市場主體的快速復(fù)蘇,萬千市場主體在危機中展現(xiàn)出的強大韌性,離不開國家為支持疫情防控、助力市場主體復(fù)蘇推出的減稅降費政策“組合拳”。2022年,減稅降費力度只增不減、規(guī)模遠超預(yù)期,預(yù)計退稅減稅約2.5萬億元的背后,充分體現(xiàn)了宏觀政策穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的決心。
實施減稅降費政策更深層次的效果是推動經(jīng)濟發(fā)展。2022年政府工作報告中多次提到“市場主體”,包括“持續(xù)激發(fā)市場主體活力”“著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)”“更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力”。在世紀疫情沖擊下,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。市場主體特別是中小微企業(yè),面臨著較多困難有待克服,助企紓困成為宏觀政策的重要任務(wù)。減稅降費政策更深層次的效果是推動經(jīng)濟發(fā)展,也就是用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%;對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅;對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅,實際稅負由10%降至5%;進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策……2022年,我國減稅降費的政策“籃子”里,利好眾多,一系列減稅降費支持措施能夠切實減輕市場主體負擔(dān),激發(fā)市場主體活力,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
減稅降費永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。減稅降費是減企業(yè)之負、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)的關(guān)鍵之舉。特別是在經(jīng)濟出現(xiàn)下行壓力的現(xiàn)實背景下,在企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難的情形下,實施更大規(guī)模的減稅降費,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,通過減稅降費,使企業(yè)渡過難關(guān),進而積蓄一定的發(fā)展動能,就能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟的發(fā)展、對保就業(yè)、對社會穩(wěn)定起到更好的作用。站上新起點,把涉及多種稅費種類、覆蓋所有市場主體、兼具多個時間跨度的一系列減稅降費政策,盡快從“紙上”落到“賬上”,不僅能讓市場主體的獲得感更充分,也有助于穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。(來源:宣講家網(wǎng))
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