近日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局和浙江省政府發(fā)布《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)，進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建立與浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的金融體制機制。

“《意見》出臺是一個重大創(chuàng)新。”中國人民大學(xué)國際貨幣研究所研究員陳佳在接受中國城市報記者采訪時分析稱，金融支持共富是金融學(xué)界多年來的暢想，如今在我國落地實踐，有利于包括中國在內(nèi)的各國探索金融促進共富的繁榮之路。

以市場手段推進共富

31條措施描繪具體路徑

去年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》印發(fā)，浙江率先“升格”。時隔9個月，國家從金融角度提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的具體措施。

“從理論上來說，金融支持共富是近十年來國內(nèi)外金融理論和監(jiān)管領(lǐng)域非常熱門的議題。”陳佳表示，隨著歐美各國關(guān)于金融不平等產(chǎn)生的收入不平等問題研究日益深化，金融監(jiān)管如何從源頭推薦普惠金融、改善民生、促進民眾收入平等逐漸被提上日程。

中國城市報記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次《意見》從總體要求、優(yōu)化金融資源配置、提升跨境金融服務(wù)水平、創(chuàng)新小微金融服務(wù)模式、深化農(nóng)村金融改革、提升金融服務(wù)水平、深化綠色金融改革、完善金融風(fēng)險防控、保障措施等9個方面展開，提出共31條措施，描繪金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的具體路徑。

陳佳評價，《意見》既在宏觀上深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又能在微觀上推動區(qū)域性金融體制機制優(yōu)化；既堅持金融為民倡導(dǎo)金融向善，又旨在服務(wù)實體經(jīng)濟防范系統(tǒng)性金融危機，具有極其重要的實踐指導(dǎo)意義。

以金融手段推進共富區(qū)建設(shè)具有哪些優(yōu)勢？

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受中國城市報記者采訪時表示，一方面，金融手段就是市場手段，市場經(jīng)濟中金融的主要功能是資源配置，以市場化的方式來實現(xiàn)共同富裕，既可以維護產(chǎn)權(quán)體系，強化市場手段，又可以通過金融有序調(diào)節(jié)貧富差距，實現(xiàn)共同富裕；另一方面，金融配置資源的效率更高，比如通過金融賦能中小微企業(yè)和鄉(xiāng)村振興，可以帶動浙江的區(qū)塊經(jīng)濟，讓更多的浙江人通過產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實現(xiàn)自身富裕，最終推動浙江全社會共同富裕的實現(xiàn)。

“沒有好的市場，難以培育優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。”盤和林表示，金融是水，規(guī)則是渠，《意見》修建了能夠聯(lián)通四方的渠，引導(dǎo)金融活水滋養(yǎng)浙江發(fā)展。

支持銀行設(shè)科技支行

提升金融服務(wù)科創(chuàng)能力

截至目前，浙江省A股上市公司數(shù)已破600家，成為繼廣東省之后全國第二個進入A股“600家方陣”的省區(qū)。

談起資本潮涌錢塘的原因，浙江工商大學(xué)教授楊軼清在接受中國城市報記者采訪時分析，這與浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。從基本面看，浙江省的經(jīng)濟基礎(chǔ)好，民營經(jīng)濟發(fā)達，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實、數(shù)字經(jīng)濟新經(jīng)濟也在全國領(lǐng)先，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

中國城市報記者梳理發(fā)現(xiàn)，從去年以來，“浙股軍團”呈現(xiàn)出新的面貌——新增的80余家A股上市公司中，代表“硬科技”的科創(chuàng)板公司和定位于“三創(chuàng)四新”的創(chuàng)業(yè)板公司上市數(shù)量占比超過半數(shù)。

值得一提的是，“31條”首先提到要提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。具體來說，就是通過聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科技創(chuàng)新高地建設(shè)，支持銀行設(shè)立科技支行，探索形成與科創(chuàng)企業(yè)特點相適應(yīng)的專業(yè)化業(yè)務(wù)管理體系等方式。

“《意見》內(nèi)容豐富，有不少亮點實招。尤其是明確了一批示范基地或引領(lǐng)性項目，可操作性比較強。”中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理楊海平在接受中國城市報記者采訪時舉例稱，比如圍繞科創(chuàng)金融，支持杭州市建設(shè)國內(nèi)現(xiàn)代科創(chuàng)金融體系實踐窗口和金融服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展示范基地，帶動嘉興市爭創(chuàng)長三角科技成果轉(zhuǎn)化高地和科創(chuàng)金融一體化服務(wù)基地。

此外，《意見》提出，構(gòu)建數(shù)字化金融運行體系。推動金融與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)集成，推進數(shù)字化金融、企業(yè)信用信息、金融綜合服務(wù)等平臺迭代完善，探索支持共同富裕示范區(qū)建設(shè)以及重點民生領(lǐng)域等應(yīng)用場景體系建設(shè)，切實提高金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易能力。

“此次中央關(guān)于數(shù)字化金融的區(qū)域性配套政策推出，正好發(fā)揮浙江在數(shù)字化金融領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，其疊加效應(yīng)勢必推動金融與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政府大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的進一步深度整合，在智慧城市、智慧醫(yī)保、智慧社區(qū)方面，及在金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易方面，為全國闖出一條示范之路。”陳佳說道。

浙江在鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展的同時，也不忘傳統(tǒng)經(jīng)濟。作為制造業(yè)大省，浙江提出，加大對傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造的信貸支持力度，提升中長期貸款占比。

“金融支持的具體做法后續(xù)應(yīng)該會有更加細(xì)化的措施，但我認(rèn)為，制造業(yè)技術(shù)改造初期會較為依賴政府資金入市，用好政府資金引導(dǎo)作用是發(fā)展的關(guān)鍵。”盤和林說。

盤和林分析預(yù)判，對于資本市場而言，“浙江板塊”概念股或?qū)⒂兴磻?yīng)。浙江共同富裕背景下，創(chuàng)新企業(yè)將獲得更多的支持，浙江經(jīng)濟體量和發(fā)展質(zhì)量將進一步提升，這會刺激資本市場相關(guān)上市公司的股價。

引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接

多層次資本市場

作為發(fā)展中國家的新興資本市場，我國中小企業(yè)融資貴、融資難的問題是不容回避的問題。

為了破解上述難題，《意見》提出，支持上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等與浙江共建企業(yè)培育和專項服務(wù)機制，引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接多層次資本市場。

“不同企業(yè)有著不一樣的發(fā)展背景，對應(yīng)著不同的投融資選擇。多層次資本市場能夠滿足不同企業(yè)的差異性融資需求。”盤和林說。

同時，《意見》要求，創(chuàng)新區(qū)域性股權(quán)市場與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)合作機制，支持符合條件的企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌、在北京證券交易所上市。

對此，盤和林的看法是，以主板支持核心企業(yè)、以中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)支持中小企業(yè)，能夠縮小企業(yè)融資成本差異，保證市場公平競爭。

“‘31條’一旦系統(tǒng)性落地，將對浙江乃至全國各地的中小微企業(yè)融資產(chǎn)生不可估量的正面影響。”陳佳說，普惠是引領(lǐng)中國商業(yè)銀行尤其是國有大型銀行信貸的重要風(fēng)向標(biāo)，而金融各行業(yè)對廣大中小微企業(yè)的資金支持也在不斷加深。

陳佳表示，隨著銀行業(yè)不斷推進全方面轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)不斷革新，以銀行業(yè)為代表的金融業(yè)可以更加精準(zhǔn)地服務(wù)廣大群眾和中小微企業(yè)，為共同富裕打下更加堅實的基礎(chǔ)。

此外，盤和林認(rèn)為，浙江區(qū)域經(jīng)濟下縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)達，更多的金融支持勢必助推這些區(qū)塊經(jīng)濟更加快速高質(zhì)量地發(fā)展。

根據(jù)《意見》，未來溫州市將探索在示范區(qū)關(guān)鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)上先行先試；臺州市或?qū)⑦M一步深化專注實體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)定運行的小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新；寧波市持續(xù)發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，面向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)和支付服務(wù)。

助力低收入群體增收

拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道

說起共同富裕，很多人第一反應(yīng)都是縮小居民收入差距。那么“31條”將對人民群眾的“錢袋子”產(chǎn)生哪些影響？

《意見》提出，助力低收入群體增收。加大對個體工商戶、家庭作坊、流動商販、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人群等市場主體的金融支持力度，優(yōu)化對進城務(wù)工農(nóng)民的金融服務(wù)，推動低收入群體增收。

《意見》要求，拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道。高水平推進錢塘江金融港灣建設(shè)，打造財富管理高地；在依法合規(guī)、商業(yè)自愿基礎(chǔ)上，支持符合條件的商業(yè)銀行在浙江發(fā)起設(shè)立理財子公司；支持公募基金公司落戶浙江；鼓勵本地經(jīng)營機構(gòu)做優(yōu)公募基金投資顧問服務(wù)，發(fā)揮財富管理功能；支持金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展投資基金、理財產(chǎn)品、信托等多元化金融產(chǎn)品，構(gòu)建與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的多層次、多樣化財富管理體系。

此外，“金融31條”也將有利于推動公共服務(wù)均等化。比如《意見》提出，加強住房租賃金融支持，強化保險保障功能等。

陳佳表示，未來廣大農(nóng)民工、城市低收入家庭、老弱病殘障等群體的金融服務(wù)渠道會更寬廣、水平會更高、安全性與可及性會更有保障。

《意見》落地后，將最先利好哪些主體？

“金融改革路徑傳導(dǎo)有先后次序，我認(rèn)為最先一批惠及利好的群體，屬于那些金融稟賦和渠道比較匱乏的群體。”陳佳說。

浙江共同富裕示范區(qū)再放“大招”。

近日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局和浙江省政府發(fā)布《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)，進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建立與浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的金融體制機制。

“《意見》出臺是一個重大創(chuàng)新。”中國人民大學(xué)國際貨幣研究所研究員陳佳在接受中國城市報記者采訪時分析稱，金融支持共富是金融學(xué)界多年來的暢想，如今在我國落地實踐，有利于包括中國在內(nèi)的各國探索金融促進共富的繁榮之路。

以市場手段推進共富

31條措施描繪具體路徑

去年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》印發(fā)，浙江率先“升格”。時隔9個月，國家從金融角度提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的具體措施。

“從理論上來說，金融支持共富是近十年來國內(nèi)外金融理論和監(jiān)管領(lǐng)域非常熱門的議題。”陳佳表示，隨著歐美各國關(guān)于金融不平等產(chǎn)生的收入不平等問題研究日益深化，金融監(jiān)管如何從源頭推薦普惠金融、改善民生、促進民眾收入平等逐漸被提上日程。

中國城市報記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次《意見》從總體要求、優(yōu)化金融資源配置、提升跨境金融服務(wù)水平、創(chuàng)新小微金融服務(wù)模式、深化農(nóng)村金融改革、提升金融服務(wù)水平、深化綠色金融改革、完善金融風(fēng)險防控、保障措施等9個方面展開，提出共31條措施，描繪金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的具體路徑。

陳佳評價，《意見》既在宏觀上深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又能在微觀上推動區(qū)域性金融體制機制優(yōu)化；既堅持金融為民倡導(dǎo)金融向善，又旨在服務(wù)實體經(jīng)濟防范系統(tǒng)性金融危機，具有極其重要的實踐指導(dǎo)意義。

以金融手段推進共富區(qū)建設(shè)具有哪些優(yōu)勢？

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受中國城市報記者采訪時表示，一方面，金融手段就是市場手段，市場經(jīng)濟中金融的主要功能是資源配置，以市場化的方式來實現(xiàn)共同富裕，既可以維護產(chǎn)權(quán)體系，強化市場手段，又可以通過金融有序調(diào)節(jié)貧富差距，實現(xiàn)共同富裕；另一方面，金融配置資源的效率更高，比如通過金融賦能中小微企業(yè)和鄉(xiāng)村振興，可以帶動浙江的區(qū)塊經(jīng)濟，讓更多的浙江人通過產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實現(xiàn)自身富裕，最終推動浙江全社會共同富裕的實現(xiàn)。

“沒有好的市場，難以培育優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。”盤和林表示，金融是水，規(guī)則是渠，《意見》修建了能夠聯(lián)通四方的渠，引導(dǎo)金融活水滋養(yǎng)浙江發(fā)展。

支持銀行設(shè)科技支行

提升金融服務(wù)科創(chuàng)能力

截至目前，浙江省A股上市公司數(shù)已破600家，成為繼廣東省之后全國第二個進入A股“600家方陣”的省區(qū)。

談起資本潮涌錢塘的原因，浙江工商大學(xué)教授楊軼清在接受中國城市報記者采訪時分析，這與浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。從基本面看，浙江省的經(jīng)濟基礎(chǔ)好，民營經(jīng)濟發(fā)達，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實、數(shù)字經(jīng)濟新經(jīng)濟也在全國領(lǐng)先，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

中國城市報記者梳理發(fā)現(xiàn)，從去年以來，“浙股軍團”呈現(xiàn)出新的面貌——新增的80余家A股上市公司中，代表“硬科技”的科創(chuàng)板公司和定位于“三創(chuàng)四新”的創(chuàng)業(yè)板公司上市數(shù)量占比超過半數(shù)。

值得一提的是，“31條”首先提到要提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。具體來說，就是通過聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科技創(chuàng)新高地建設(shè)，支持銀行設(shè)立科技支行，探索形成與科創(chuàng)企業(yè)特點相適應(yīng)的專業(yè)化業(yè)務(wù)管理體系等方式。

“《意見》內(nèi)容豐富，有不少亮點實招。尤其是明確了一批示范基地或引領(lǐng)性項目，可操作性比較強。”中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理楊海平在接受中國城市報記者采訪時舉例稱，比如圍繞科創(chuàng)金融，支持杭州市建設(shè)國內(nèi)現(xiàn)代科創(chuàng)金融體系實踐窗口和金融服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展示范基地，帶動嘉興市爭創(chuàng)長三角科技成果轉(zhuǎn)化高地和科創(chuàng)金融一體化服務(wù)基地。

此外，《意見》提出，構(gòu)建數(shù)字化金融運行體系。推動金融與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)集成，推進數(shù)字化金融、企業(yè)信用信息、金融綜合服務(wù)等平臺迭代完善，探索支持共同富裕示范區(qū)建設(shè)以及重點民生領(lǐng)域等應(yīng)用場景體系建設(shè)，切實提高金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易能力。

“此次中央關(guān)于數(shù)字化金融的區(qū)域性配套政策推出，正好發(fā)揮浙江在數(shù)字化金融領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，其疊加效應(yīng)勢必推動金融與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政府大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的進一步深度整合，在智慧城市、智慧醫(yī)保、智慧社區(qū)方面，及在金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易方面，為全國闖出一條示范之路。”陳佳說道。

浙江在鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展的同時，也不忘傳統(tǒng)經(jīng)濟。作為制造業(yè)大省，浙江提出，加大對傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造的信貸支持力度，提升中長期貸款占比。

“金融支持的具體做法后續(xù)應(yīng)該會有更加細(xì)化的措施，但我認(rèn)為，制造業(yè)技術(shù)改造初期會較為依賴政府資金入市，用好政府資金引導(dǎo)作用是發(fā)展的關(guān)鍵。”盤和林說。

盤和林分析預(yù)判，對于資本市場而言，“浙江板塊”概念股或?qū)⒂兴磻?yīng)。浙江共同富裕背景下，創(chuàng)新企業(yè)將獲得更多的支持，浙江經(jīng)濟體量和發(fā)展質(zhì)量將進一步提升，這會刺激資本市場相關(guān)上市公司的股價。

引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接

多層次資本市場

作為發(fā)展中國家的新興資本市場，我國中小企業(yè)融資貴、融資難的問題是不容回避的問題。

為了破解上述難題，《意見》提出，支持上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等與浙江共建企業(yè)培育和專項服務(wù)機制，引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接多層次資本市場。

“不同企業(yè)有著不一樣的發(fā)展背景，對應(yīng)著不同的投融資選擇。多層次資本市場能夠滿足不同企業(yè)的差異性融資需求。”盤和林說。

同時，《意見》要求，創(chuàng)新區(qū)域性股權(quán)市場與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)合作機制，支持符合條件的企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌、在北京證券交易所上市。

對此，盤和林的看法是，以主板支持核心企業(yè)、以中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)支持中小企業(yè)，能夠縮小企業(yè)融資成本差異，保證市場公平競爭。

“‘31條’一旦系統(tǒng)性落地，將對浙江乃至全國各地的中小微企業(yè)融資產(chǎn)生不可估量的正面影響。”陳佳說，普惠是引領(lǐng)中國商業(yè)銀行尤其是國有大型銀行信貸的重要風(fēng)向標(biāo)，而金融各行業(yè)對廣大中小微企業(yè)的資金支持也在不斷加深。

陳佳表示，隨著銀行業(yè)不斷推進全方面轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)不斷革新，以銀行業(yè)為代表的金融業(yè)可以更加精準(zhǔn)地服務(wù)廣大群眾和中小微企業(yè)，為共同富裕打下更加堅實的基礎(chǔ)。

此外，盤和林認(rèn)為，浙江區(qū)域經(jīng)濟下縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)達，更多的金融支持勢必助推這些區(qū)塊經(jīng)濟更加快速高質(zhì)量地發(fā)展。

根據(jù)《意見》，未來溫州市將探索在示范區(qū)關(guān)鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)上先行先試；臺州市或?qū)⑦M一步深化專注實體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)定運行的小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新；寧波市持續(xù)發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，面向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)和支付服務(wù)。

助力低收入群體增收

拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道

說起共同富裕，很多人第一反應(yīng)都是縮小居民收入差距。那么“31條”將對人民群眾的“錢袋子”產(chǎn)生哪些影響？

《意見》提出，助力低收入群體增收。加大對個體工商戶、家庭作坊、流動商販、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人群等市場主體的金融支持力度，優(yōu)化對進城務(wù)工農(nóng)民的金融服務(wù)，推動低收入群體增收。

《意見》要求，拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道。高水平推進錢塘江金融港灣建設(shè)，打造財富管理高地；在依法合規(guī)、商業(yè)自愿基礎(chǔ)上，支持符合條件的商業(yè)銀行在浙江發(fā)起設(shè)立理財子公司；支持公募基金公司落戶浙江；鼓勵本地經(jīng)營機構(gòu)做優(yōu)公募基金投資顧問服務(wù)，發(fā)揮財富管理功能；支持金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展投資基金、理財產(chǎn)品、信托等多元化金融產(chǎn)品，構(gòu)建與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的多層次、多樣化財富管理體系。

此外，“金融31條”也將有利于推動公共服務(wù)均等化。比如《意見》提出，加強住房租賃金融支持，強化保險保障功能等。

陳佳表示，未來廣大農(nóng)民工、城市低收入家庭、老弱病殘障等群體的金融服務(wù)渠道會更寬廣、水平會更高、安全性與可及性會更有保障。

《意見》落地后，將最先利好哪些主體？

“金融改革路徑傳導(dǎo)有先后次序，我認(rèn)為最先一批惠及利好的群體，屬于那些金融稟賦和渠道比較匱乏的群體。”陳佳說。