習(xí)近平主席3月7日在出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求。要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。這一深刻論述，為新時代正確認識和把握依法治軍在國防和軍隊建設(shè)全局中的重要戰(zhàn)略地位，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，提供了科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循。

依法治軍優(yōu)良傳統(tǒng)的賡續(xù)傳承

依法治軍是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊在長期革命戰(zhàn)爭和建設(shè)實踐中形成并不斷豐富發(fā)展的重要治軍思想，始終是黨建軍治軍的法寶和鐵律。憑借這條鐵律鍛造出的鐵的信念、鐵的意志、鐵的作風(fēng)，我軍成功邁過一個又一個重大歷史關(guān)頭，從勝利走向勝利。

我軍創(chuàng)建初期，毛澤東就極為重視軍隊紀律建設(shè)，他指出軍紀問題是紅軍一個很大的政治問題，他倡導(dǎo)“三大紀律八項注意”，以法規(guī)紀律嚴格規(guī)范紅軍官兵行為，使軍紀嚴明成為人民軍隊區(qū)別于一切舊式軍隊的一個重要特征，對于正確處理軍隊內(nèi)外關(guān)系，爭取人民群眾對于軍隊的支持與擁護，起到了極其重要的法規(guī)保障作用。改革開放后，鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，提出“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的重要思想，反復(fù)強調(diào)治軍要嚴、要抓軍隊規(guī)章制度建設(shè)，開啟了我軍依法治軍從嚴治軍的新時期。鄧小平非常重視嚴格執(zhí)紀，指出“軍隊非講紀律不可，紀律松弛是不行的”；他非常重視法制教育，強調(diào)對全軍指戰(zhàn)員都要進行必要的法制教育。

黨的十八大以來，習(xí)近平主席極大豐富和發(fā)展了我們黨的依法治軍思想，開啟了我黨我軍依法治軍的時代新篇。2012年12月，在剛剛就任軍委主席不久，他在視察原廣州軍區(qū)時首次鮮明提出“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基”。2014年10月，在黨的十八屆四中全會上，習(xí)近平主席明確要求把依法治軍、從嚴治軍問題寫入《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，將依法治軍納入依法治國的總體布局。同年12月，他在軍隊一次重要會議上強調(diào)，依法治軍、從嚴治軍是我們黨建軍治軍的基本方略。2015年2月，經(jīng)習(xí)近平主席批準，中央軍委印發(fā)我軍歷史上第一部系統(tǒng)規(guī)范法治建設(shè)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》，為新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍作出了全面部署，為有效破解軍隊法治建設(shè)中的突出問題提出了根本性的思路、舉措和辦法。習(xí)近平主席關(guān)于依法治軍的一系列重要論述，既一脈相承又與時俱進，開辟了我軍依法治軍思想新境界，實現(xiàn)了我軍治軍理念新飛躍。

依法治軍普遍規(guī)律的深刻洞察

依法治軍從來都是古今中外建設(shè)一支強大軍隊的基本規(guī)律。大凡能征善戰(zhàn)的常勝之師，都是重視依法治軍的軍隊。古今中外軍隊的治軍實踐，無不揭示了依法治軍是建設(shè)一支強大軍隊的必由之路。

我國具有數(shù)千年悠久軍事史和豐富的軍事法紀理念，歷代軍事典籍、名將名家總結(jié)的依法治軍規(guī)律揭示了建設(shè)強大軍隊的中國智慧。“令嚴方可肅兵威，命重始于整綱紀”。具體而言，我國古代依法治軍主要有如下思想觀點和實踐經(jīng)驗：強調(diào)治軍必先申軍律、明法令、整綱紀，啟示我們嚴明的法制是維系軍隊的命脈，能否依法治軍是衡量軍隊戰(zhàn)斗力強弱的一個重要標志，強軍必先強法；強調(diào)治軍以法，啟示我們必須建立健全符合軍隊建設(shè)實際的相對完備的軍紀軍法體系；強調(diào)訓(xùn)章明法、率先垂范，啟示我們必須搞好法制宣傳，并把一切軍事活動都納入法治的軌道，同時要重視以上率下；強調(diào)賞信罰明、執(zhí)法如山，啟示我們一支軍隊要做到平時訓(xùn)練有素、戰(zhàn)時奮勇殺敵，令行禁止、各循其職，就必須借助于制定具體、完備的軍事法律和規(guī)章制度并嚴格貫徹。將依法治軍上升為建軍治軍的基本方式，體現(xiàn)了我們黨對這一普遍規(guī)律的深刻洞察和精準把握，反映了我們黨建軍治軍虛懷若谷的政治智慧、兼收并蓄的制度自信和海納百川的開放胸懷。

依法治軍現(xiàn)實挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略回應(yīng)

黨的十八大以來，習(xí)近平主席把握天下大勢，洞察時代風(fēng)云，著眼戰(zhàn)略全局，領(lǐng)導(dǎo)軍隊扎實推進依法治軍，妥善應(yīng)對、有力處置了來自軍內(nèi)外各方面的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，取得了一系列輝煌成就，在強軍興軍道路上邁出了堅定步伐。

正是依靠依法治軍的有力引領(lǐng)和堅強保障，恢復(fù)和發(fā)揚我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，政治生態(tài)得到有效治理；正是依靠依法治軍的有力引領(lǐng)和堅強保障，國防和軍隊深化改革才取得歷史性突破，形成了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的戰(zhàn)略格局，實現(xiàn)了人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系的革命性重塑；正是依靠依法治軍的有力引領(lǐng)和堅強保障，我軍近年來加強了練兵備戰(zhàn)效果，有效遂行了海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務(wù)，加快發(fā)展了一大批武器裝備，形成了軍民深度融合發(fā)展的初步態(tài)勢，取得了軍事斗爭準備重大進展；也正是因為依法治軍被貫徹落實到部隊建設(shè)的全過程和各方面，國防和軍隊深化改革無論是進行到“脖子以上”還是“脖子以下”，我軍始終保持了部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，進一步提升了部隊正規(guī)化水平，有力履行了維護國家和平安寧和保證海外利益安全的神圣使命。

當前，國防和軍隊建設(shè)正站在新的歷史起點上，依法治軍在國防和軍隊建設(shè)全局中的地位更加突出、作用更加重大，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，建立一整套符合現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)我軍特色的科學(xué)的組織模式、制度安排和運作方式，推動軍隊正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。只有不斷深入推進依法治軍，從基礎(chǔ)上、體系上、全局上立起法治信仰、開啟法治思維、用好法治方式，才能在新時代推進強軍事業(yè)的偉大歷史進程中，有效化解風(fēng)險，充分把握機遇，進一步取得軍隊建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略性勝利，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標奠定堅實的法治基礎(chǔ)。