回顧近現(xiàn)代以來(lái)中外歷史,任何一個(gè)新興國(guó)家首都的選定,都不是無(wú)緣無(wú)故的,而是有其特定的原因和考慮。新中國(guó)選擇北平作為首都,當(dāng)然也不例外,話先從1949年3月的一天說起。
1949年3月24日,新任北平市長(zhǎng)、北平市軍管會(huì)主任葉劍英專程前往涿縣迎接毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)北平。他介紹北平的有關(guān)情況時(shí)說:“北平和平解放,不少民主人士來(lái)信來(lái)電,表示他們堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨,要和共產(chǎn)黨更好地合作,希望共產(chǎn)黨在北平成立全國(guó)性的政府。”毛澤東說:“他們不知道我們已在七屆二中全會(huì)上把北平定為首都,慢慢他們就會(huì)知道的。但是,要最后決定還得召開政治協(xié)商會(huì)議。”25日晚,新華通訊社向全國(guó)、全世界廣播了中共中央和人民解放軍總部到達(dá)北平的消息。當(dāng)日,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說:“今天,當(dāng)中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、他的書記處以及中共中央委員會(huì)從石家莊遷至文化古都,北平實(shí)際上已成為共產(chǎn)主義中國(guó)的首都。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的早期,創(chuàng)建的第一個(gè)全國(guó)性紅色政權(quán)中華蘇維埃共和國(guó)曾經(jīng)定都瑞金。中共中央在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中也曾經(jīng)在南北各地選擇駐居地,駐居時(shí)間較長(zhǎng)的有上海、瑞金、延安、西柏坡。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到1948年,中國(guó)的形勢(shì)發(fā)生巨大變化。全國(guó)革命勝利和新中國(guó)的誕生指日可待,新中國(guó)的國(guó)都選址問題逐漸提上議事日程?! ?/p>
中共中央和毛澤東一度設(shè)想把新國(guó)都放在東北的哈爾濱。當(dāng)時(shí)的哈爾濱,是共產(chǎn)黨最早占領(lǐng)掌握的大城市之一,工業(yè)門類比較齊全,擁有較發(fā)達(dá)的輕重工業(yè),而且地理位置臨近社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián),便于取得蘇聯(lián)支援。出于上述考慮,中共中央和毛澤東特地批準(zhǔn)哈爾濱為“特別市”,準(zhǔn)備在這里宣布建立新中國(guó)。
后來(lái),隨著三大戰(zhàn)役勝利,毛澤東認(rèn)為不必再遠(yuǎn)赴偏居一隅的哈爾濱宣布新中國(guó)誕生。南京、西安、洛陽(yáng)、開封、北平等城市紛紛在毛澤東眼前浮現(xiàn)。最后,他的目光鎖定北平。
1948年11月8日,毛澤東與薄一波進(jìn)行了一次重要談話,指出把接管北平、天津的任務(wù)交給中共中央華北局,決定北平解放后由薄一波率華北局機(jī)關(guān)先行開赴入城,為中共中央機(jī)關(guān)進(jìn)駐打前站。這次談話,毛澤東明確提出定都北平的打算。他對(duì)薄一波說:“蔣介石的國(guó)都在南京,他的基礎(chǔ)是江浙資本家。我們要把國(guó)都建在北平,我們也要在北平找到我們的基礎(chǔ),這就是工人階級(jí)和廣大的勞動(dòng)群眾。”之后,毛澤東就定都問題與黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志以及聶榮臻、葉劍英等人交換意見,大家都同意建都北平。 1
949年2月下旬,時(shí)任中共中央東北局城市工作部部長(zhǎng)王稼祥抵達(dá)西柏坡,參加黨的七屆二中全會(huì)。王稼祥剛到西柏坡,便攜夫人朱仲麗去看望毛澤東。毛澤東說:“我們很快要取得全國(guó)勝利,我想聽聽你的意見,我們的政府定都何處?歷史上,歷朝皇帝把京城不是定在西安就是開封,還有石頭城南京或北平。我們的首都定在哪里最為合適呢?”王稼祥思考片刻,回答說:“能否定在北平?”毛澤東笑笑說:“談?wù)勀愕睦碛桑?rdquo;王稼祥分析道:“北平,我認(rèn)為,離社會(huì)主義蘇聯(lián)和蒙古人民共和國(guó)近些,國(guó)界長(zhǎng)但無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)之憂。而南京雖虎踞龍盤,地理險(xiǎn)要,但是只要翻開歷史就會(huì)知道,凡建都金陵的王朝,包括國(guó)民黨都是短命的。從另外一個(gè)角度看,南京離東南沿海太近,就當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)看,這是它的很大缺陷,我們定都,當(dāng)然不能選在南京。”毛澤東點(diǎn)點(diǎn)頭表示贊許,又提問道:“西安如何呢?”王稼祥凝神思索后回答:“再看西安,它的缺陷是太偏西,現(xiàn)在不是秦漢隋唐時(shí)代了,今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心在沿海和江南,由此看西安也不合適。所以,我認(rèn)為北平是最合適的地方。”毛澤東表示贊許?! ?/p>
經(jīng)過廣泛征求意見,在1949年3月召開的七屆二中全會(huì)上,毛澤東明確指出:“召集政治協(xié)商會(huì)議和成立民主聯(lián)合政府的一切條件,均已成熟……我們希望四月或五月占領(lǐng)南京,然后在北平召集政治協(xié)商會(huì)議,成立聯(lián)合政府,并定都北平。”至此,新中國(guó)定都北平一事,已在黨內(nèi)形成一致意見。
1949年6月15日,新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第一次全體會(huì)議在北平中南海勤政殿開幕。會(huì)議下設(shè)六個(gè)小組,第六小組負(fù)責(zé)擬定國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和國(guó)都選址方案。第六小組內(nèi)部討論形成意見,提議北平作為新中國(guó)的首都,提交新政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議討論決定?! ?/p>
經(jīng)過緊張籌備,9月21日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂開幕。23日,第六小組印發(fā)了《國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌國(guó)都紀(jì)年方案組關(guān)于國(guó)旗國(guó)都紀(jì)年的意見》,提交全體會(huì)議討論,其中,關(guān)于國(guó)都選址的意見為:“我們提議中華人民共和國(guó)的首都應(yīng)定于北平,并將北平改名為北京。”并且強(qiáng)調(diào),北平作為中國(guó)的首都已有七百多年歷史,具備現(xiàn)代大國(guó)首都的各種條件:政治上,北平位于華北老解放區(qū),人民力量雄厚;經(jīng)濟(jì)上,它鄰近東北重工業(yè)區(qū),便于發(fā)展工業(yè);文化上,這里有幾百年的文化積淀,規(guī)模弘偉,文物集中,是舉世聞名的歷史古都,自五四以來(lái),又是新文化思想的搖籃;地理上,北平地區(qū)位于大平原,將來(lái)有足夠的擴(kuò)充余地;交通上,四通八達(dá),有平沈、平綏、平漢、平滬等鐵路干線,連接全國(guó)各地。人民政協(xié)全體會(huì)議上各組討論特別認(rèn)真,對(duì)國(guó)都選址的意見非常一致。次日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道討論結(jié)果時(shí)稱:“參加討論的代表們毫無(wú)例外地同意建都北平。”
9月25日晚,毛澤東在中南海豐澤園召開座談會(huì),商談國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都等問題,周恩來(lái)、郭沫若、沈雁冰、黃炎培、陳嘉庚、馬敘倫等參加。大家對(duì)已在政協(xié)會(huì)議上形成共識(shí)的建都北平?jīng)]有異議,但對(duì)于北平、南京兩座城市是否改名存在不同看法。歷史上,北平和北京這兩個(gè)名字曾經(jīng)交替使用。張奚若說:北平因?qū)⒊蔀樾轮袊?guó)首都而改名北京,國(guó)都在北京大家是不會(huì)有意見的;但是南京的情況不同,有人提議南京要改名。黃炎培建議說:“為了省事,我的意見,北平、南京都可以不改。”毛澤東說:“國(guó)都問題,還是改一個(gè)字好(指北平改為北京)。”經(jīng)討論,大家對(duì)建都北平并改名北京一致贊成?! ?/p>
9月27日,人民政協(xié)大會(huì)討論并通過《國(guó)旗國(guó)都紀(jì)年國(guó)歌決議草案》,關(guān)于國(guó)都問題的決議案行文為:全體一致通過中華人民共和國(guó)的國(guó)都定于北平,自即日起改名北平為北京。29日,會(huì)議一致通過的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》正式規(guī)定:“中華人民共和國(guó)首都是北京”?! ?/p>
10月1日,中華人民共和國(guó)開國(guó)大典在天安門廣場(chǎng)隆重舉行。北京,這座聞名中外的歷史文化古城,從此成為新中國(guó)的首都!
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