中央紀(jì)委于近日印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在措施使用及監(jiān)管方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度。

小智治事，大智治制。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須用好制度威力?！兑?guī)定》共5章111條，厘清了執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法工作中在問(wèn)題線索處置、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查階段使用措施的權(quán)限，明確了各類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以使用的措施種類(lèi)；增加規(guī)定了措施延長(zhǎng)、解除的審批要求；規(guī)范了指定管轄等案件中采取措施的辦理程序等。與此同時(shí)，《規(guī)定》要求加強(qiáng)對(duì)措施使用情況的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察措施使用管理系統(tǒng)的作用，從而達(dá)到防范和杜絕各類(lèi)措施使用上的失控漏管風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)提高監(jiān)管效能的目的?！兑?guī)定》堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”的要求，從制度著手強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督約束，使監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效，對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化具有十分重要的意義和作用。

信任不能代替監(jiān)督，最重要的是靠制度。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨的重托、人民的期望。黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，紀(jì)檢監(jiān)察干部作出了重要貢獻(xiàn)，得到黨中央肯定，也贏得了人民群眾的信賴(lài)和好評(píng)。黨和人民越是寄予期望，就越要強(qiáng)化對(duì)自身的監(jiān)督。《規(guī)定》明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取相關(guān)措施的審批權(quán)限、辦理程序和監(jiān)管辦法，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力不被濫用、亂用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，要始終堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺(jué)遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督，習(xí)慣在“最嚴(yán)”監(jiān)督約束下開(kāi)展工作，不斷深化講政治、勇?lián)?dāng)?shù)?ldquo;鐵軍”形象。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在反腐倡廉最前沿，時(shí)刻面臨腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“廉潔保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并非天生具有“腐敗免疫力”。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍只有始終保持純潔性、戰(zhàn)斗性，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效防范和化解紀(jì)檢監(jiān)察干部不作為和亂作為風(fēng)險(xiǎn)，才能在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)中更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。

打鐵必須自身硬。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，努力當(dāng)好黨紀(jì)國(guó)法的“守護(hù)者”、政治生態(tài)的“護(hù)林員”。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：成都市金牛區(qū)發(fā)展和改革局

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