習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中指出:“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實(shí)。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,要把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來。”科學(xué)把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一,對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)意義重大。
戰(zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策
習(xí)近平總書記指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。”戰(zhàn)略思維,是指從全局視角和長遠(yuǎn)眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學(xué)思維方式,體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預(yù)見性,是科學(xué)的世界觀、方法論在實(shí)際工作中的自覺運(yùn)用。
堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,就要處理好全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系,做到兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。戰(zhàn)略思維進(jìn)行的是全局性、長遠(yuǎn)性和趨勢性的謀劃。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維就要立足全局,將局部納入全局的視野,堅(jiān)持全國一盤棋的思想,發(fā)揮全局的優(yōu)勢,彌補(bǔ)局部的不足,用全局的發(fā)展進(jìn)步帶動局部的發(fā)展進(jìn)步。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維就要立足長遠(yuǎn),要有未來眼光,不拘泥于眼前,不被當(dāng)前的困難所阻擋,在科學(xué)認(rèn)識規(guī)律的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢,向著未來不斷前進(jìn)。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維就要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,優(yōu)先化解主要矛盾和矛盾的主要方面。
從戰(zhàn)略上做判斷和決策,總要服務(wù)于一定的戰(zhàn)略價(jià)值。所有的戰(zhàn)略都是決策,所有的決策都是選擇,戰(zhàn)略決策的本質(zhì)是價(jià)值判斷。當(dāng)確立了一定的戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值,在現(xiàn)實(shí)中凡是符合戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值的就要得,凡是違背戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值的就要舍。戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值就是戰(zhàn)略的大局,為了實(shí)現(xiàn)這個大局,戰(zhàn)略策略也要依據(jù)大局進(jìn)行調(diào)整,具體分析問題、條件和形勢變化,制定最正確的戰(zhàn)略策略??傊瑧?zhàn)略思維要求依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值做到具體問題具體分析。
正確的政治戰(zhàn)略策略是走向勝利的有力保證
習(xí)近平總書記指出:“一百年來,黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。”
新民主主義革命時期,我們黨在艱難探索中根據(jù)我國半殖民地半封建的社會性質(zhì),選擇了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命戰(zhàn)略策略,成功奪取了新民主主義革命的勝利,建立了新中國。社會主義革命和建設(shè)時期,我們準(zhǔn)確分析社會主要矛盾變化,進(jìn)行社會主義革命,推進(jìn)社會主義建設(shè),實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,首先實(shí)現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來
黨的十九屆六中全會通過的決議對百年奮斗歷程中黨高度重視戰(zhàn)略策略問題、不斷提出科學(xué)的戰(zhàn)略策略作了全面總結(jié)。我們黨是一個大黨,領(lǐng)導(dǎo)的是一個大國,進(jìn)行的是偉大的事業(yè),要善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的偉大事業(yè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏圖偉業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨百年來奮斗、犧牲、創(chuàng)造的主題,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維正是推進(jìn)民族復(fù)興偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差,黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。”這就要求我們必須不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
戰(zhàn)略思維是中國共產(chǎn)黨人重要的思維方法和工作方法,只有善于從戰(zhàn)略層面看問題、想問題,才能更好深入問題的實(shí)質(zhì),更好提出解決問題的方案和策略。當(dāng)前,我們已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),正向著第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在新征程上,我們必須提高戰(zhàn)略思維,保持戰(zhàn)略定力,不斷向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要運(yùn)用戰(zhàn)略思維,處理好全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系,在不同的歷史階段注意分清主次,做到兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一,做好統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題。中華民族的偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,前進(jìn)道路上一定會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略思維是對發(fā)展大勢的觀察和體悟,一定程度上能夠預(yù)測發(fā)展的趨勢、能夠洞察隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。要運(yùn)用戰(zhàn)略思維,在遵循規(guī)律的基礎(chǔ)上把握發(fā)展趨勢,既主動化解可以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),下好先手棋;又要做到未雨綢繆,堅(jiān)決防范和化解不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國是一個地域遼闊、人口眾多的大國,地理差異大,人民需求差異大,站在某一地區(qū)或某一部門的視角和立場上思考問題,往往是管中窺豹和盲人摸象,不能很好掌握發(fā)展的全局與趨勢,甚至?xí)斐傻貐^(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間的利益沖突。因此,各地區(qū)、各部門要無條件服從黨中央作出的戰(zhàn)略決策,做到全國一盤棋。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,這是我們戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。
習(xí)近平總書記指出:“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實(shí)。”戰(zhàn)略是解決全局性、根本性層面的問題;策略是具體的,是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。培養(yǎng)和運(yùn)用戰(zhàn)略思維,需要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略與策略的辯證關(guān)系,在戰(zhàn)略與策略的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)任務(wù)。 戰(zhàn)略決定策略,策略為戰(zhàn)略服務(wù)。選擇什么樣的策略,取決于我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的戰(zhàn)略,策略總是要為某一種戰(zhàn)略服務(wù)。只要是有利于戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以靈活選擇這一種策略或者那一種策略,不必教條式地拘泥于某一種策略。沒有戰(zhàn)略引領(lǐng)的策略是沒有意義的。戰(zhàn)略具有全局性和長遠(yuǎn)性,必須時刻保持戰(zhàn)略定力,保證戰(zhàn)略的堅(jiān)定性。但與此同時,正確的靈活的策略有利于推動戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),因?yàn)榭陀^事物總是處在運(yùn)動發(fā)展變化之中,不變的戰(zhàn)略如何適應(yīng)變化的現(xiàn)實(shí),靠的正是靈活調(diào)整策略。策略是靈活的和具體的,離開了特定的條件和環(huán)境,原本有效的策略也可能失去效用。因此,在不同的歷史時期和階段,要依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)的變化,不斷制定和調(diào)整相應(yīng)的策略,使策略符合于客觀現(xiàn)實(shí)的需要,從而與時俱進(jìn)推動戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。正如毛澤東同志曾經(jīng)指出的,“中國共產(chǎn)黨是在復(fù)雜的環(huán)境中工作的,每個黨員,特別是干部,必須鍛煉自己成為懂得馬克思主義策略的戰(zhàn)士”,“政策和策略是黨的生命,各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意”。
(作者:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委書記、研究員)
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