三、傳遞好先行經(jīng)驗的前提是開發(fā)鄉(xiāng)村振興的深度案例

這部分內(nèi)容解決的就是我們到底要學(xué)什么樣的村子，要怎樣總結(jié)這些村子的經(jīng)驗。

全國各地都不乏先進村，但是先進村的經(jīng)驗往往不容易擴散，這種現(xiàn)象的原因是什么？我們先來看看各級干部或群眾在這方面的議論和分析。

一個普遍的說法是先進村經(jīng)驗確實好，但是學(xué)不了，主要原因是這些先進村的區(qū)位條件比較好，上級扶持資源比較多。這樣的看法導(dǎo)致人們在學(xué)習(xí)和傳播一些經(jīng)驗時，首先產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為可能是上級重金打造出來的，比如學(xué)習(xí)塘約道路。塘約是貴州在脫貧攻堅中涌現(xiàn)出來的一個讓人眼前一亮的典型。在洪水沖毀基礎(chǔ)設(shè)施，整個村子陷入絕境時，村黨支部書記左文學(xué)帶領(lǐng)大家重走集體經(jīng)濟道路，將村莊發(fā)展起來了。塘約道路成功最根本的經(jīng)驗是什么？我們要實事求是、恰如其分、深入本質(zhì)地分析這些典型村的經(jīng)驗，這樣才能讓經(jīng)驗可學(xué)、讓思路可信、讓先進經(jīng)驗中存在的道理能夠被更多的村黨支部書記掌握。

就我對塘約道路的理解來說，上級扶持起了一定作用，但是最關(guān)鍵的還是村黨支部一班人團結(jié)帶領(lǐng)群眾、密切聯(lián)系群眾，把群眾最根本的利益和集體經(jīng)濟組織的創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)新能夠符合塘約村群眾愿望，也符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的行之有效的集體經(jīng)濟的組織形式，從而把村莊的內(nèi)部資源整合起來，更好地對接外部市場主體和上級政策扶持資源。密切聯(lián)系農(nóng)村群眾，創(chuàng)新集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是塘約道路經(jīng)驗的核心，而不是上級的扶持資源。

從外面看這些先進村的經(jīng)驗，往往容易從發(fā)展的規(guī)模、上級的扶持等表象上總結(jié)。背后反映的是人們對于村莊發(fā)展思路的片面想法，認(rèn)為制約農(nóng)村發(fā)展的只有資金，把資金和產(chǎn)業(yè)項目視為鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的條件。這樣對于先進村經(jīng)驗的了解和分析就是不全面、不深入的，阻礙了人們對先進村經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。

還有一種比較片面的看法，完全把先進村的發(fā)展歸結(jié)到某個人身上，歸結(jié)到一個不可復(fù)制的帶頭人身上，認(rèn)為這些先進村都有一個好的支部書記，但是這個支部書記的能力是不是天生就有的，是不是在發(fā)展這個村莊的第一步就具備了足夠的、完全的能力？如果我們深入到先進村的發(fā)展歷程中認(rèn)真分析的話，就會發(fā)現(xiàn)多數(shù)先進村帶頭人的能力素質(zhì)恰恰是在帶領(lǐng)這個村莊的發(fā)展過程中逐步積累起來的，帶頭人不是一開始就是帶頭人，而是在帶領(lǐng)群眾發(fā)展村莊的過程中逐步具備了帶頭人能力的。簡單歸結(jié)成一句話就是帶頭人是在帶頭中成長起來的。如果我們能夠正確看待帶頭人能力成長的過程，我們就會更加客觀地理解先進村的先行經(jīng)驗，也就能夠推動先進村經(jīng)驗向這些普通村莊擴散，引導(dǎo)這些普通村莊的村支部書記在學(xué)習(xí)先進村的過程中逐步成長為一個合格的村帶頭人。

把先進村的經(jīng)驗僅僅歸結(jié)為外部支持的力量，尤其是政府的支持，把先進村的經(jīng)驗歸結(jié)為一個能力不可復(fù)制、能力超凡的帶頭人身上，這兩種看法都是不客觀的，也沒有揭示出先進村的先行經(jīng)驗。

先進村的先行經(jīng)驗沒有更好得到復(fù)制與這兩種思想認(rèn)識有關(guān)，也與其導(dǎo)致的一些片面做法有關(guān)。比如，把先進村的發(fā)展理解為就是要給足扶持資金和產(chǎn)業(yè)項目，導(dǎo)致一些地方政府在推動農(nóng)村發(fā)展過程中過于依賴資金，甚至招商引資，向上爭取資金項目。但是匯集一定規(guī)模的資金和產(chǎn)業(yè)項目的做法并沒有起到普遍成效。

現(xiàn)在大家認(rèn)識到帶頭人對于鄉(xiāng)村振興很重要，但是又感覺鄉(xiāng)村帶頭人的能力很難培養(yǎng)。這時候就會出現(xiàn)一種不良趨勢，會千方百計地要從農(nóng)村外部找?guī)ь^人，要從本村出去創(chuàng)業(yè)的人當(dāng)中把這些能人勸回村，甚至從企業(yè)當(dāng)中選聘帶頭人回村工作。

這個是解決帶頭人能力素質(zhì)的一種辦法，但是如果大多數(shù)村莊都要通過這種方式來解決帶頭人的能力素質(zhì)問題，又是不可實現(xiàn)的。就像要從資金項目的角度一下子就讓村莊發(fā)生重大變化一樣困難，要普遍從村莊外部向村莊輸出特別有能力的帶頭人，一方面這樣的目標(biāo)很難達(dá)到，另一方面即使有這樣的帶頭人也會面臨著新的需要重視和解決的問題。

對于村帶頭人的培養(yǎng)要立足于對現(xiàn)有農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)，要立足于提升現(xiàn)有村干部的能力素質(zhì)，只有把現(xiàn)有村干部的能力素質(zhì)提升上來，才能夠切實推進農(nóng)村人才振興。

既然在發(fā)展中不乏先進村的經(jīng)驗，且現(xiàn)有的農(nóng)村帶頭人的能力素質(zhì)可以通過學(xué)習(xí)先進加以提高，那為什么不通過切實組織好對現(xiàn)存鄉(xiāng)村振興先行經(jīng)驗的學(xué)習(xí)來提升村帶頭人的素質(zhì)？

擺在我們面前的不是要學(xué)那些“遠(yuǎn)在天邊”，即與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實際差別很大的經(jīng)驗，而是要學(xué)習(xí)在我們身邊、在本土已經(jīng)走出一定路子，顯示出一定發(fā)展前景的先行經(jīng)驗；擺在我們面前的不是不切實際的期望，即來自上級政府的大量投入，而是要立足本地資源，在村帶頭人的組織下認(rèn)真地充分發(fā)揮利用好自身資源優(yōu)勢。

對于農(nóng)村發(fā)展先行經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，如果我們將目光轉(zhuǎn)向本土經(jīng)驗的話，就給我們開拓出了新的視野和思路，即要開發(fā)鄉(xiāng)村振興的深度案例。

什么是鄉(xiāng)村振興的深度案例？什么樣的先行經(jīng)驗適合傳遞給村帶頭人？

第一，我們要立足于學(xué)習(xí)本土鄉(xiāng)村振興先行經(jīng)驗。很多地方在鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中，首先介紹了歐洲、日本的做法。為什么講這些經(jīng)驗？他們認(rèn)為這些國家和地區(qū)在鄉(xiāng)村振興方面已經(jīng)取得成就的部分做法中有值得我們吸收借鑒的經(jīng)驗。這種看法有一定道理，我們國家農(nóng)村發(fā)展的政策思路也需要學(xué)習(xí)這些做得好的國家和地區(qū)，汲取某些有益的部分并體現(xiàn)在相關(guān)政策和法律中。但是把這些經(jīng)驗直接傳遞給村支書，效果一定不好。這些國家發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)驗產(chǎn)生于其本國的實際情況，而這些實際情況往往和中國有不一樣的地方。而且要能夠理解好國外鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗，要求是很高的，同時要做好去粗取精、去偽存真，要進行轉(zhuǎn)化，使其和我們的實際情況相結(jié)合，其中需要做很多工作。兩個小時或半天的培訓(xùn)要把這些問題解決好不太現(xiàn)實。對于村支書來說，整體理解一個國家或地區(qū)，在長達(dá)一二十年中發(fā)展鄉(xiāng)村的主要政策，對實際工作的啟發(fā)性也比較弱。

有些培訓(xùn)也具體到一個村、一個鄉(xiāng)的范圍。比如，某些專家學(xué)者到日本某個村或某個町學(xué)習(xí)農(nóng)協(xié)經(jīng)驗、發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。雖然這些經(jīng)驗更加具體化，但是和我們村莊面臨的土地狀況、農(nóng)民素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、市場狀況也有很大差別。即使是同樣的產(chǎn)品，比如，日本發(fā)展稻米品牌的經(jīng)驗，能不能完全用到我們國家的稻米產(chǎn)區(qū)并創(chuàng)出品牌。雖然有一定啟發(fā)，但是我們必須辨析大量具體的差別，徒增學(xué)習(xí)的難度。

所以，最需要學(xué)的不是這些非本國的經(jīng)驗。

我們把眼光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，優(yōu)先要學(xué)哪些經(jīng)驗？黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，多數(shù)時候，鄉(xiāng)村發(fā)展通過中央部署來推進，這是我們國家的優(yōu)勢。由此帶來的現(xiàn)象是，會從國家層面推出鄉(xiāng)村振興的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。這些典型會被媒體重點宣傳，這些經(jīng)驗普遍為人所關(guān)注。當(dāng)各地組織鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)時，也會優(yōu)先想到這些示范村，但是這些村子的經(jīng)驗只是一村一鄉(xiāng)的經(jīng)驗，和具體組織培訓(xùn)的某個鄉(xiāng)、某個村的情況可能有很大差別，這個時候仍然存在需要結(jié)合本地實踐學(xué)習(xí)的問題。

另外，目前對全國先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)還做不到深度理解。授予先進，更多的是從工作業(yè)績的大小，從與原來情況的變化幅度來肯定工作成績。比如，塘約村的變化幅度非常大，成為全國矚目的典型。

同時，這些先進典型在各方面都做得非常好，也給正面臨具體問題的各村帶頭人的學(xué)習(xí)帶來一定難度。他們需要在先進村的成就背后深度理解其發(fā)展的核心經(jīng)驗。

這些典型村在得到普遍宣傳以后，形成了一套固定說法，恰恰增加了對其發(fā)展歷程、具體機制等挖掘的難度。即使能到實地參觀學(xué)習(xí)，也往往不能得其要領(lǐng)。也就是說，先進經(jīng)驗得到普遍推廣后，要學(xué)習(xí)到一些具體做法的難度還相對提高了。這是我們不得不面對的客觀情況。

怎么解決這個問題？一方面，更加深度地挖掘全國先進典型的經(jīng)驗；另一方面，轉(zhuǎn)向?qū)ι磉吔?jīng)驗的學(xué)習(xí)。

這里說的就是本土案例。對于要參加培訓(xùn)的村黨組織書記和村帶頭人來說，這些本土經(jīng)驗有面對情況的相似性、可以調(diào)用的資源和條件的相似性，以及在本地農(nóng)民群眾思想狀態(tài)和能力要求等方面都具有很大相似性。在具有這么多相似性的條件下發(fā)展起來的先進村，對于村帶頭人的啟發(fā)性更加明顯。如果我們把和普通村莊面臨相似條件的先進村的發(fā)展思路總結(jié)好，對于這些普通村莊的帶頭人來說就有了非常強的啟發(fā)性。

深度案例首先要選擇這樣的本土案例，利于激發(fā)普通村莊帶頭人的學(xué)習(xí)欲望，也易于通過探討得出與事實相接近的具有啟發(fā)性的經(jīng)驗。