新華社南京12月23日電（記者朱旭東）每天早上，投入使用不久的南京市高淳區(qū)東壩街道下壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都是一片繁忙景象。“新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境好，大家買(mǎi)菜方便，我們也有地方做生意。”豬肉鋪老板魏壽祥說(shuō)。

下壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地塊是南京首宗入市的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。東壩街道辦事處副主任邢江偉介紹，該地塊約7.3畝，屬集體所有。過(guò)去，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地?zé)o法辦理土地使用證，不能辦理融資，因此沒(méi)有企業(yè)敢“接盤(pán)”，土地只能長(zhǎng)期閑置。

自2019年12月進(jìn)入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)單位以來(lái)，高淳區(qū)圍繞“誰(shuí)來(lái)入市”“哪些地可入市”“怎么入市”等核心問(wèn)題，在完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)管理、確定入市范圍和途徑、搭建入市交易機(jī)制和平臺(tái)、健全收益分配機(jī)制等方面開(kāi)展了有益探索。

2020年9月3日，東壩街道將該地塊掛牌出讓?zhuān)暇┦旭愫映擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司以510萬(wàn)元競(jìng)得該地塊。510萬(wàn)元土地收益中，20%作為土地增值收益調(diào)節(jié)金由區(qū)里留存，剩余80%由鎮(zhèn)集體留存，用于支持村集體發(fā)展。

土地入市后開(kāi)發(fā)建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，于今年10月正式投入運(yùn)營(yíng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅解決了周邊村民買(mǎi)菜難、賣(mài)菜難等民生問(wèn)題，每年還能為村集體增加30萬(wàn)元收入，累計(jì)帶動(dòng)100人在家門(mén)口就業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，高淳目前共計(jì)入市交易農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地7宗共48.5畝，成交總額3405萬(wàn)元，畝均交易價(jià)格70.2萬(wàn)元，和同期國(guó)有土地交易價(jià)格基本相當(dāng)。