辛辛苦苦又一年,農(nóng)民工們能否及時(shí)足額領(lǐng)到工資備受關(guān)注。
我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量增幅近年雖呈下降趨勢(shì),但仍占總?cè)丝?0%以上。同時(shí),農(nóng)民工群體就業(yè)結(jié)構(gòu)有了新變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重由46.7%升至2020年的51.5%,上升4.8個(gè)百分點(diǎn),而從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重則由52.9%降至48.1%。從就業(yè)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)的變化上看,既要關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題也不能忽視。
從保民生和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),必須依法依規(guī)嚴(yán)懲欠薪行為。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,作出專項(xiàng)部署,明確要求加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的治理力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,以工程建設(shè)特別是政府性投資和國(guó)企項(xiàng)目為重點(diǎn),全面核查保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況。
同時(shí),保障農(nóng)民工欠薪維權(quán),既要充分更要高效?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》自2020年5月施行以來(lái),取得積極效果。然而,有的部門(mén)仍存在查處欠薪投訴不力、維權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)受阻等現(xiàn)象。如最高人民檢察院發(fā)布的典型案例中,一建筑工程項(xiàng)目未落實(shí)農(nóng)民工工資分賬管理和總承包方代發(fā)“六制一金”等制度,層層轉(zhuǎn)包、工程管理混亂。云南某縣人社局監(jiān)管不力、履職不到位,部分被欠薪農(nóng)民工訴求長(zhǎng)時(shí)間未得到妥善解決。檢察機(jī)關(guān)就此制發(fā)檢察建議,并跟進(jìn)案件處理,與行政機(jī)關(guān)形成合力,促進(jìn)爭(zhēng)議化解。
高效根治欠薪問(wèn)題,要從源頭上扎緊制度籬笆,依法規(guī)范企業(yè)用工行為。隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,專車司機(jī)、外賣(mài)小哥、電商雇員等,成為農(nóng)民工群體新的務(wù)工方向。這些領(lǐng)域用工方式上更靈活,具有外包、臨時(shí)、碎片化等特點(diǎn),勞動(dòng)關(guān)系往往不夠明確。加之新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)更新迭代快、經(jīng)營(yíng)模式不穩(wěn)定等因素,導(dǎo)致勞資糾紛多發(fā),欠薪問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。
保護(hù)農(nóng)民工工資支付還要暢通維權(quán)渠道,加強(qiáng)日常監(jiān)督力度,保障欠薪治理制度機(jī)制高效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)多方共治,合力推動(dòng),讓他們?cè)缛漳玫焦べY。
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