核心觀點(diǎn)

●中國(guó)共產(chǎn)黨找出了跳出歷史周期率的新路：一是民主監(jiān)督，二是自我革命?！裰袊?guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。

當(dāng)年毛澤東與黃炎培有一個(gè)著名的“窯洞對(duì)”。黃炎培說(shuō)，“我生60多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’……都沒能跳出這周期率的支配力……中共諸君如何找出一條新路？”的確，蘇共“沒能跳出這周期率的支配力”。蘇共20萬(wàn)黨員時(shí)，打敗了資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府，建立了政權(quán)；200萬(wàn)黨員時(shí)，打敗了德國(guó)法西斯，保衛(wèi)了政權(quán)；2000萬(wàn)黨員時(shí)，卻自己打敗了自己，失去了政權(quán)。“真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’”。在黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記專門提到了“窯洞對(duì)”：我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”；經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），把“堅(jiān)持自我革命”概括為我們黨百年奮斗的十條經(jīng)驗(yàn)之一?！稕Q議》指出，“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問題，勇于自我革命。”可以說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨找出了跳出歷史周期率的新路：一是民主監(jiān)督，二是自我革命。

民主監(jiān)督：走出一條發(fā)展全過(guò)程人民民主的民主道路

一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛的參與權(quán)；要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入了休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后毫無(wú)發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨的一貫追求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決抵制西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”政治思潮的侵蝕影響，走出了一條發(fā)展全過(guò)程人民民主的民主道路。

我國(guó)全過(guò)程人民民主是一個(gè)完整的制度鏈條，包括選舉民主、協(xié)商民主、社會(huì)民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過(guò)程的一切領(lǐng)域，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主，以多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了全體人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，使命光榮，責(zé)任重大。

自我革命：以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命

要深刻理解習(xí)近平總書記提出的我們黨總是“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”“深入研究黨加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)自我革命的百年歷程，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征。

中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界人口數(shù)量最多、經(jīng)濟(jì)體量擴(kuò)增最快、國(guó)民財(cái)富總量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，大力推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)政黨，如何防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)對(duì)黨員干部的誘惑、對(duì)黨的肌體的腐蝕，更是我們黨必須直面且必須消解的重大難題，是一場(chǎng)新的大考。

毛澤東同志早就告誡全黨，“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。”

鄧小平同志在改革開放之初就警示全黨，“自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多干部被腐蝕了。”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。黨的十九大以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部192人，處分177人，移送檢察機(jī)關(guān)70人，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理中管干部2342人次（其中談話函詢、提醒批評(píng)2161人次）。再加上十八大至十九大期間落馬的數(shù)百名中管干部，數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)多了，確是需要認(rèn)真“準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段新特征”。

為什么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貪腐屢禁不止，甚至一度來(lái)勢(shì)兇猛？我們?cè)诶碚撋嫌懈鼮橥笍氐乃伎?，在?shí)踐上也有更強(qiáng)有力的措施。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話中深刻分析道：“古人說(shuō)：天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲。一旦有了‘心中賊’，自我革命意志就會(huì)衰退。”在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，更是“難持者莫如心，易染者莫如欲”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則幾乎“無(wú)孔不入”地滲透，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的誘惑無(wú)時(shí)不有，各種違背初心使命的危險(xiǎn)無(wú)處不在，如果不嚴(yán)加防范、及時(shí)整治，久而久之必將積重難返，小問題就會(huì)變成大問題、小管涌就會(huì)淪為大塌方，消極腐敗就會(huì)猖獗橫行。

市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)基礎(chǔ)，不可以有分秒間斷，不可能把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停下來(lái)再整黨治黨。必須在確保市場(chǎng)秩序可控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的狀態(tài)下果斷行動(dòng)，既刮骨去腐，也對(duì)癥給藥；既標(biāo)本兼治，也激濁揚(yáng)清。要善于把“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，努力取得更多制度新成果和更大治理成效，還要與建立廣大黨員、干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機(jī)制相輔相成、一體推進(jìn)。

習(xí)近平總書記說(shuō)，“黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險(xiǎn)的歷史。要教育引導(dǎo)全黨通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，是全新的、長(zhǎng)期的、“富起來(lái)”的考驗(yàn)，是在利益誘惑下如何普遍做到“拒腐蝕、永不沾”的更為復(fù)雜的考驗(yàn)，是黨的建設(shè)最需要著眼、最需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的普遍法則，但不能“普遍”到侵入或浸入黨的政治肌體。黨如何保持生機(jī)活力、如何保持先進(jìn)性和純潔性？如何讓廣大黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮積極性創(chuàng)造性，既“很想干、很能干、很愿干”，又“不敢腐、不能腐、不想腐”？廣大黨員干部如何始終做到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，不僅“貧困不能屈”，更加“富貴不能淫”？這些問題，都需要在“準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段新特征”基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索。

我們要在保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，保持強(qiáng)大的正風(fēng)肅紀(jì)反腐力量常在的同時(shí)，使鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w制機(jī)制制度化常態(tài)化，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極性創(chuàng)造性，從而在堅(jiān)持反腐倡廉、實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)上，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得更好，把高質(zhì)量發(fā)展搞得更好，讓實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)離我們更近，讓黨的隊(duì)伍更加純潔，更加富有生機(jī)活力。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問題，勇于自我革命。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者為全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任）