核心觀點

●中國共產(chǎn)黨找出了跳出歷史周期率的新路：一是民主監(jiān)督，二是自我革命?！裰袊伯a(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。

當年毛澤東與黃炎培有一個著名的“窯洞對”。黃炎培說，“我生60多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’……都沒能跳出這周期率的支配力……中共諸君如何找出一條新路？”的確，蘇共“沒能跳出這周期率的支配力”。蘇共20萬黨員時，打敗了資產(chǎn)階級臨時政府，建立了政權(quán)；200萬黨員時，打敗了德國法西斯，保衛(wèi)了政權(quán)；2000萬黨員時，卻自己打敗了自己，失去了政權(quán)。“真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’”。在黨的十九屆六中全會上，習近平總書記專門提到了“窯洞對”：我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個答案，這就是“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”；經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），把“堅持自我革命”概括為我們黨百年奮斗的十條經(jīng)驗之一?！稕Q議》指出，“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。”可以說，中國共產(chǎn)黨找出了跳出歷史周期率的新路：一是民主監(jiān)督，二是自我革命。

民主監(jiān)督：走出一條發(fā)展全過程人民民主的民主道路

一個國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛的參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到執(zhí)行；要看權(quán)力運行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入了休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后毫無發(fā)言權(quán)，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。

發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨的一貫追求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅決抵制西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”政治思潮的侵蝕影響，走出了一條發(fā)展全過程人民民主的民主道路。

我國全過程人民民主是一個完整的制度鏈條，包括選舉民主、協(xié)商民主、社會民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領(lǐng)域，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，以多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了全體人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機構(gòu)，使命光榮，責任重大。

自我革命：以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命

要深刻理解習近平總書記提出的我們黨總是“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”“深入研究黨加強自身建設(shè)、推進自我革命的百年歷程，增強全面從嚴治黨永遠在路上的堅定和執(zhí)著，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。要準確把握反腐敗斗爭階段性特征。

中國共產(chǎn)黨是當今世界人口數(shù)量最多、經(jīng)濟體量擴增最快、國民財富總量增長最快的國家，大力推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的執(zhí)政黨，如何防止市場經(jīng)濟負面效應(yīng)對黨員干部的誘惑、對黨的肌體的腐蝕，更是我們黨必須直面且必須消解的重大難題，是一場新的大考。

毛澤東同志早就告誡全黨，“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”

鄧小平同志在改革開放之初就警示全黨，“自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多干部被腐蝕了。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。黨的十九大以來，中央紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部192人，處分177人，移送檢察機關(guān)70人，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理中管干部2342人次（其中談話函詢、提醒批評2161人次）。再加上十八大至十九大期間落馬的數(shù)百名中管干部，數(shù)量已經(jīng)相當多了，確是需要認真“準確把握反腐敗斗爭階段新特征”。

為什么在市場經(jīng)濟條件下貪腐屢禁不止，甚至一度來勢兇猛？我們在理論上有更為透徹的思考，在實踐上也有更強有力的措施。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話中深刻分析道：“古人說：天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲。一旦有了‘心中賊’，自我革命意志就會衰退。”在黨長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟的條件下，更是“難持者莫如心，易染者莫如欲”。市場經(jīng)濟法則幾乎“無孔不入”地滲透，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的誘惑無時不有，各種違背初心使命的危險無處不在，如果不嚴加防范、及時整治，久而久之必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方，消極腐敗就會猖獗橫行。

市場是經(jīng)濟活動的生態(tài)基礎(chǔ)，不可以有分秒間斷，不可能把經(jīng)濟活動停下來再整黨治黨。必須在確保市場秩序可控、經(jīng)濟運行穩(wěn)定的狀態(tài)下果斷行動，既刮骨去腐，也對癥給藥；既標本兼治，也激濁揚清。要善于把“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進，努力取得更多制度新成果和更大治理成效，還要與建立廣大黨員、干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機制相輔相成、一體推進。

習近平總書記說，“黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。要教育引導(dǎo)全黨通過總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實問題。”市場經(jīng)濟的考驗，是全新的、長期的、“富起來”的考驗，是在利益誘惑下如何普遍做到“拒腐蝕、永不沾”的更為復(fù)雜的考驗，是黨的建設(shè)最需要著眼、最需要面對的現(xiàn)實問題。市場經(jīng)濟的法則是經(jīng)濟運行的普遍法則，但不能“普遍”到侵入或浸入黨的政治肌體。黨如何保持生機活力、如何保持先進性和純潔性？如何讓廣大黨員干部在市場經(jīng)濟中更好地發(fā)揮積極性創(chuàng)造性，既“很想干、很能干、很愿干”，又“不敢腐、不能腐、不想腐”？廣大黨員干部如何始終做到“忠誠、干凈、擔當”，不僅“貧困不能屈”，更加“富貴不能淫”？這些問題，都需要在“準確把握反腐敗斗爭階段新特征”基礎(chǔ)上進一步探索。

我們要在保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，把嚴的基調(diào)長期堅持下去，保持強大的正風肅紀反腐力量常在的同時，使鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當?shù)捏w制機制制度化常態(tài)化，充分調(diào)動廣大黨員干部在發(fā)展市場經(jīng)濟中的積極性創(chuàng)造性，從而在堅持反腐倡廉、實現(xiàn)風清氣正的基礎(chǔ)上，把社會主義市場經(jīng)濟搞得更好，把高質(zhì)量發(fā)展搞得更好，讓實現(xiàn)共同富裕的目標離我們更近，讓黨的隊伍更加純潔，更加富有生機活力。

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。只要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者為全國政協(xié)文化文史和學習委員會副主任）