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【學習黨的十九屆六中全會精神】洪向華:“兩個確立”的基本依據(jù)及其決定性意義(2)

二、堅定不移地做到“兩個維護”

“兩個維護”指,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這是自黨的十八大以來,我們黨取得的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗,是新時代我們黨以偉大自我革命推動偉大社會革命成功實踐的重要結(jié)晶,也是全黨在新時代革命性鍛造中形成的普遍共識和共同意志。馬克思曾指出:“一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”“兩個維護”關(guān)乎黨的事業(yè)成敗,關(guān)系黨的前途命運。

(一)提出“兩個維護”是歷史發(fā)展的必然

從根本上講,“兩個維護”傳承于馬克思主義政黨的基本原則,經(jīng)驗于黨的發(fā)展壯大。對于無產(chǎn)階級政黨來說,形成強有力的中央領(lǐng)導集體和領(lǐng)導核心,對于保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力,克服各種艱難險阻,奪取革命的勝利,至關(guān)緊要。馬克思、恩格斯早年在批判巴枯寧“支部自治”“自由聯(lián)合”等無政府主義錯誤主張,特別是總結(jié)巴黎公社失敗經(jīng)驗教訓時,深刻論述無產(chǎn)階級政黨集中統(tǒng)一的極端重要性,明確指出:“不強迫某些人接受別人的意志,也就是說沒有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動。”后來,恩格斯在《論權(quán)威》中進一步論述了集中和權(quán)威的必要性。回顧黨的歷史,凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導堅持得好,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達;反之,黨的事業(yè)就遭受挫折。我們這么大一個黨、一個國家,沒有集中統(tǒng)一、沒有黨中央堅強領(lǐng)導、沒有強有力的中央權(quán)威,是不可想象的。

從歷史的視角看,“兩個維護”源于黨的寶貴歷史經(jīng)驗。從1927年八七會議到1935年遵義會議召開之前,“左”傾錯誤在黨中央的統(tǒng)治給黨和中國革命帶來了嚴重損失。1935年召開的遵義會議,確立了以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體,挽救了瀕臨失敗的中國革命事業(yè)。1945年4月黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》深刻指出,“這次會議(指遵義會議)開始了以毛澤東同志為首的中央的新的領(lǐng)導”。在以毛澤東同志為首的黨中央正確領(lǐng)導下,解放戰(zhàn)爭用了短短三年多時間,就打敗了武裝到牙齒的國民黨軍隊,建立了中華人民共和國。鄧小平同志后來總結(jié):“從毛劉周朱開始,中國共產(chǎn)黨才真正形成了一個穩(wěn)定的成熟的領(lǐng)導集體。以前的領(lǐng)導都是很不穩(wěn)定,也很不成熟的。”歷史的經(jīng)驗與教訓使我們深刻認識到,維護黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威,對于黨的事業(yè)至關(guān)重要。

馬克思主義政黨的一條基本原則就是維護黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威。馬克思主義唯物史觀在尊重歷史必然性的思想前提下,科學地闡明了個人在歷史上的作用,既充分肯定人民群眾在歷史發(fā)展過程中的決定作用,又注重領(lǐng)袖人物、英雄群體在推動社會變革、歷史發(fā)展和文明進步中的關(guān)鍵引領(lǐng)作用。2016年12月,習近平總書記主持召開中央政治局民主生活會并指出:“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要。”對于一個龐大的馬克思主義政黨來說,如果沒有一個堅強的組織核心、領(lǐng)導核心,就可能變得群龍無首、一盤散沙,也無法真正形成強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

從我們黨的歷史來看,只有切實增強核心意識,共同維護黨的集中統(tǒng)一,我們才能不懼各種風險考驗,以共同意志凝聚強大力量,開辟事業(yè)發(fā)展更加光明的前景。黨的十八大以來,習近平總書記勇?lián)腥A民族復興重任,以大氣魄治黨治國治軍,以大智慧推進改革發(fā)展穩(wěn)定,以大手筆擘畫內(nèi)政外交國防,以大擔當破解難局危局險局,引領(lǐng)黨和國家事業(yè)砥礪前行,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,為我們黨和國家事業(yè)提供了指導思想和行動指南。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,這個核心地位不是自封的,而是由黨的性質(zhì)宗旨、黨的使命任務(wù)、我國國體政體的性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)等決定的,是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實踐邏輯演進的必然結(jié)果,是歷史和人民的選擇,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。正因為有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,中國人民才從根本上改變了自己的命運,中國發(fā)展才取得舉世矚目的偉大成就,中華民族才迎來了偉大復興的光明前景。中國近現(xiàn)代的發(fā)展實踐表明,正是有了中國共產(chǎn)黨這樣一個堅強的領(lǐng)導核心,中華民族的復興偉業(yè)才一步一步向前,不斷邁向輝煌。習近平總書記也多次指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是我們戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》指出:“黨的歷史表明,必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導集體,在這個領(lǐng)導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導集體和核心,黨的事業(yè)就不能勝利。”黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”并寫入全會文件。確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是我們黨的鄭重選擇,是眾望所歸、名副其實、當之無愧的。“習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位”是在偉大斗爭中形成的,一旦確立,就不僅僅是一個稱呼、一個口號,而是需要我們在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心、行動上堅定緊跟核心。

(二)“兩個維護”是政治建設(shè)的首要任務(wù)

“兩個維護”是我們黨最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,是一個大是大非的原則性問題。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,“保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。習近平總書記特別重視政治問題,他指出:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題”。沒有強有力的政治保證,黨的團結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。

中國共產(chǎn)黨是在民主集中制原則上創(chuàng)建的,自建黨伊始就繼承了馬克思主義政黨關(guān)于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的傳統(tǒng)。“集中統(tǒng)一”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展的根本所在,而黨內(nèi)的分裂、不團結(jié)是政治隱患、危機之源。1938年10月,毛澤東同志在向黨的六屆六中全會作報告時指出:“鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為,必須重申黨的紀律:(一)個人服從組織;(二)少數(shù)服從多數(shù);(三)下級服從上級;(四)全黨服從中央。誰破壞了這些紀律,誰就破壞了黨的統(tǒng)一。”這“四個服從”中最重要的就是全黨服從中央,這是我們黨從血與火的考驗中總結(jié)出的教訓。

鄧小平同志曾說:“只要有一個好的政治局,特別是有一個好的常委會;只要它是團結(jié)的,努力工作的,能夠成為榜樣的,就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的,什么亂子出來都擋得住。” 改革要成功,就必須有領(lǐng)導有秩序地進行。沒有這一條,就是亂哄哄,各行其是。當前,我們深化改革進入到“人到半山坡更陡,船到中流浪更急”的階段。無論是“啃硬骨頭”,還是“涉險灘”,都需要有中央權(quán)威,特別是觸動團體和個人利益的時候,最需要中央權(quán)威,需要有打破體制內(nèi)既得利益集團的權(quán)威。

無論是地方還是中央,必須把分管的工作同黨中央重大決策部署銜接、統(tǒng)一起來,必須經(jīng)常、主動、全面地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊,決不可自搞一套、陽奉陰違、“標新立異”、搞“獨立王國”,影響黨中央決策部署的貫徹落實。“一個黨如果允許它的黨員完全按個人的意愿自由發(fā)表言論,自由行動,這個黨當然就不可能有統(tǒng)一的意志,不可能有戰(zhàn)斗力,黨的任務(wù)就不可能順利實現(xiàn)。所以,要堅持和改善黨的領(lǐng)導,必須嚴格地維護黨的紀律,極大地加強紀律性。個人必須服從組織,少數(shù)必須服從多數(shù),下級必須服從上級,全黨必須服從中央。必須嚴格執(zhí)行這幾條。否則,形成不了一個戰(zhàn)斗的集體,也就沒有資格當先鋒隊。”

2019年2月28日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,明確要求:該請示的必須請示,該報告的必須報告;又牢記守土有責,該負責的必須負責,該擔當?shù)谋仨殦敗4_保重大事項向黨中央請示報告、由黨中央決定。

其實,嚴格的請示報告制度一直以來都是我們從嚴治黨的重要工作方法。解放戰(zhàn)爭之前,黨的領(lǐng)導和根據(jù)地建設(shè)一直處于分散的戰(zhàn)爭環(huán)境,這種狀況適應(yīng)了當時的斗爭需求,但也造成了黨內(nèi)不同程度的地方主義、分散主義和無組織無政府狀態(tài)。對此,毛澤東同志曾批評道:“軍隊干部,特別是各個獨立工作區(qū)域的領(lǐng)導人員,由于中國革命長期分散的游擊戰(zhàn)爭特點所養(yǎng)成的獨立自主能力,絕不能發(fā)展到不服從中央領(lǐng)導與中央軍委指揮,否則是異常危險的。”

隨著戰(zhàn)爭形勢的快速發(fā)展,維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和加強黨中央的權(quán)威更加急迫。1948年1月,毛澤東同志代表黨中央起草了《關(guān)于建立報告制度》,規(guī)定了各中央局和分局、各野戰(zhàn)軍首長和軍區(qū)首長向黨中央請示匯報工作的具體要求,其主要目的是讓黨中央對各地的情況全面了解并積極指導各地的工作。隨后,2月25日,黨中央在《關(guān)于注意總結(jié)城市工作經(jīng)驗的指示》中強調(diào)了實行請示報告制度的重要性。3月25日,黨中央下發(fā)了《關(guān)于建立報告制度的補充指示》,對領(lǐng)導方針和領(lǐng)導方法兩方面認真地進行研究,新增了三項制度,包括更加詳細地規(guī)定了需要報告的內(nèi)容和方式,促使中央更加詳盡地掌握地方的政策及其實行情況,加強對各級黨組織的領(lǐng)導,樹立黨中央的權(quán)威。9月8日至13日,中共中央政治局“九月會議”頒布了《中共中央關(guān)于各中央局、分局、軍區(qū)、軍委分會及前委會向中央請示報告制度的決議》,為了徹底消除全黨的無紀律和無政府狀態(tài),明確規(guī)定了中央的決定權(quán)以及哪些方面要請示“報告中央備審”。至此,請示報告制度正式建立,沿用至今。

黨的核心只有一個,黨的權(quán)威必須歸于黨中央,這本是“兩個維護”的應(yīng)有之義,也是從實踐中千辛萬苦探索得來的寶貴經(jīng)驗,更是我們黨最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。然而,有的地方和領(lǐng)導干部在講到維護黨的核心、維護黨中央權(quán)威時,或牽強附會,或別有用心把這個邏輯層層傳下去,級級樹核心、層層提權(quán)威。有的黨委主要領(lǐng)導甚至以黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用為說辭,大言不慚地把自己稱作核心,要求維護自己的權(quán)威。習近平總書記在講到維護黨中央權(quán)威的問題時,強調(diào)指出“要高度警惕那些人前會上信誓旦旦講‘四個意識’、高調(diào)表態(tài),而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人”。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,中央以下的各級黨組織,包括基層黨委和黨支部,是領(lǐng)導集體發(fā)揮核心領(lǐng)導作用,不是黨委或支部其中一名成員要發(fā)揮核心作用,更不存在以個人為核心的情況。如果各級都可以自稱“核心”,搞各自為政,政出多門,對黨和人民的事業(yè)必有百害而無一利。2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把政治建設(shè)擺在首位,將“兩個維護”寫入總則,作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩予以明確。黨的十九屆中央紀委三次全會,進一步提出落實“兩個維護”的重大政治任務(wù)。各級組織、全體黨員對此要有清醒認識,決不允許各種或明或暗或無心或有意,誤讀、曲解“兩個維護”的現(xiàn)象和行為在黨內(nèi)有藏身之地。

(三)做到“兩個維護”必須對黨忠誠

對黨忠誠就是要堅守馬克思主義政黨的階級立場和政治立場。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是全心全意為人民服務(wù)的黨。鄧小平同志指出:“‘忠誠’就是將全部真情率直而老實地向黨坦白出來,就是要忠實于黨的事業(yè),忠實于人民的事業(yè)。”

習近平總書記指出:“對黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們黨一路走來,經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難,但任何困難都沒有壓垮我們,任何敵人都沒能打倒我們,靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。對黨忠誠,必須一心一意、一以貫之,必須表里如一、知行合一,任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。年輕干部要以先輩先烈為鏡、以反面典型為戒,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要自覺加強政治歷練,接受嚴格的黨內(nèi)政治生活淬煉,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使自己的政治能力同擔任的工作職責相匹配。要立志為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,勇于擔苦、擔難、擔重、擔險,以實際行動詮釋對黨的忠誠。”

“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。”“檢驗一個干部理想信念堅定不堅定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號一響立即沖上去,這樣的檢驗很直接。”年輕干部要立志為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,以實際行動詮釋對黨的忠誠。

1.舍生忘死、沖鋒陷陣是革命年代對黨忠誠的標準

對黨忠誠是革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨的鮮明特征,也是黨一以貫之的一條重要政治標準。早在成立初期,中國共產(chǎn)黨就把對黨忠誠作為黨員加入黨組織,成為黨的一員的一條重要標準。中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會討論并通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》,明確規(guī)定申請入黨者必須為“承認本黨綱領(lǐng)和政策,并愿成為忠實黨員的人”,“在黨處于秘密狀態(tài)時,黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”。并對黨員紀律做了明確要求:“在加入我們隊伍之前,必須與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系。”黨的二大規(guī)定申請入黨者必須“承認本黨宣言及章程并愿忠實為本黨服務(wù)”。1927年,將入黨標準進一步完善為“承認本黨黨綱及章程,服從黨的決議,參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費”。黨的五大通過的《組織問題決議案》中強調(diào),“黨內(nèi)紀律非常重要,但宜重視政治紀律”。1949年9月,鄧小平同志在中共南京市支部書記及部隊排以上干部黨員大會上專門作了《論忠誠與老實》的報告,指出:“‘忠誠’就是將全部真情率直而老實地向黨坦白出來,就是要忠實于黨的事業(yè),忠實于人民的事業(yè)。”這些最初的規(guī)定,一直被中國共產(chǎn)黨延續(xù)下來。

2017年10月24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,修正案進一步詳細描述了對黨忠誠:“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”這些規(guī)定要求黨員在思想上和行動上都要始終忠于黨的綱領(lǐng)、黨的政策、黨的領(lǐng)導。加入中國共產(chǎn)黨,面對鮮紅的黨旗莊嚴宣誓,便意味著作出了堅定共產(chǎn)主義信仰的政治選擇,作出了鐵心跟黨走、九死而不悔的鄭重承諾。

革命戰(zhàn)爭年代,無數(shù)中國共產(chǎn)黨人視死如歸、英勇奮斗,用對黨忠誠、永不叛黨的誓言詮釋了堅定執(zhí)著的理想信念。

“紅巖上紅梅開,千里冰霜腳下踩。三九嚴寒何所懼,一片丹心向陽開。”這首詩取材于小說《紅巖》,原型是江竹筠,大家更熟悉的是“江姐”。1939年,江竹筠考入重慶的中國公學,并秘密加入了共產(chǎn)黨。1947年,負責中共重慶市委地下刊物《挺進報》的組織發(fā)行工作,在幾個月的時間發(fā)行量迅速攀升到1600多份,引起了敵人的恐慌與注意。

1948年6月14日,由于叛徒的出賣,江竹筠不幸被捕,被關(guān)押在重慶渣滓洞看守所。國民黨軍統(tǒng)特務(wù)用盡各種酷刑:老虎凳、辣椒水、吊索、帶刺的鋼鞭、撬杠、電刑,甚至殘酷地將竹簽釘進她的十指,急欲從這個年輕的女共產(chǎn)黨員身上打開缺口,破獲領(lǐng)導川東暴動的黨組織和重慶中共地下黨組織。面對敵人慘無人道的酷刑摧殘和死亡威脅,江姐始終堅貞不屈,“你們可以打斷我的手,殺我的頭,要組織是沒有的。”“毒刑拷打,那是太小的考驗。竹簽子是竹子做的,共產(chǎn)黨員的意志是鋼鐵!”

敵人毫無辦法,只能將她關(guān)押在監(jiān)獄以待繼續(xù)審訊尋求突破。江竹筠則借此機會巧妙領(lǐng)導獄中難友同敵人展開堅決斗爭,使監(jiān)獄里的地下黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。1949年11月14日,在重慶即將解放前夕,江竹筠被國民黨特務(wù)殘忍殺害,年僅29歲。江姐在政治上堅定共產(chǎn)主義信仰,把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想,并且在面對慘無人道的酷刑之時,毅然決然以犧牲生命捍衛(wèi)了黨的事業(yè),用實際行動證明了自己對黨的無比忠誠。

據(jù)民政和組織部門統(tǒng)計,從1921年7月1日到1949年10月1日,可以查到姓名犧牲的中共黨員就有370多萬,也就是說在這一萬多個日子里,平均每天就有370名中國共產(chǎn)黨人獻出了生命。李大釗、方志敏、葉挺、左權(quán)、趙一曼、江竹筠、劉胡蘭、董存瑞、夏明翰、惲代英、瞿秋白等一大批革命英烈,“捐軀赴國難,視死忽如歸”,以其堅貞不屈、慷慨就義的英雄事跡詮釋了黨員對黨忠誠的深刻內(nèi)涵,以鮮血和生命踐行了對黨和人民的忠誠。他們?yōu)槿嗣窠夥攀聵I(yè)和新中國建設(shè)奮斗終生,對黨和人民事業(yè)無限忠誠,在關(guān)系黨和國家前途命運的關(guān)鍵時刻和重大問題上堅持原則,立場堅定,旗幟鮮明,始終堅持“革命理想高于天”,用生命捍衛(wèi)對黨絕對忠誠,為社會主義革命、建設(shè)、改革事業(yè)建立了不可磨滅的歷史功勛。

責任編輯:范璧萱校對:葉其英最后修改:
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