二、歷史性成就和歷史性變革的實(shí)踐成果——解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事

改革開放以后，黨和國(guó)家事業(yè)取得重大成就，為新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，黨清醒認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境變化帶來(lái)許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長(zhǎng)期沒有解決的深層次矛盾和問(wèn)題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，管黨治黨一度寬松軟帶來(lái)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，黨群干群關(guān)系受到損害，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱，黨治國(guó)理政面臨重大考驗(yàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

（一）在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

改革開放以后，黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題，特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對(duì)策，甚至口是心非、擅自行事。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大以來(lái)，黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，清除“兩面人”。

因此，黨的十八大以來(lái)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

（二）在全面從嚴(yán)治黨上

改革開放以后，黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織，貪腐程度觸目驚心。“七個(gè)有之”問(wèn)題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。

對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步。

全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨的十八大之后，黨中央制定的第一個(gè)“規(guī)矩”就是“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會(huì)，聽取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。

全面從嚴(yán)治黨還要求全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。所以我們強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。所以，黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。黨的十八大以后，我們先后開展了五次教育活動(dòng)——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

黨提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線，明確新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)就是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓批評(píng)和自我批評(píng)、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)；用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”拉起“四道防線”，防止我們的黨員干部積小錯(cuò)成大錯(cuò)，由違紀(jì)走向違法。所以我們說(shuō)，嚴(yán)管就是厚愛。同時(shí)，我們還形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的十八大之后，中央先后出臺(tái)完善了100多項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。

黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。黨聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)行對(duì)公職人員檢察的全覆蓋；構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制。現(xiàn)在，中央各大部委以及北京市各部委辦局，都實(shí)行了紀(jì)檢組派駐的全覆蓋，既有“派”的權(quán)威，又有“駐”的優(yōu)勢(shì)。再加上通過(guò)巡視巡查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以說(shuō)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，完善了黨內(nèi)監(jiān)督。

黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng)，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。