二、歷史性成就和歷史性變革的實踐成果——解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事

改革開放以后，黨和國家事業(yè)取得重大成就，為新時代發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時，黨清醒認識到，外部環(huán)境變化帶來許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾和問題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問題，管黨治黨一度寬松軟帶來黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴重問題，黨群干群關(guān)系受到損害，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱，黨治國理政面臨重大考驗。

進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔當，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

（一）在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

改革開放以后，黨為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時，黨內(nèi)也存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大以來，黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，黨中央出臺中央政治局加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，強化政治監(jiān)督，深化政治巡視，清除“兩面人”。

因此，黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

（二）在全面從嚴治黨上

改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨的建設(shè)取得明顯成效。同時，由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴重危機，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。政治問題和經(jīng)濟問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。“七個有之”問題嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強烈不滿和義憤。

對此，習(xí)近平總書記強調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。堅持嚴的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會議作出有力部署，推動黨的建設(shè)全面進步。

全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起。黨的十八大之后，黨中央制定的第一個“規(guī)矩”就是“八項規(guī)定”，堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。黨中央發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng)，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。

全面從嚴治黨還要求全黨必須做到理想信念堅定、組織體系嚴密、紀律規(guī)矩嚴明。所以我們強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。所以，黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。黨的十八大以后，我們先后開展了五次教育活動——黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

黨提出和貫徹新時代黨的組織路線，明確新時代好干部標準就是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

黨堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓批評和自我批評、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)；用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”拉起“四道防線”，防止我們的黨員干部積小錯成大錯，由違紀走向違法。所以我們說，嚴管就是厚愛。同時，我們還形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的十八大之后，中央先后出臺完善了100多項黨內(nèi)法規(guī)。

黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。黨聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，實行對公職人員檢察的全覆蓋；構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制?，F(xiàn)在，中央各大部委以及北京市各部委辦局，都實行了紀檢組派駐的全覆蓋，既有“派”的權(quán)威，又有“駐”的優(yōu)勢。再加上通過巡視巡查來發(fā)現(xiàn)問題，可以說在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們推進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，完善了黨內(nèi)監(jiān)督。

黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。