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【學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神】殷慶言:新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革

殷慶言

殷慶言 中共北京市委黨校原副校長(zhǎng)

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黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)指出,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪前行,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

什么是新時(shí)代?中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?!稕Q議》把黨的百年歷史劃分為四個(gè)歷史時(shí)期:一是新民主主義革命時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件;二是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ);三是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件;四是黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

什么是歷史性成就和歷史性變革?歷史性是指歷史上從未有過(guò)或從未發(fā)生過(guò),歷史性成就和歷史性變革是指取得的成就和發(fā)生的變革前所未有。

下面,我們將從三個(gè)方面解讀“新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革”:一是歷史性成就和歷史性變革的理論成果;二是歷史性成就和歷史性變革的實(shí)踐成果;三是歷史性成就和歷史性變革的根本原因。

一、歷史性成就和歷史性變革的理論成果——創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

(一)“十個(gè)明確”的提出

黨的十八大以后,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這次的《決議》對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做出了新概括和新闡述,也就是“十個(gè)明確”。相比黨的十九大報(bào)告,“十個(gè)明確”增加了兩條并調(diào)整了次序,尤其是彰顯了“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的重要性。

第一,明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

第二,明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。也就是說(shuō),我們用15年,到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;再用15年,到新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第三,明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。什么是全過(guò)程人民民主?我們的民主既有完整的制度程序,也有完整的參與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。全過(guò)程人民民主是真實(shí)、有效的民主,不是只有投票時(shí)被“喚醒”、投票后就進(jìn)入“休眠期”的形式主義民主。

什么是共同富裕?共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征;要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造,天上不會(huì)掉餡餅;要暢通向上的流通渠道,給更多人創(chuàng)造致富的機(jī)會(huì);要允許一部分人先富起來(lái),同時(shí)先富帶后富、幫后富;重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性的民生保障建設(shè);不能提過(guò)高的目標(biāo)、搞過(guò)頭的保障,要堅(jiān)決防止落入福利主義“養(yǎng)懶漢”的陷阱。其中,關(guān)鍵是在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,這是共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑和努力方向。所以,推動(dòng)共同富裕,解決發(fā)展問(wèn)題是第一位的,分配問(wèn)題也很重要,但是不能僅僅靠分配來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

推動(dòng)共同富裕,企業(yè)、企業(yè)家有什么責(zé)任?企業(yè)家為共同富裕做貢獻(xiàn),有多種渠道和方式。最基本的就是要做到合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),照章納稅,履行社會(huì)責(zé)任,善待員工和客戶,保護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。辦好自己的企業(yè),為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,這是企業(yè)的“本分”,也是為共同富裕做貢獻(xiàn)的“正道”。同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)支持企業(yè)和企業(yè)家在有意愿、有能力的情況下,積極參與公益慈善事業(yè)。但是,慈善捐贈(zèng)必須是自愿行為,絕不能“殺富濟(jì)貧”、“殺富致貧”,不能搞“逼捐”。那樣既不符合共同富裕的本意,也不能達(dá)到共同富裕的目的。

第四,明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。

第五,明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。什么是中國(guó)特色社會(huì)主義制度?中國(guó)特色社會(huì)主義制度包含五個(gè)方面的內(nèi)容:

一是根本政治制度——人民代表大會(huì)制度;

二是基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等;

三是基本經(jīng)濟(jì)制度——公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;

四是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;

五是建立在這些制度基礎(chǔ)上的各項(xiàng)具體制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。

什么是國(guó)家治理體系和治理能力?國(guó)家治理體系是國(guó)家的制度體系,是治理國(guó)家的基本依據(jù)。治理能力是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)事務(wù)的能力,即制度的執(zhí)行能力。

責(zé)任編輯:王瑱校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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