群眾生活無小事。為民辦實事是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證,是黨員踐行初心使命的分內(nèi)之責(zé)。但也有些地方把事辦了,錢也花了,但群眾就是不怎么滿意。辦事情如何辦到老百姓的心坎上?如何少花錢多辦事?這是一道在“我為群眾辦實事”活動中的必答題。
江蘇某市有個歷史街區(qū)本來由街道負責(zé)集體綠化,經(jīng)過民意調(diào)查,他們改為發(fā)動沿街居民業(yè)主自行綠化,對每家綠化項目進行評比,以小獎金代替大投入,本來要30萬元的項目只花了5萬元獎金,還免除了養(yǎng)護的負擔(dān),做到了皆大歡喜。思路一改天地寬。同樣的項目,一樣的要求,但理念變了,思路轉(zhuǎn)了,方法也改了,效果自然大不一樣。這對我們辦好其他民生實事項目有著重要的啟示。
辦實事,不光要有熱心腸,還得要有活腦筋。懂得百姓需求,知道問題癥結(jié),把握辦事規(guī)律,找到解難竅門,還必須學(xué)點民生經(jīng)濟學(xué)。把實事辦好,適當(dāng)借鑒經(jīng)濟工作的理念、思路和辦法,可以讓我們豁然開朗,使我們在困境中另辟蹊徑,變不可能為可能,變不滿意為滿意。經(jīng)濟理念融入為民辦實事項目,實事才能辦得更好。
首先,辦實事要聽老百姓的,不能靠道聽途說,也不能憑臆想推斷。邁開雙腿到老百姓中,就會在眾說紛紜中找到頭緒,在激烈交鋒中打開思路。歷史街區(qū)綠化這個例子就是從“聽百姓說”中打開思路的。如果強行集中包辦,不僅多花錢,而且阻力也大,非議也多。開門辦實事,讓民意匯集,民智匯總,民力匯聚,可謂省心省力,一舉多得。
更進一步說,辦實事的結(jié)果導(dǎo)向也要求我們凡事多動腦筋,把財政的每一分錢用好,力爭少花錢多辦事。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展,社會財富極大豐富,但滿足人民對美好生活的向往還存在不充分不平衡的問題。大量的社會資源并未得到充分利用,充分整合資源也是辦實事的新路徑。打破行政壁壘和條塊分割,可以有效地解決財政投入不足的問題,也可以讓沉淀的資源得到充分利用。利用晚間,部分開放中小學(xué)的操場、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施,可以緩解部分社區(qū)公共空間不足的問題,這樣不花錢也能辦成事。針對大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施大量閑置的實際,通過分級診療、加大基層醫(yī)療單位投入,形成上下貫通的“醫(yī)聯(lián)體”,這樣花少量的錢,就可以緩解大醫(yī)院就醫(yī)壓力,增強基層醫(yī)療單位的服務(wù)能力。如此一舉多得,何樂而不為?
如何辦實事,八仙過海,各顯神通,實際情況不同,路徑選擇應(yīng)有差異。我們可以通過辦實事的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),或亡羊補牢,或未雨綢繆,運用經(jīng)濟手段,加快解決老百姓的“急難愁盼”;我們也可以舉一反三,不就事論事,將辦實事的好做法提煉為制度性安排;我們還可以運用系統(tǒng)思維,著眼于資源整合,著力于公共服務(wù)能力提升,統(tǒng)籌謀劃,循序漸進,協(xié)調(diào)各方,讓辦實事更有效率、更有效益,這應(yīng)是經(jīng)濟理念大顯身手的用武之地。
(作者:李廣春,系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心揚州大學(xué)基地特約研究員)
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