“我為群眾辦實事”微觀察之一：助力鄉(xiāng)村振興，在希望的田野上播種金色未來

【編者按】

“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難”，自全黨開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動以來，各地通過漸次落地的一件件民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一段時間以來，各地按照中央要求，以聚焦助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)一老一小、幫扶生活困難群眾、推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為辦實事工作的重點方向，推進得怎樣？人民網(wǎng)特開展“各地深入推進‘我為群眾辦實事’實踐活動”系列報道，實地觀察各地大力解決群眾急難愁盼問題的舉措和實效。

今年黨史學習教育開展以來，全國各地掀起了“學黨史、辦實事”熱潮，“我為群眾辦實事”實踐活動取得了階段性成果。其中，“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”成為重點工作之一。村前屋后、田間地頭，各地黨員干部深入了解群眾需求，集中解決突出問題，讓村民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

科技賦能發(fā)展，促農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效

9月28日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市（下稱八師石河子市），新農(nóng)人陳功旭家的棉花豐收了。

今年用了新技術(shù)，棉花畝產(chǎn)量達到610公斤，比以往采用傳統(tǒng)方式種植的棉花田增長了60公斤。“今年我家棉花的毛收入在960萬元左右，比去年翻了一番。”產(chǎn)量和收入雙豐收，陳功旭難掩喜悅。

棉花產(chǎn)業(yè)是八師石河子市的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，與團場經(jīng)濟、職工利益切身相關(guān)。今年，八師石河子市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將“棉花質(zhì)量提升”定為“我為群眾辦實事”清單上的第一項重點任務(wù)，通過強化信息化監(jiān)管，實現(xiàn)棉花質(zhì)量的全程可追溯，讓已實現(xiàn)全程機械化的棉花種植邁向智能化。

植保無人機正在作業(yè)。受訪者供圖

“以前農(nóng)戶都是用平噴來進行作業(yè)的，很難讓整塊地的長勢變得一致。有了無人機處方圖和變量噴灑后，棉花長勢整齊，每株棉花結(jié)棉桃的數(shù)量均衡，預計產(chǎn)量能有10%以上的提升。”陳功旭說，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅在棉花種植節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)約勞動力及棉花質(zhì)量提升等方面綜合效益明顯，而且對環(huán)境更加友好。國慶期間，當?shù)剡€組織了專家和技術(shù)人員到各團場、田間地頭等提供服務(wù)指導和技術(shù)支持，確保棉花增產(chǎn)增效，農(nóng)戶增收。

信息時代，數(shù)字化鄉(xiāng)村的建設(shè)成為多地助力鄉(xiāng)村振興辦實事的新方向。

天津9月審議通過《天津市鄉(xiāng)村振興促進條例》，以立法的形式明確提出要加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，推進鄉(xiāng)村振興數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)大省河南圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展辦實事，加快推進河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)水平，梳理刪減申報材料21項，清理取消證明事項35項，今年以來政務(wù)平臺受理辦結(jié)事項群眾滿意率達到100%。

寧夏啟動數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)試點項目建設(shè)，利用信息化手段，發(fā)揮實景三維、國土調(diào)查、1:2000基礎(chǔ)地理信息等高精度數(shù)據(jù)優(yōu)勢，助力數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)建設(shè)，使數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合。

整治農(nóng)居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞……”這是詩人陶淵明筆下的“世外桃源”。走進寧夏銀川通貴鄉(xiāng)司家橋村，處處都是這般詩意的景象。

今年4月，寧夏聚焦農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際困難和問題，將“一村一年一事”行動作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體。在通貴鄉(xiāng)司家橋村，“一村一年一事”行動便是加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，將美麗風景變?yōu)?ldquo;美麗經(jīng)濟”。

司家橋村一角。李洋攝

“我家里房子租出去了。房子現(xiàn)在已經(jīng)改造成民宿，我不僅可以收房租，還能到民宿打工再掙上一筆收入。”司家橋村村民司榮說，改造后的房子美化了村莊環(huán)境，為村內(nèi)旅游發(fā)展騰出空間，還能讓村民掙上錢，可謂一舉三得。

截至目前，司家橋村共有9戶農(nóng)戶參與田園未來村項目，4戶農(nóng)宅已打造為集餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、青少年研學于一體的網(wǎng)紅民宿。同時，當?shù)剡€對村路面、各家墻面及入戶門進行了統(tǒng)一修繕美化；對165戶農(nóng)宅進行水沖式廁所改造，實現(xiàn)水沖式廁所全覆蓋、污水集中處置；將庭院畜禽養(yǎng)殖戶的225頭牲畜搬遷出村，徹底解決困擾村民已久的庭院畜禽養(yǎng)殖異味擾民問題。

“以前一下雨，村里到處都是泥，環(huán)境看著也亂七八糟的?，F(xiàn)在路修得平坦又干凈，房屋錯落有致，院墻潔凈一新。”說起村里煥然一新的環(huán)境，村民李國忠感嘆不已。

鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，是人民群眾的殷切期盼。各地在鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，接續(xù)推進人居環(huán)境整治提升，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓美麗鄉(xiāng)村有“顏值”更有“氣質(zhì)”。

“街道至今沒有排放污水下水道，整條街的居民數(shù)年來只能到附近學校借用廁所。”

“去年夏天自費花了300元參加農(nóng)村廁所改造，今年開春就被風刮走了。”

……

小廁所、大民生。在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上，有部分群眾留言反映農(nóng)村改廁出現(xiàn)的不好用、不能用、長期閑置成“擺設(shè)”等問題。

農(nóng)村改廁如何避免形式化？如何把好事辦好，讓農(nóng)民用得舒心？今年，多地將“農(nóng)村改廁”納入“我為群眾辦實事”重點民生項目清單。例如，山東提出要加強農(nóng)村改廁后續(xù)管護長效機制建設(shè)，年底實施規(guī)范升級的縣（市、區(qū)）占比達到90%。江西開辦全省農(nóng)村改廁技術(shù)培訓班，對2000余名負責農(nóng)村改廁相關(guān)工作人員進行培訓，切實做好農(nóng)村改廁技術(shù)指導這項民生實事。

保障民生就業(yè)，助農(nóng)民富裕富足

勞動力是鄉(xiāng)村振興的主力軍，從勞動力到人才，中間隔著知識、技術(shù)等“附加值”。如何把村里的勞動力從“體力工”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;技能工”，幫助他們穩(wěn)崗就業(yè)增收？

廣西岑溪市馬路鎮(zhèn)福塘村，在駐村第一書記梁煥坤的協(xié)調(diào)下，今年7月，特種設(shè)備叉車作業(yè)人員培訓班辦到了村民“家門口”。除了本村村民，周邊鄉(xiāng)村的村民也能來參加培訓。

9月17日，培訓班舉行了第一期學員結(jié)業(yè)授證儀式，馬路鎮(zhèn)車垌村村民莫斯宏便是其中一員。

特種設(shè)備作業(yè)人員證頒證儀式。馬路鎮(zhèn)政府供圖

“這里有專業(yè)的工程師手把手教我們，而且就在‘家門口’，免費學，省了2000多元的學費呢！”有了新技能的“加持”，在鄰村木廠里上班的莫斯宏，除了負責原來的設(shè)備巡檢、電氣維修工作之外，還干起了叉車的工作，工資也跟著往上走了。莫斯宏美滋滋地說，“現(xiàn)在我每個月到手能有6000元，和以前在外省打工收入差不多。”

“我們將繼續(xù)把這個培訓班辦下去，幫助更多鄉(xiāng)親掌握新本領(lǐng)。”梁煥坤說。

內(nèi)蒙古呼和浩特賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)曙光村，經(jīng)過近幾年發(fā)展，“正北方云倉”電商業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，將內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往全國。如何乘著電商發(fā)展的東風就業(yè)致富，是當?shù)剞r(nóng)戶的急難愁盼，也成為當?shù)攸h員干部思考的問題。

今年4月，金河鎮(zhèn)黨委牽頭成立了由賽罕區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)工信局、曙光村、正北方云倉電商平臺等10家黨組織聯(lián)建共建的金河鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。“一聯(lián)多”的共同體，把政府部門、電商平臺、農(nóng)業(yè)合作社以及眾多金河鎮(zhèn)農(nóng)戶串聯(lián)起來。

金河鎮(zhèn)黨委組織委員楊文平介紹說，“在共同體中，組織部解讀政策、引進人才，工信局提供政務(wù)服務(wù)，農(nóng)戶和合作社提供產(chǎn)品。通過組織共建、黨員共管、資源共享、問題共解，實現(xiàn)了效率最大化。”

在共同體的黨建引領(lǐng)下，當?shù)氐漠a(chǎn)品經(jīng)由電商平臺廣開銷路至全國，帶動曙光村及周邊各村村民60余人就業(yè)，每人每月可拿到3000至5000元不等的工資，“錢袋子”通過共同體鼓了起來。

農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺，鄉(xiāng)村才會有活力。如今，乘著“我為群眾辦實事”的東風，各地新農(nóng)人們“擼起袖子加油干”，在希望的田野上播下金色的未來，讓“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”成為每個鄉(xiāng)村的生動圖景。（徐明玥 劉藝琳 彭遠賀 高嘉蔚 陳新輝）