今年秋汛嚴(yán)重程度、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，歷史罕見(jiàn)。在與天災(zāi)作斗爭(zhēng)中，回望新中國(guó)大興水利、造福人民的偉大壯舉，我們可以從中進(jìn)一步吸取寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神力量。

1951年5月，邵力子帶領(lǐng)中央治淮視察團(tuán)，來(lái)到治淮工地慰問(wèn)。當(dāng)他將一面繡有毛澤東的親筆題詞“一定要把淮河修好”的錦旗贈(zèng)給工地代表時(shí)，在場(chǎng)的所有人沸騰了。

淮河原本獨(dú)流入海?？勺詮?2世紀(jì)“黃河奪淮”之后，淮河逐漸失去了自己的入?？?，成為一個(gè)游蕩在中原大地上的幽靈，近千年間給淮河兩岸的百姓帶來(lái)深重苦難。歷朝歷代都曾嘗試征服這條“害河”，但都以失敗告終。

新中國(guó)成立后，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的號(hào)召。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署下，淮河治理工作取得舉世矚目的成就，也成為新中國(guó)改造自然、造福人民的一座豐碑。

毛主席落淚了

1950年7月20日，正在研究國(guó)際局勢(shì)的毛澤東，收到華東防汛總指揮部發(fā)來(lái)的急電：“淮河中游水勢(shì)仍在猛漲，估計(jì)可能超過(guò)1931年最高水位。”

彼時(shí)，成立不到一年的中華人民共和國(guó)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一個(gè)月前，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛爆發(fā)，戰(zhàn)火眼看就要燒到中朝邊境；幾乎是與此同時(shí)，美國(guó)第七艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽；而印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)在中南半島打了四年，隨時(shí)有可能威脅我國(guó)南部邊境的安全。

新生的共和國(guó)籠罩在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾當(dāng)中，需要毛澤東考慮和決斷的問(wèn)題都是關(guān)系到國(guó)家生死存亡的大事，但是淮河流域突發(fā)的特大洪水還是引起了他的高度重視。

收到電報(bào)的當(dāng)天，毛澤東就批轉(zhuǎn)政務(wù)院總理周恩來(lái)：

除目前防救外，須考慮根治辦法，現(xiàn)在開(kāi)始準(zhǔn)備，秋起即組織大規(guī)模導(dǎo)淮工程，期以一年完成導(dǎo)淮，免去明年水患。請(qǐng)邀集有關(guān)人員討論（一）目前防救、（二）根本導(dǎo)淮兩問(wèn)題。

關(guān)于淮河水患，毛澤東關(guān)注的重點(diǎn)不僅局限于救災(zāi)，更強(qiáng)調(diào)了“根治”二字。熟知中國(guó)歷史和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的毛澤東知道，淮河水患一直是中原地區(qū)人民的心腹大患。能否治理好淮河，不但關(guān)系到淮河流域人民的福祉，甚至關(guān)系到國(guó)運(yùn)的興衰。

淮河是黃河與長(zhǎng)江之間最大的一條河流，發(fā)源于湖北、河南兩省交界處的桐柏山，流經(jīng)河南南部，橫穿皖北，進(jìn)入江蘇盱眙縣境內(nèi)，流入洪澤湖，再由洪澤湖大堤南端流入三河，從揚(yáng)州附近匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)約一千公里?；春恿鹘?jīng)豫、皖、蘇、魯四省，面積共27萬(wàn)平方公里。淮河流域不但是中國(guó)人口最稠密的地區(qū)之一，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

提到淮河，人們常稱它是一條“害河”。古往今來(lái)，淮河每遇暴雨，必生水患，河水向兩岸倒灌，瞬間淹沒(méi)成一片澤國(guó)。其實(shí)，很長(zhǎng)一段時(shí)期，淮河是一條利大于害的河流。古時(shí)候，淮河流域湖河眾多，水面廣闊，生態(tài)環(huán)境好，很少發(fā)生災(zāi)害。有一句古諺：“淮河之水地中行”，說(shuō)的就是淮河河床深闊，很少泛濫決溢的情況。

可是，南宋建炎二年（1128年），情況發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。那一年，已經(jīng)劫持了宋徽欽二帝的金軍，再一次揮師南下攻打南宋。為了阻擋金兵鐵騎，東京留守杜充在滑州李固渡（今河南滑縣西南）決開(kāi)黃河，想以水代兵抵擋金兵。然而，黃河洪水不但沒(méi)有擋住金兵南下的腳步，還造成了黃河改道，災(zāi)禍連年。自此以后，黃河不再向東北流入渤海，而是一路奔向東南，涌入泗河、淮河水道。

黃河水強(qiáng)、淮河水弱，黃河地勢(shì)高、淮河地勢(shì)低。黃河南遷后，河水很快搶占了淮河的河道，泄入黃海。被黃河水逼出水道的淮河，則在蘇北平原恣意橫流，泛濫成災(zāi)。這就是人們常說(shuō)的“黃河奪淮”。

“黃河奪淮”以后，災(zāi)禍連年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南宋至清末，淮河流域共發(fā)生過(guò)400余次大水災(zāi)。清乾隆年間的《淮安府志》這樣寫(xiě)道，“自明中葉以來(lái)，每淮水盛時(shí)，西風(fēng)激浪，白波如山，淮揚(yáng)數(shù)百里，公私惶惶，莫敢安枕者，數(shù)百年矣。”

民國(guó)以后，淮河水患更加嚴(yán)重，給人們印象最深的就是1931年的大水災(zāi)。這年7月，淮河流域連降暴雨，河水猛漲，多處堤防潰決。洪水所到之處淹沒(méi)農(nóng)田，沖毀房屋，人畜尸體順?biāo)?。?jù)《淮河水利簡(jiǎn)史》記載，高郵縣擋軍樓一處就淹死2000人，興化縣全縣一夜間全部淹沒(méi)。官莊100多戶人家，只有5人幸存，其余全部被洪水卷走。大水退后，幸存下來(lái)的農(nóng)民也是傾家蕩產(chǎn)，無(wú)以為生。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1931年江淮大水造成370萬(wàn)人死亡，受災(zāi)農(nóng)田近1.5億畝。有研究者認(rèn)為，這次水災(zāi)是有史以來(lái)死亡人數(shù)最多的自然災(zāi)害。而1950年夏，淮河流域水勢(shì)竟超過(guò)1931年的最高水位。這能不讓人揪心嗎？

8月1日，中共皖北區(qū)黨委書(shū)記曾希圣又急電中央：

今年水勢(shì)之大，受災(zāi)之慘，不僅重于去年，且為百年來(lái)所未有?；幢?0個(gè)縣、淮南沿岸7個(gè)縣均受淹。被淹田畝總計(jì)3100余萬(wàn)畝，占皖北全區(qū)二分之一強(qiáng)。房屋被沖倒或倒塌已報(bào)告者80余萬(wàn)間，其中不少是全村沉沒(méi)。耕牛、農(nóng)具損失極重（群眾口糧也被淹沒(méi)）。由于水勢(shì)兇猛，群眾來(lái)不及逃走，或攀登樹(shù)上，失足墜水（有在樹(shù)上被毒蛇咬死者）或船小浪大，翻船而死者，統(tǒng)計(jì)489人，受災(zāi)人口共990余萬(wàn)，約占皖北人口之半……由于這些原因，干群均極悲觀，災(zāi)民遇到干部多抱頭大哭，干部亦垂頭流淚。

毛澤東邊讀電報(bào)邊在“被毒蛇咬死者”“統(tǒng)計(jì)489人”兩句下，劃上了重重的紅線。身邊工作人員發(fā)現(xiàn)，此時(shí)他已經(jīng)淚流滿面。

隨后，毛澤東立即批示周恩來(lái)：

請(qǐng)令水利部限日作出導(dǎo)淮計(jì)劃，送我一閱。此計(jì)劃八月務(wù)須作好，由政務(wù)院通過(guò)，秋初即開(kāi)始動(dòng)工。如何，望酌辦。

蓄泄兼籌

1950年8月，蘇北行署主任惠浴宇接到中央的通知——赴京參加水利部召開(kāi)的治淮工作會(huì)議。

惠浴宇是一名1928年就參加革命的老黨員。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，惠浴宇曾擔(dān)任華東野戰(zhàn)軍11縱隊(duì)政治部主任，參加過(guò)淮海和渡江戰(zhàn)役。新中國(guó)成立后，惠浴宇被調(diào)任蘇北行政公署主任，開(kāi)始了治水生涯。

江蘇地處淮河下游，甫一上任，惠浴宇就帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厮麑＜?，在蘇聯(lián)專家布可夫的幫助下提出“關(guān)于治淮方略的初步報(bào)告”。這份報(bào)告是有關(guān)治淮的第一個(gè)總體規(guī)劃文件。

正是因?yàn)檫@份報(bào)告，當(dāng)1950年8月，水利部召開(kāi)治淮工作會(huì)議時(shí)，惠浴宇收到通知與水利專家王元頤、熊梯云等人一同進(jìn)京，直接向周恩來(lái)總理匯報(bào)治淮工作思路。

這次治淮工作會(huì)議雖然由水利部牽頭組織，但實(shí)際上是周恩來(lái)總理親自指導(dǎo)參加。曾任周恩來(lái)秘書(shū)的吳敢群回憶，周總理對(duì)淮河水情非常重視，特意叮囑秘書(shū)：只要有淮河水情的報(bào)告，隨到隨送，不準(zhǔn)耽擱。關(guān)于水利的會(huì)也一個(gè)接著一個(gè)。當(dāng)時(shí)，志愿軍雖然還沒(méi)有赴朝作戰(zhàn)，但外交斗爭(zhēng)已經(jīng)緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)。周總理的外事秘書(shū)陳浩急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，問(wèn)吳敢群：“水利會(huì)議怎么開(kāi)得這么長(zhǎng)，我這壓了這么多急件沒(méi)批，怎么辦呢？”

周總理的工作總是那么緊張，內(nèi)政外交有太多事情需要他決斷。即便如此，他仍然詳細(xì)詢問(wèn)了許多治淮工作的專業(yè)問(wèn)題?；菰∮钣浀?，周總理在聽(tīng)取水利專家匯報(bào)時(shí)，一字一句都做了記錄。

治淮工作不但專業(yè)性強(qiáng)，涉及的部門(mén)、省份也很多，與會(huì)人員不但包括水利部門(mén)的同志，還有河南、皖北、蘇北三個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)人和專家。

吳敢群記得，治淮會(huì)議一開(kāi)始，就出現(xiàn)了幾種不同的聲音。河南、安徽、江蘇三省分別處于淮河的上、中、下游。由于地理位置不同，對(duì)于治淮的訴求也不盡相同。

身處上中游的河南、安徽希望盡快把洪水泄到下游去，身處下游的江蘇則反對(duì)上中游的意見(jiàn)，擔(dān)心洪水來(lái)量過(guò)大，不能順利出海，會(huì)加重蘇北水患。江蘇的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)，蘇北區(qū)黨委報(bào)送的材料稱，當(dāng)年淮河干流浮山段流量?jī)H7000立方米/秒，洪澤湖大堤、運(yùn)河就已經(jīng)相當(dāng)吃緊。如果上游將洪水繼續(xù)導(dǎo)入，難保不會(huì)潰壩。蘇聯(lián)專家則根據(jù)本國(guó)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，水是寶貴的自然資源，不能白白流掉，應(yīng)該建立蓄水池，把水蓄起來(lái)。

惠浴宇記得，當(dāng)聽(tīng)到蘇聯(lián)專家的提議時(shí)，一位副總理表示：蓄水是應(yīng)該辦，但是就目前中央的實(shí)際能力看，能解決防災(zāi)抗洪、解脫人民痛苦就已經(jīng)勉為其難了。如果搞蓄水工程，“用的錢(qián)都能鋪到香港了”。

一位來(lái)自上游省份的同志幫腔道：“我們那兒除澇還忙不過(guò)來(lái)，你們倒要花錢(qián)搞灌溉？”

周總理一聽(tīng)這話生氣了，把茶杯往茶幾上猛一頓，嚴(yán)厲批評(píng)那位同志：“你的老毛病不改，為什么不好好聽(tīng)聽(tīng)，先分什么你們我們？”

該“蓄”還是該“泄”，自古以來(lái)就是兩難的抉擇。相傳上古時(shí)期，黃河泛濫，鯀、禹父子二人受命治水。鯀用“堵”的辦法，治水九年，水災(zāi)越治越大。他本人也遭到堯帝流放，客死他鄉(xiāng)。鯀的兒子禹吸取了父親的教訓(xùn)，變“堵”為“疏”，耗費(fèi)13年時(shí)間終于完成了治水大業(yè)。其實(shí)，鯀和禹就代表了治水過(guò)程中“蓄”“泄”的兩種思路。

不過(guò)，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非神話故事那樣黑白分明。單純的“蓄”或單純的“泄”，都不能達(dá)到興利除害的需求。

在聽(tīng)取大家的意見(jiàn)后，周恩來(lái)提出了“蓄泄兼籌”的治淮方針。上游“以攔蓄洪水發(fā)展水利為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”，中游蓄泄并重，下游則開(kāi)辟入海水道，以利宣泄。會(huì)議還制定了治淮工作的步驟，決定1950年12月以前以勘測(cè)工作為重心，上游和下游以查勘蓄洪工程和入海水道為重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行放寬堤距、疏浚、涵閘等勘測(cè)工作。

1950年10月14日，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于治理淮河的決定》，第一次把“蓄泄兼籌”作為治理淮河的方針。新中國(guó)治理淮河的大幕由此拉開(kāi)。

成立治淮委員會(huì)

與淮河搏斗的上千年中，歷朝歷代都修建過(guò)水利工程，可是一直缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，斷斷續(xù)續(xù)的局部治理工程，無(wú)法根治淮河。新中國(guó)治理淮河決不能走過(guò)去的老路。

豫、皖、蘇三省分處淮河的上、中、下游，為了避免三省各自為政，發(fā)生糾紛，中央決定設(shè)立一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌治淮工作。1950年11月6日，治淮委員會(huì)在安徽蚌埠成立，主任由曾山擔(dān)任。

曾山，1926年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在中央蘇區(qū)時(shí)期，他就被選為中央政府委員。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，曾山長(zhǎng)期擔(dān)任中共中央華東局組織部長(zhǎng)。1949年12月，華東軍政委員會(huì)成立后，他又被任命為副主席兼財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任。中央將治淮這副重?fù)?dān)交給曾山，一方面是出于對(duì)他的信任，另一方面也足見(jiàn)治淮工作之艱巨。

曾山深知治理淮河是一項(xiàng)技術(shù)要求很高的工作，僅憑一腔熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要大批技術(shù)人員充實(shí)到工作第一線。然而，新中國(guó)百?gòu)U待興，哪里有那么多懂技術(shù)的工作人員呢？

淮委剛剛成立，曾山就上書(shū)中央，請(qǐng)求將華東地區(qū)高等院校的水利和土木工程系畢業(yè)生都分配到治淮第一線，并且動(dòng)員這兩個(gè)系的大三學(xué)生先來(lái)治淮工地實(shí)習(xí)一年，再返校結(jié)業(yè)，一時(shí)間各種人才匯集蚌埠。

出任淮委工程部部長(zhǎng)的是中國(guó)現(xiàn)代水利工程技術(shù)的開(kāi)拓者之一——汪胡楨。

汪胡楨，1897年出生于嘉興南門(mén)，自幼家貧。中學(xué)畢業(yè)時(shí)，他偶然從報(bào)紙上看到南京河海工程專門(mén)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章。雖然，他那時(shí)根本不懂水利為何物，但直覺(jué)告訴他這是一個(gè)找得到工作的專業(yè)，于是立即報(bào)名。

開(kāi)學(xué)第一課，曾留學(xué)德國(guó)的李儀祉先生問(wèn)大家：“什么是水利？”在座的同學(xué)無(wú)人應(yīng)答。李先生自問(wèn)自答道：“水利就是水的利用。水是自然界的產(chǎn)物，有益于人也有害于人。澆在田地里能長(zhǎng)莊稼，浮起船舶能運(yùn)輸貨物，通過(guò)水輪機(jī)能發(fā)電，人一天也不能沒(méi)有水，這都是水于人有益的事；洪水、內(nèi)澇、海侵是于人有害的事。用科學(xué)措施去興利除害是我們今后要學(xué)習(xí)的水利工程內(nèi)容。”

李儀祉言簡(jiǎn)意賅的解釋，令汪胡楨茅塞頓開(kāi)。隨著學(xué)習(xí)的深入，“水利”漸漸不只是他謀生的手段，而成為他畢生追求的事業(yè)。

1920年，汪胡楨進(jìn)入美國(guó)康乃爾大學(xué)，學(xué)習(xí)水利發(fā)電專業(yè)。學(xué)成歸國(guó)后，他本想學(xué)以致用，報(bào)效祖國(guó)，可當(dāng)時(shí)正值軍閥混戰(zhàn)，水利工程建設(shè)受到嚴(yán)重沖擊，他只得暫時(shí)回到母校教書(shū)。

1931年江淮大水，汪胡楨曾受命負(fù)責(zé)修復(fù)安徽境內(nèi)的淮河大堤。大災(zāi)之后，糧價(jià)暴漲，災(zāi)民不得不以樹(shù)皮、觀音土果腹的慘狀，深深地刺激著他。

作為水利專家，汪胡楨雖然有根治淮河的愿望，但是在兵荒馬亂的年代，抱負(fù)很難得以實(shí)現(xiàn)。他一身的本領(lǐng)也只能等到新中國(guó)成立之后，才有用武之地。

1949年11月，華東軍政委員會(huì)成立水利部，汪胡楨被任命為副部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，大家商討華東水利工作應(yīng)從哪里開(kāi)始時(shí)，便把目光的焦點(diǎn)集中到淮河。

治淮委員會(huì)成立以后，汪胡楨與錢(qián)正英等人共同制定了《治淮方略》。他們一致認(rèn)為，治淮的主要措施是在水源地建蓄水庫(kù)，改建洪澤湖為中間水庫(kù)，導(dǎo)淮河洪水分由江海下泄?！吨位捶铰浴返玫搅酥芏鱽?lái)總理的首肯，后來(lái)治理淮河的工作基本上都是按照這一思路進(jìn)行的。汪胡楨則自告奮勇，擔(dān)負(fù)起最為艱巨的佛子嶺水庫(kù)工程的設(shè)計(jì)施工任務(wù)。

興建佛子嶺水庫(kù)

淮河發(fā)源于河南省桐柏山區(qū)。專家們認(rèn)為，根治淮河應(yīng)先從上游入手，修建一批山谷水庫(kù)。這些水庫(kù)建成后，可以在汛期有效攔蓄上游的洪水，從而大大減輕下游的壓力。那么，山谷水庫(kù)該修建在哪里呢？汪胡楨看中了位于大別山山區(qū)的佛子嶺。

佛子嶺樹(shù)木茂盛、人煙稀少。經(jīng)地形測(cè)量隊(duì)測(cè)量，在這里興建水庫(kù)，水庫(kù)的面積、庫(kù)容和地質(zhì)結(jié)構(gòu)都很合適。不過(guò)，水庫(kù)建在深山中，交通不便，建筑材料的運(yùn)輸是個(gè)難題。為了節(jié)省水泥，汪胡楨大膽地提出，在佛子嶺修建一座“連拱壩”。

“連拱壩”是由若干傾斜的拱形擋水面板和支墩組成。拱形擋水面板的厚度小，跨度大，用料較省。如果把佛子嶺水庫(kù)建成連拱壩，用料可以節(jié)約80%。

當(dāng)汪胡楨在淮委的會(huì)議上提出這個(gè)方案時(shí)，與會(huì)的技術(shù)人員都不敢發(fā)表意見(jiàn)。因?yàn)?，?dāng)時(shí)“連拱壩”在世界上剛剛問(wèn)世不久，只有美國(guó)和法國(guó)在非洲的殖民地阿爾及利亞各有一個(gè)成例。

淮委秘書(shū)長(zhǎng)吳覺(jué)見(jiàn)大家都不表態(tài)，便對(duì)汪胡楨說(shuō)：“應(yīng)由淮委在佛子嶺召集一次專家會(huì)議，聽(tīng)聽(tīng)國(guó)內(nèi)專家們的意見(jiàn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志心中有數(shù)，才好下決心。”

1951年11月12日，茅以升、錢(qián)令希、黃文熙、黃萬(wàn)里、張光斗等國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家匯聚到佛子嶺工地一間茅屋里。大家對(duì)著圖紙、模型及工程量估算表、優(yōu)缺點(diǎn)比較表等資料，整整討論了三天。

會(huì)上，水利專家黃萬(wàn)里對(duì)幾種壩型做了形象的比喻。汪胡楨記得，黃萬(wàn)里走到會(huì)議桌旁，把雙臂在胸前交叉，蹲在地上做騎馬蹲襠式，說(shuō)：“土壩、堆石壩及混凝土重力壩都是這樣的，把全身重量團(tuán)聚起來(lái)，靠壩底發(fā)生的摩擦力，使水庫(kù)的水壓力不能推動(dòng)它們，原則上利用的僅僅是壩體材料的重量而不是材料的強(qiáng)度。”

然后，他又改變姿勢(shì)，雙臂前伸，兩手張開(kāi)，右腿后伸，左腿前屈說(shuō)：“連拱壩與平板壩是這樣的，它們都有堅(jiān)強(qiáng)的支垛撐在壩基上，靠它托住水壓力，主要利用的是鋼筋混凝土的強(qiáng)度。連拱壩比平板壩更能發(fā)揮抗水壓力的作用，比平板壩也更為經(jīng)濟(jì)。”最后，他得出結(jié)論，佛子嶺水庫(kù)應(yīng)建成連拱壩。黃萬(wàn)里形象生動(dòng)的發(fā)言贏得了與會(huì)者一片掌聲，大家一致支持在佛子嶺建連拱壩。

雖然，蘇聯(lián)專家認(rèn)為修建連拱壩還沒(méi)有把握，但曾山聽(tīng)取了匯報(bào)，毅然支持汪胡楨的方案。他說(shuō)：“既然中國(guó)專家對(duì)提出的連拱壩方案認(rèn)為有道理，有把握，就應(yīng)當(dāng)相信中國(guó)專家。”

汪胡楨記得，當(dāng)曾山同志的決定由無(wú)線電傳到佛子嶺時(shí)，工地上的技術(shù)人員欣喜若狂。他自己也深受鼓舞。

佛子嶺水庫(kù)是中國(guó)建設(shè)的第一座鋼筋混凝土連拱壩。參加建設(shè)的技術(shù)員和工人們，不但沒(méi)有做過(guò)連拱壩，連見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)。

開(kāi)工后，參與建設(shè)的干部、工人不是在工地施工，就是在會(huì)議室學(xué)習(xí)，根本沒(méi)有八小時(shí)內(nèi)外的區(qū)別，有的甚至在被窩里還在叨念鋼筋混凝土。技術(shù)室全體同志自動(dòng)組織學(xué)習(xí)班，每晚都到指揮部會(huì)議室上課。他們?cè)趬ι蠏煲粔K小黑板，自己攜帶小板凳，膝蓋上鋪著一塊木板當(dāng)桌子，自稱這個(gè)學(xué)習(xí)班是“佛子嶺大學(xué)”，汪胡楨則被稱為“佛子嶺大學(xué)的校長(zhǎng)”。

汪胡楨也的的確確擔(dān)起了校長(zhǎng)的職責(zé)，他在工地上開(kāi)設(shè)了許多與佛子嶺水庫(kù)建設(shè)密切相關(guān)的課程，而且還為大家編寫(xiě)、油印了教材。每次，只要看到授課海報(bào)，“佛子嶺大學(xué)”的同學(xué)們就會(huì)自動(dòng)趕來(lái)聽(tīng)課。沒(méi)有人點(diǎn)名，也不統(tǒng)計(jì)人數(shù)，但汪胡楨的課堂常常爆滿。

1954年6月6日，最后一立方米混凝土澆筑到壩頂，耗時(shí)880天，投資3300萬(wàn)元的佛子嶺水庫(kù)建成了。

直到今天，佛子嶺水庫(kù)仍然承擔(dān)著防洪蓄洪的任務(wù)，而且每年發(fā)電超過(guò)一億度，還成為灌溉下游千萬(wàn)畝農(nóng)田的重要水源。

修建蘇北灌溉總渠

佛子嶺水庫(kù)的建設(shè)成為淮河上游水利工程的一座豐碑，作為下游，蘇北人民也不甘示弱。在第一次治淮會(huì)議上，蘇北行署主任惠浴宇對(duì)周總理表態(tài)：“我們蘇北是下游，面對(duì)大海和淮、沂、沭、泗四大害河，均要出海，我們有義務(wù)敞開(kāi)大門(mén)，讓兄弟省泄洪，我們一定辦到，具體泄多少，按中央指示辦。”

聽(tīng)了惠浴宇的話，周恩來(lái)很高興立即說(shuō)：“今天晚上就批準(zhǔn)灌溉總渠，你們要像搞新沂河那樣搞好這條河。”為此，他當(dāng)即批給蘇北一億斤大米，用以支持蘇北灌溉總渠的建設(shè)。

蘇北灌溉總渠是一條位于淮河下游的東西向人工河道，西起洪澤湖邊的高良澗，東至扁擔(dān)港口入海，全長(zhǎng)168公里。

淮河原本是一條獨(dú)流入海的大河，有自己的入海泄洪的水道。然而，“黃河奪淮”后，改道的黃河自江蘇淮陰注入淮河，搶占了淮河的入海道。由于黃河本身攜帶大量泥沙，天長(zhǎng)日久泥沙淤積，漸漸淤塞了這條入海水道，并最終使它廢棄。如今這條入海水道被稱為“廢黃河”，幾乎不能起到泄洪的作用。

淮河失去自己的入海水道后，漸漸形成了借長(zhǎng)江間接入海的格局，但是這條水道非常曲折，而且容易受到長(zhǎng)江水勢(shì)的影響，因此淮河流域在雨季很容易泛濫成災(zāi)。為淮河修建一條自己的入海水道，成為治淮工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。

從治淮工作會(huì)議上領(lǐng)到修建蘇北灌溉總渠的任務(wù)后，惠浴宇立即回到蘇北，召集縣委書(shū)記們開(kāi)會(huì)。當(dāng)與會(huì)的同志們聽(tīng)到要修建這條人工水渠時(shí)，不少人怨聲載道。他們認(rèn)為，為了幫助中上游泄洪，卻要蘇北人動(dòng)遷占地、出工出力，十分吃虧。

惠浴宇開(kāi)導(dǎo)大家說(shuō)：“中央作出了根治淮河的決定，在過(guò)去的一年中，淮河中上游的人民已經(jīng)做了許多重要的工程，取得了很大的成績(jī)。我們蘇北人過(guò)去為革命做出了重大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也要?dú)馄谴笠稽c(diǎn)，敞開(kāi)大門(mén)，讓河南、安徽的水下來(lái)，直奔大海！豫皖兩省為治理淮河、支援江蘇的水利事業(yè)已經(jīng)提供了很多幫助，現(xiàn)在是我們蘇北人民回報(bào)他們的時(shí)候了。我們?nèi)∪嗣?，同在一條河邊，同在一個(gè)社會(huì)主義的中國(guó)，我們當(dāng)然要同甘共苦，一起過(guò)好日子！”

惠浴宇不愧是一名抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就做過(guò)政委的老同志，幾句話說(shuō)得入情入理，干部群眾心中的疙瘩一下子就解開(kāi)了?；春铀嫉満α酥袊?guó)人民近千年，沒(méi)有全國(guó)一盤(pán)棋、擰成一股繩的勁頭，要想根治淮河是不可能的。

思想問(wèn)題解決了，工程馬上急鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)。興修水利是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，開(kāi)工前工程技術(shù)人員要進(jìn)行全面的勘測(cè)、考察。

第一次治淮會(huì)議后，華東水利部和淮河水利工程總局組織入海水道查勘團(tuán)，到蘇北進(jìn)行實(shí)地勘察。查勘團(tuán)一行49人，其中包括后來(lái)?yè)?dān)任水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)30多年的錢(qián)正英。

錢(qián)正英出生在一個(gè)知識(shí)分子家庭，父親早年留學(xué)美國(guó)，獲得土木工程碩士學(xué)位。父親希望錢(qián)正英能成為中國(guó)第一名女工程師，她沒(méi)有辜負(fù)父親的期望，1939年考入上海大同大學(xué)。時(shí)值抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最激烈的時(shí)期，錢(qián)正英投筆從戎加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

1943年，隨地下黨組織撤到淮北解放區(qū)的錢(qián)正英正趕上淮河泛濫，她運(yùn)用自己的土木工程技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)匦迯?fù)了被洪水沖垮的堤岸。從此，錢(qián)正英便與水利事業(yè)結(jié)下了終身的緣分。

1950年，27歲的錢(qián)正英被任命為華東軍政委員會(huì)水利部副部長(zhǎng)。據(jù)說(shuō)，討論名單時(shí)，有人說(shuō)：“黃毛丫頭怎么能當(dāng)部長(zhǎng)？”可曾山了解錢(qián)正英，給了她強(qiáng)有力的支持。后來(lái)，“黃毛丫頭部長(zhǎng)”的說(shuō)法傳遍全國(guó)，錢(qián)正英也用自己的專業(yè)和敬業(yè)，讓所有人心服口服。1950年11月，淮委成立后，錢(qián)正英又被任命為工程部副部長(zhǎng)，充實(shí)到治淮第一線。

1950年冬，惠浴宇陪同錢(qián)正英和蘇聯(lián)專家布可夫考察高良澗閘的選址。從揚(yáng)州出發(fā)時(shí)，大家討論是走水路，還是走陸路。陸路距離短，但路況惡劣，顛簸得很；水路雖然舒服，但小輪船開(kāi)得很慢。急脾氣的惠浴宇毫不猶豫決定走陸路。

臨出發(fā)，惠浴宇才知道錢(qián)正英已經(jīng)懷孕7個(gè)月了?？尚谐桃呀?jīng)安排好，來(lái)不及更改。為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，他專門(mén)請(qǐng)來(lái)醫(yī)務(wù)人員為錢(qián)正英保駕護(hù)航。一路上，布可夫?qū)菰∮畲岛拥裳壅f(shuō)：“你這個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨人什么都好，就是不會(huì)照顧女人，一點(diǎn)騎士風(fēng)度也沒(méi)有。”惠浴宇被說(shuō)得啞口無(wú)言，只能怪自己太粗心。

錢(qián)正英卻絲毫不以為意。治淮工作牽扯面太廣，要協(xié)調(diào)的工作太多，一刻也離不開(kāi)她。她挺著大肚子在工地一直忙到懷孕第9個(gè)月，才回上海生產(chǎn)。

經(jīng)過(guò)查勘，專家們認(rèn)為從洪澤湖東岸高良澗始，經(jīng)淮安、蘇嘴、鹽城東坎、六垛至扁擔(dān)港入海的線路，最適宜開(kāi)鑿人工水道，這條人工水道全長(zhǎng)168公里，可以將淮河輸送入黃海。

1951年冬，淮陰、鹽城、揚(yáng)州、南通四個(gè)專區(qū)的72萬(wàn)民工，投入到施工第一線。在沒(méi)有機(jī)械設(shè)備的當(dāng)時(shí)，全長(zhǎng)168公里的蘇北灌溉總渠全靠人工開(kāi)挖。

廣大民工夜以繼日地除積雪、破凍土、開(kāi)龍溝、排積水，10萬(wàn)多人組成的后勤運(yùn)輸隊(duì)伍為工地運(yùn)送糧草器材。

1952年5月10日，僅僅用了85個(gè)晴天，寬140米，長(zhǎng)168公里的蘇北灌溉總渠就挖好了。

1952年9月26日《人民日?qǐng)?bào)》上，一篇名為《在蘇北灌溉總渠上》的文章這樣描述：

走在灌溉總渠的堤岸上，中午的陽(yáng)光照著灌溉總渠的寬闊的水面，一列長(zhǎng)長(zhǎng)的帆船沿著灌溉總渠在航行，他們載著各種建筑工程的器材，正在準(zhǔn)備建筑渠道的涵洞，以備從灌溉總渠里引水來(lái)灌溉兩岸的田地?？拷粋€(gè)渡口的旁邊，一個(gè)農(nóng)民用一根長(zhǎng)長(zhǎng)的竹竿撐著一只小船，正在水上趕著一大群鴨子渡過(guò)對(duì)岸去。駕過(guò)來(lái)的帆船的船夫，不知道對(duì)他說(shuō)了一句什么，兩個(gè)人都哈哈地大笑起來(lái)……

這是一幅多么寧?kù)o、祥和的水鄉(xiāng)畫(huà)面??！

扼住三河口

蘇北灌溉總渠的修建使已經(jīng)失去獨(dú)立入海水道幾百年的淮河，有了自己的入?？?，但是受技術(shù)所限，蘇北灌溉總渠的流量設(shè)計(jì)只有800立方米/秒。如前所述，淮河主要靠流入長(zhǎng)江間接入海，每到汛期淮河流入長(zhǎng)江的流量最大可達(dá)12000立方米/秒。蘇北灌溉總渠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足淮河泄洪的需求，于是另一項(xiàng)大型水利工程在淮河下游的洪澤湖畔動(dòng)工了。

“黃河奪淮”后，淮河水系發(fā)生紊亂，淮河不斷注入下游的洪澤湖，并通過(guò)洪澤湖注入長(zhǎng)江。久而久之，洪澤湖成為淮河下游一個(gè)巨型的大水庫(kù)，最大攔蓄洪容量達(dá)130多億立方米。洪澤湖水泄入長(zhǎng)江的唯一出口是三河口。多少年來(lái)，洪澤湖都是肆無(wú)忌憚地將湖水泄入三河口。

每逢大水年份，三河口的入水量更是毫無(wú)控制，最高流量高達(dá)14600立方米/秒，洪水沖毀堤壩，無(wú)情地灌入下游農(nóng)田。到了干旱年份，洪澤湖水干涸，下游又面臨水源斷絕、無(wú)水可用的情形。因此，建設(shè)一座可以控制洪澤湖的蓄泄功能的水利工程，成為治淮工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三河閘位于淮陰區(qū)蔣壩鎮(zhèn)洪澤湖出口的三河頭上。其實(shí)，清代這里就曾建有控制洪澤湖的水壩——禮字壩。清代咸豐元年（1851年），黃河、淮河同時(shí)發(fā)生大水，禮字壩被來(lái)勢(shì)兇猛的大水沖垮，淮河下游成為一片澤國(guó)。

1935年，國(guó)民政府導(dǎo)淮委員會(huì)曾經(jīng)想在此處修建一座60孔的活動(dòng)大壩，壩上修建公路。1937年，這項(xiàng)工程已經(jīng)完成了一半，但隨著日本侵略者入侵盱眙，工程半途而廢。

1952年，治淮委員會(huì)再一次聚焦三河口，洪澤湖蓄水及排洪的樞紐工程——三河閘上馬了。

三河閘的閘址位于洪澤湖大堤的南端，三河與洪澤湖交界河道彎段的北側(cè)。當(dāng)時(shí)，這里地形高低參差，布滿坑塘，長(zhǎng)滿荒草和荷花，朝湖的一邊是一望無(wú)際的蘆葦灘，下方屹立著幾個(gè)23米高的土山，人煙稀少，地形起伏很大。眼前的荒涼景象很難讓人相信，這里曾是民國(guó)政府修建的“三河活動(dòng)壩”遺址。

據(jù)說(shuō)，當(dāng)年施工人員已經(jīng)在這里打下近一萬(wàn)根基樁，十幾年過(guò)去了，這些基樁還能廢物利用嗎？技術(shù)人員心里沒(méi)底。在前期做探測(cè)時(shí)，技術(shù)人員聽(tīng)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)說(shuō)，抗戰(zhàn)時(shí)期大部分木樁被挖出盜賣，土壤也被翻松了，看來(lái)老閘基是不能再用了。

于是，他們?cè)诶祥l基的上游選了一處新閘基。新閘基范圍內(nèi)有一個(gè)荷花塘，塘底有6米深的淤泥。負(fù)責(zé)三河閘規(guī)劃、設(shè)計(jì)的蘇聯(lián)專家布可夫經(jīng)過(guò)考察認(rèn)為，鄉(xiāng)間沒(méi)有現(xiàn)代化工具，要在荷塘中挖出很深的樁基十分困難。

為了弄清老閘基是否真的不敷使用，布可夫親自到老閘基周圍查看。據(jù)民國(guó)年間參加過(guò)老閘基施工的老鄉(xiāng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)只在老閘基中心線的上游打了木樁，而中心線下游沒(méi)有打木樁。如果真如他們所說(shuō)，老閘基中心線的下游只要稍加清理，還是可以利用的。于是，設(shè)計(jì)人員對(duì)老閘基進(jìn)行抽水查勘。經(jīng)過(guò)實(shí)地查勘、研究，大家認(rèn)為老閘基仍能使用。這樣一來(lái)，不但節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且加快了工程進(jìn)度，三河閘提前一個(gè)半月就可以進(jìn)行混凝土澆灌。

施工人員對(duì)蘇聯(lián)專家布可夫贊不絕口，他不但技術(shù)過(guò)硬，而且處處站在中國(guó)的角度考慮問(wèn)題。新中國(guó)成立初期，經(jīng)濟(jì)很不寬裕，為了幫中國(guó)人民節(jié)約成本，布可夫可謂是想盡了辦法。按照中國(guó)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)，三河閘每10米寬的閘孔上就要裝一個(gè)啟閉機(jī)，以保證閘門(mén)可以及時(shí)啟閉。如果按照這一設(shè)計(jì)，三河閘需要裝63個(gè)啟閉機(jī)。在當(dāng)時(shí)的條件下，一下子要生產(chǎn)這么多啟閉機(jī)，無(wú)疑是一個(gè)很大的難題。

布可夫查看了三河閘的全部結(jié)構(gòu)圖后認(rèn)為，三河閘只要安裝10個(gè)啟閉機(jī)就可以滿足需求。雖然這樣一來(lái)閘門(mén)啟閉要慢一些，但是對(duì)機(jī)械操縱和洪澤湖的蓄洪水位來(lái)說(shuō)，不會(huì)有太大影響。

后來(lái)，在三河閘開(kāi)挖上下游引河時(shí)，布可夫又立了一大功。

三河閘引河的下游河道里有5個(gè)巨大的砂礓土墩，它們將三河閘的泄洪通道堵住一半，如果不把它們挖掉，會(huì)嚴(yán)重影響三河閘的泄洪能力?？墒?，5個(gè)砂礓土墩都有20多米高，質(zhì)地非常堅(jiān)硬，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“雞爪山”。在缺少大型施工機(jī)械的當(dāng)年，要想移走五座“山”，難度之大可想而知。

開(kāi)工不久，指揮部就組織工人挖“雞爪山”。可是“雞爪山”實(shí)在太大了，工程進(jìn)度極慢。工地指揮部決定采用抽槽的辦法，希望汛期時(shí)利用水力將砂礓土墩沖走。不久，蘇聯(lián)水利專家指出：“用抽槽的辦法不妥當(dāng)，因土質(zhì)太硬，水難以沖刷，必須按原計(jì)劃將土墩挖去。”布可夫更直言不諱地說(shuō)：“砂礓土墩如果不挖掉，大水來(lái)了，你們要成歷史的罪人！”

布可夫的當(dāng)頭棒喝引起了工程指揮部的高度重視，汛期來(lái)臨之前，江蘇省委書(shū)記柯慶施來(lái)到工地親自布置挖掉砂礓土墩的大會(huì)戰(zhàn)。不久，揚(yáng)州、淮陰地委書(shū)記帶領(lǐng)著10萬(wàn)名民工支援工地。加上原有的5萬(wàn)名民工，15萬(wàn)勞動(dòng)大軍加入到挖掉砂礓土墩的大會(huì)戰(zhàn)中。

僅僅1.5平方公里的三河閘工地，一時(shí)間云集這么多工人，別說(shuō)干活兒，安排好他們的吃喝拉撒就夠讓人頭疼的了。工程總指揮陳克天回憶，“指揮部對(duì)民工的生活做了細(xì)致入微的安排。例如民工的糞便處理，詳細(xì)規(guī)定如何挖糞坑、如何運(yùn)糞便，還特別組織3000名民工，專門(mén)在工地上拾糞，并用小船運(yùn)走糞便。”

白天熱氣騰騰，晚上燈火通明。十多萬(wàn)民工齊動(dòng)手，奮戰(zhàn)了50個(gè)晝夜，終于將5個(gè)砂礓土墩挖走了。

1953年7月26日早上6點(diǎn)，三河閘舉行放水儀式。主席臺(tái)一聲令下：宣布開(kāi)閘放水。三河閘的電動(dòng)閘門(mén)緩緩開(kāi)啟，洪澤湖水通過(guò)閘孔奔流而下?，F(xiàn)場(chǎng)的人群沸騰了，掌聲、歡呼聲響成一片，很多人都流下了激動(dòng)的淚水。三河閘這么大一個(gè)水利項(xiàng)目，僅用10個(gè)月就勝利竣工，堪稱奇跡。

三河閘建成的第二年，淮河流域發(fā)生特大洪水。為了確保洪澤湖大堤和里運(yùn)河的安全，省治淮指揮部提出利用渠北臨時(shí)分洪的措施，也就是在洪澤湖大堤上臨時(shí)開(kāi)一個(gè)口子，讓洪水從蘇北灌溉總渠和廢黃河之間通過(guò)，直接入海?；搓幍匚岢龇磳?duì)，分洪區(qū)內(nèi)有七八十萬(wàn)群眾，這個(gè)方案損失太大。

在決斷的最后一刻，柯慶施打電話問(wèn)洪澤湖大堤防汛指揮部指揮孫燮華：“不炸大堤，還有什么辦法？”孫燮華說(shuō)：“可以加大三河閘泄洪量。”柯慶施問(wèn)：“加大泄洪量，三河閘是否承受得??？”孫回答說(shuō)：“技術(shù)干部做過(guò)分析，理論上講，排洪量越多，閘身兩邊水位差越小，閘身越穩(wěn)定。”

聽(tīng)到這樣的回答，柯慶施拍板：以每天500立方米/秒的速度，試驗(yàn)性地加大三河閘的泄洪量，并強(qiáng)調(diào)：“每天要向我做3次匯報(bào)。”

1954年8月6日，三河閘最大泄洪流量達(dá)到前所未有的10700立方米/秒，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，三河閘安然無(wú)恙，經(jīng)受住大自然的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

至1957年底，治淮工程共治理大小河道175條、修建水庫(kù)9座，庫(kù)容量達(dá)316億立方米、修建堤防4600余公里，極大地提高了防洪泄洪能力，治理淮河工程初見(jiàn)成效。

為了方便屬地管理，1958年，中央決定撤銷治淮委員會(huì)，治淮工作由河南、安徽、江蘇、山東四省分別負(fù)責(zé)進(jìn)行。

治淮委員會(huì)成立至撤銷，短短9年時(shí)間里，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，緊張有序地開(kāi)展治淮規(guī)劃、建設(shè)工作，掀起了新中國(guó)第一個(gè)治淮高潮。許多工程至今仍發(fā)揮著作用，許多規(guī)劃設(shè)計(jì)成果也為后面的治淮工作提供了借鑒意義，而那一代淮河兒女無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的精神也成為永遠(yuǎn)的精神財(cái)富。（記者 黃加佳）

參考書(shū)目：《治理淮河》《蘇北地區(qū)重大水利建設(shè)研究（1949-1966）》《江蘇治水回憶錄》