這張照片是1950年的全國政協(xié)大會上，在毛主席提議下，全體代表以起立方式一致通過了中華人民共和國國徽。國徽為什么在新中國成立1年之后才誕生？它又是由誰設(shè)計(jì)制作，經(jīng)歷了怎樣的波折呢？