建設(shè)生活污水無(wú)害化處理設(shè)施；因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造；提升村（社區(qū)）綜合服務(wù)站，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村級(jí)延伸……近來(lái)，邯鄲聚焦農(nóng)村群眾的身邊事，積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，鄉(xiāng)村振興有了新氣象。

422個(gè)村“污水靠蒸發(fā)”成為歷史

“書(shū)蘭一家搬回來(lái)住了。”連日來(lái)，峰峰礦區(qū)野莊村張書(shū)蘭一家搬回村莊居住成為了“新聞”。

因門(mén)前常年污水橫溢，垃圾池離家較近，張書(shū)蘭一家搬進(jìn)了城里。如今，村里鋪設(shè)了污水管網(wǎng)，建設(shè)了生物處理池，環(huán)境好了，一家人選擇了回村住。

農(nóng)村生活污水處理是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。今年以來(lái)，邯鄲以污水減量化、資源化、循環(huán)利用為導(dǎo)向，不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋，通過(guò)納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中建站、分散式處理、糞污處理中心和生活灰水有效管控等模式，建設(shè)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施，并完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局成立工作專(zhuān)班，選派水、土壤等方面骨干力量奔赴重點(diǎn)村莊、難點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)辦公。同時(shí)，制定《邯鄲市2021年度農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理工作方案》，以每月調(diào)度、定期通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式進(jìn)行督導(dǎo)。

在推進(jìn)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，該市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)一體，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，整合現(xiàn)有資源，合理布局縣域污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，探索城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。峰峰礦區(qū)“無(wú)動(dòng)力”模式、邱縣“廁污一體化”資源利用模式、復(fù)興區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維模式等典型治理模式不斷涌現(xiàn)，不僅在邯鄲市推廣，部分模式還在全國(guó)推薦。

截至目前，邯鄲市覆蓋422個(gè)村莊生活污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)完畢，提前完成省定全年目標(biāo)任務(wù)。

建管并重解決農(nóng)村改廁難題

小康不小康，廁所是一樁。截至2020年底，邯鄲市累計(jì)完成農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造122萬(wàn)座，高于全國(guó)和全省普及率。

近年來(lái)，邯鄲市堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、建管并重、分類(lèi)推進(jìn)、整體提升原則，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作，在尊重群眾意愿前提下，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)雙甕式、三格式、水沖管網(wǎng)式和衛(wèi)生廁所等多種改廁模式，全市20個(gè)縣（市、區(qū)）建立了信息化管理服務(wù)平臺(tái)。

邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)白長(zhǎng)俊介紹，該市把群眾滿(mǎn)意度作為改廁驗(yàn)收合格的重要尺度，嚴(yán)把招投標(biāo)、監(jiān)督監(jiān)管和驗(yàn)收關(guān)，全面推行“一圖一碼一冊(cè)”（繪制村莊改廁平面示意圖、入戶(hù)二維碼和三級(jí)改廁工作臺(tái)賬）等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息管理。

三分建、七分管。農(nóng)村廁所改造“最后一公里”能否解決，管護(hù)是關(guān)鍵。邯鄲以“先建機(jī)制、后建工程”原則，建立了一套長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

維修服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“廁所壞了有人修”，保質(zhì)期和質(zhì)保范圍內(nèi)，由中標(biāo)企業(yè)免費(fèi)維修；保質(zhì)期和質(zhì)保范圍外，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立的維修站點(diǎn)上門(mén)維修。截至2020年底，全市已建立344個(gè)維修站點(diǎn)，覆蓋5096個(gè)村莊。

糞污清運(yùn)上實(shí)現(xiàn)“糞池滿(mǎn)了有人清”，逐步采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，購(gòu)買(mǎi)糞污清運(yùn)服務(wù)，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁管護(hù)清掏隊(duì)伍。

糞污處理上實(shí)現(xiàn)“清掏之后能利用”，重點(diǎn)采用糞污二次化發(fā)酵處理罐（池）處理，輔助集中處理和污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理方式，選址苗圃、蔬菜種植、果園等場(chǎng)所，確保糞污清掏后能循環(huán)利用，全部消納。截至2020年底，建設(shè)糞污二次化發(fā)酵處理罐（池）899個(gè)。

2021年，邯鄲市確定農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造任務(wù)目標(biāo)17.8萬(wàn)余座。為有效提升農(nóng)村“廁所革命”工作推進(jìn)速度與質(zhì)量，邯鄲市人居辦加大提醒函、督辦函、約談、問(wèn)責(zé)制度運(yùn)用，對(duì)各縣（市、區(qū)）改廁工作推進(jìn)情況實(shí)施周通報(bào)、半月排隊(duì)制度，從根本上杜絕形式主義、弄虛作假、數(shù)字改廁現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，全市共完成農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造16.4萬(wàn)余座，占年度任務(wù)比92.1%。

綜合服務(wù)站讓群眾“辦事不出村”

“材料交給村里綜合服務(wù)站，不用跑第二趟就辦了，真方便。”提起村里綜合服務(wù)站，成安縣北魚(yú)口村村民周玉香贊不絕口，兒媳二胎生育手續(xù)沒(méi)出村就辦成了，讓她省心不少。

村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程被邯鄲列為今年全市28項(xiàng)民生工程之一，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村級(jí)延伸，打通群眾辦事“最后一米”。截至目前，該市5844個(gè)村（社區(qū)）已全部建成綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)全覆蓋，群眾“辦事不出村”。

按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求，該市出臺(tái)了《邯鄲市村（社區(qū)）綜合服務(wù)站優(yōu)化提升工程“樣板間”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（試行）》，要求各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等因素，因地制宜打造富有本地特色的“樣板間”。截至目前，全市共高標(biāo)準(zhǔn)打造“樣板間”565個(gè)。

同時(shí)，各縣（市、區(qū)）政務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，不斷豐富基層服務(wù)內(nèi)容。叢臺(tái)區(qū)打造“一村一站一品一特色”，當(dāng)好社區(qū)便民“服務(wù)員”；肥鄉(xiāng)區(qū)對(duì)22項(xiàng)即辦事項(xiàng)、28項(xiàng)幫辦事項(xiàng)編制手冊(cè)，分類(lèi)印制了明白卡和流程圖；曲周縣與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，開(kāi)通“農(nóng)技服務(wù)直通車(chē)”窗口，為農(nóng)民面對(duì)面提供指導(dǎo)服務(wù)；永年區(qū)為村民常辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)制作了“一次性告知二維碼”，并設(shè)置了“一碼通”專(zhuān)區(qū)；廣平縣與新華書(shū)店合作，為綜合服務(wù)站配套電子圖書(shū)墻，群眾等候區(qū)常伴書(shū)香；涉縣建立“村（社區(qū)）綜合服務(wù)站掌上服務(wù)平臺(tái)”，群眾用手機(jī)即可查看事項(xiàng)辦事指南和相關(guān)政策……

此外，該市制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、AB崗值守、代辦服務(wù)、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究等7項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和規(guī)范服務(wù)水平，著力實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)站“既建得成，又建得好；既能用，又好用”的目標(biāo)。

（河北日?qǐng)?bào)記者 陳正）