建設(shè)生活污水無害化處理設(shè)施;因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)村廁所改造;提升村(社區(qū))綜合服務(wù)站,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村級(jí)延伸……近來,邯鄲聚焦農(nóng)村群眾的身邊事,積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,鄉(xiāng)村振興有了新氣象。
422個(gè)村“污水靠蒸發(fā)”成為歷史
“書蘭一家搬回來住了。”連日來,峰峰礦區(qū)野莊村張書蘭一家搬回村莊居住成為了“新聞”。
因門前常年污水橫溢,垃圾池離家較近,張書蘭一家搬進(jìn)了城里。如今,村里鋪設(shè)了污水管網(wǎng),建設(shè)了生物處理池,環(huán)境好了,一家人選擇了回村住。
農(nóng)村生活污水處理是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。今年以來,邯鄲以污水減量化、資源化、循環(huán)利用為導(dǎo)向,不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋,通過納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中建站、分散式處理、糞污處理中心和生活灰水有效管控等模式,建設(shè)農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施,并完善長效管護(hù)機(jī)制。
按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,邯鄲市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班,選派水、土壤等方面骨干力量奔赴重點(diǎn)村莊、難點(diǎn)項(xiàng)目一線辦公。同時(shí),制定《邯鄲市2021年度農(nóng)村生活污水無害化處理工作方案》,以每月調(diào)度、定期通報(bào)、現(xiàn)場督辦等方式進(jìn)行督導(dǎo)。
在推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施建設(shè)過程中,該市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)一體,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,整合現(xiàn)有資源,合理布局縣域污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè),探索城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。峰峰礦區(qū)“無動(dòng)力”模式、邱縣“廁污一體化”資源利用模式、復(fù)興區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維模式等典型治理模式不斷涌現(xiàn),不僅在邯鄲市推廣,部分模式還在全國推薦。
截至目前,邯鄲市覆蓋422個(gè)村莊生活污水無害化處理設(shè)施建設(shè)完畢,提前完成省定全年目標(biāo)任務(wù)。
建管并重解決農(nóng)村改廁難題
小康不小康,廁所是一樁。截至2020年底,邯鄲市累計(jì)完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造122萬座,高于全國和全省普及率。
近年來,邯鄲市堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、建管并重、分類推進(jìn)、整體提升原則,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作,在尊重群眾意愿前提下,因地制宜、分類推進(jìn)雙甕式、三格式、水沖管網(wǎng)式和衛(wèi)生廁所等多種改廁模式,全市20個(gè)縣(市、區(qū))建立了信息化管理服務(wù)平臺(tái)。
邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長白長俊介紹,該市把群眾滿意度作為改廁驗(yàn)收合格的重要尺度,嚴(yán)把招投標(biāo)、監(jiān)督監(jiān)管和驗(yàn)收關(guān),全面推行“一圖一碼一冊(cè)”(繪制村莊改廁平面示意圖、入戶二維碼和三級(jí)改廁工作臺(tái)賬)等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息管理。
三分建、七分管。農(nóng)村廁所改造“最后一公里”能否解決,管護(hù)是關(guān)鍵。邯鄲以“先建機(jī)制、后建工程”原則,建立了一套長效管護(hù)機(jī)制。
維修服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“廁所壞了有人修”,保質(zhì)期和質(zhì)保范圍內(nèi),由中標(biāo)企業(yè)免費(fèi)維修;保質(zhì)期和質(zhì)保范圍外,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立的維修站點(diǎn)上門維修。截至2020年底,全市已建立344個(gè)維修站點(diǎn),覆蓋5096個(gè)村莊。
糞污清運(yùn)上實(shí)現(xiàn)“糞池滿了有人清”,逐步采取市場化運(yùn)作方式,購買糞污清運(yùn)服務(wù),不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁管護(hù)清掏隊(duì)伍。
糞污處理上實(shí)現(xiàn)“清掏之后能利用”,重點(diǎn)采用糞污二次化發(fā)酵處理罐(池)處理,輔助集中處理和污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理方式,選址苗圃、蔬菜種植、果園等場所,確保糞污清掏后能循環(huán)利用,全部消納。截至2020年底,建設(shè)糞污二次化發(fā)酵處理罐(池)899個(gè)。
2021年,邯鄲市確定農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造任務(wù)目標(biāo)17.8萬余座。為有效提升農(nóng)村“廁所革命”工作推進(jìn)速度與質(zhì)量,邯鄲市人居辦加大提醒函、督辦函、約談、問責(zé)制度運(yùn)用,對(duì)各縣(市、區(qū))改廁工作推進(jìn)情況實(shí)施周通報(bào)、半月排隊(duì)制度,從根本上杜絕形式主義、弄虛作假、數(shù)字改廁現(xiàn)象發(fā)生。截至目前,全市共完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造16.4萬余座,占年度任務(wù)比92.1%。
綜合服務(wù)站讓群眾“辦事不出村”
“材料交給村里綜合服務(wù)站,不用跑第二趟就辦了,真方便。”提起村里綜合服務(wù)站,成安縣北魚口村村民周玉香贊不絕口,兒媳二胎生育手續(xù)沒出村就辦成了,讓她省心不少。
村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升工程被邯鄲列為今年全市28項(xiàng)民生工程之一,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村級(jí)延伸,打通群眾辦事“最后一米”。截至目前,該市5844個(gè)村(社區(qū))已全部建成綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)全覆蓋,群眾“辦事不出村”。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求,該市出臺(tái)了《邯鄲市村(社區(qū))綜合服務(wù)站優(yōu)化提升工程“樣板間”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)》,要求各縣(市、區(qū))結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等因素,因地制宜打造富有本地特色的“樣板間”。截至目前,全市共高標(biāo)準(zhǔn)打造“樣板間”565個(gè)。
同時(shí),各縣(市、區(qū))政務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新舉措,不斷豐富基層服務(wù)內(nèi)容。叢臺(tái)區(qū)打造“一村一站一品一特色”,當(dāng)好社區(qū)便民“服務(wù)員”;肥鄉(xiāng)區(qū)對(duì)22項(xiàng)即辦事項(xiàng)、28項(xiàng)幫辦事項(xiàng)編制手冊(cè),分類印制了明白卡和流程圖;曲周縣與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,開通“農(nóng)技服務(wù)直通車”窗口,為農(nóng)民面對(duì)面提供指導(dǎo)服務(wù);永年區(qū)為村民常辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)制作了“一次性告知二維碼”,并設(shè)置了“一碼通”專區(qū);廣平縣與新華書店合作,為綜合服務(wù)站配套電子圖書墻,群眾等候區(qū)常伴書香;涉縣建立“村(社區(qū))綜合服務(wù)站掌上服務(wù)平臺(tái)”,群眾用手機(jī)即可查看事項(xiàng)辦事指南和相關(guān)政策……
此外,該市制定了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、AB崗值守、代辦服務(wù)、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究等7項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理和規(guī)范服務(wù)水平,著力實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)站“既建得成,又建得好;既能用,又好用”的目標(biāo)。
(河北日?qǐng)?bào)記者 陳正)
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