建設生活污水無害化處理設施；因地制宜、分類推進農村廁所改造；提升村（社區(qū)）綜合服務站，推進政務服務向村級延伸……近來，邯鄲聚焦農村群眾的身邊事，積極實施農村人居環(huán)境改善工程，鄉(xiāng)村振興有了新氣象。

422個村“污水靠蒸發(fā)”成為歷史

“書蘭一家搬回來住了。”連日來，峰峰礦區(qū)野莊村張書蘭一家搬回村莊居住成為了“新聞”。

因門前常年污水橫溢，垃圾池離家較近，張書蘭一家搬進了城里。如今，村里鋪設了污水管網，建設了生物處理池，環(huán)境好了，一家人選擇了回村住。

農村生活污水處理是當前農村人居環(huán)境整治的突出短板。今年以來，邯鄲以污水減量化、資源化、循環(huán)利用為導向，不斷推動城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水管網向周邊延伸覆蓋，通過納入城鎮(zhèn)管網、集中建站、分散式處理、糞污處理中心和生活灰水有效管控等模式，建設農村生活污水無害化處理設施，并完善長效管護機制。

按照“我為群眾辦實事”實踐活動要求，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班，選派水、土壤等方面骨干力量奔赴重點村莊、難點項目一線辦公。同時，制定《邯鄲市2021年度農村生活污水無害化處理工作方案》，以每月調度、定期通報、現(xiàn)場督辦等方式進行督導。

在推進農村生活污水無害化處理設施建設過程中，該市堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務一體，推動城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸，整合現(xiàn)有資源，合理布局縣域污水管網和污水處理設施建設，探索城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護。峰峰礦區(qū)“無動力”模式、邱縣“廁污一體化”資源利用模式、復興區(qū)農村生活污水處理設施運維模式等典型治理模式不斷涌現(xiàn)，不僅在邯鄲市推廣，部分模式還在全國推薦。

截至目前，邯鄲市覆蓋422個村莊生活污水無害化處理設施建設完畢，提前完成省定全年目標任務。

建管并重解決農村改廁難題

小康不小康，廁所是一樁。截至2020年底，邯鄲市累計完成農村戶用衛(wèi)生廁所改造122萬座，高于全國和全省普及率。

近年來，邯鄲市堅持質量優(yōu)先、建管并重、分類推進、整體提升原則，持續(xù)推進農村廁所改造工作，在尊重群眾意愿前提下，因地制宜、分類推進雙甕式、三格式、水沖管網式和衛(wèi)生廁所等多種改廁模式，全市20個縣（市、區(qū)）建立了信息化管理服務平臺。

邯鄲市農業(yè)農村局黨組書記、局長白長俊介紹，該市把群眾滿意度作為改廁驗收合格的重要尺度，嚴把招投標、監(jiān)督監(jiān)管和驗收關，全面推行“一圖一碼一冊”（繪制村莊改廁平面示意圖、入戶二維碼和三級改廁工作臺賬）等先進工作經驗，實現(xiàn)數(shù)字化信息管理。

三分建、七分管。農村廁所改造“最后一公里”能否解決，管護是關鍵。邯鄲以“先建機制、后建工程”原則，建立了一套長效管護機制。

維修服務上實現(xiàn)“廁所壞了有人修”，保質期和質保范圍內，由中標企業(yè)免費維修；保質期和質保范圍外，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立的維修站點上門維修。截至2020年底，全市已建立344個維修站點，覆蓋5096個村莊。

糞污清運上實現(xiàn)“糞池滿了有人清”，逐步采取市場化運作方式，購買糞污清運服務，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁管護清掏隊伍。

糞污處理上實現(xiàn)“清掏之后能利用”，重點采用糞污二次化發(fā)酵處理罐（池）處理，輔助集中處理和污水管網統(tǒng)一處理方式，選址苗圃、蔬菜種植、果園等場所，確保糞污清掏后能循環(huán)利用，全部消納。截至2020年底，建設糞污二次化發(fā)酵處理罐（池）899個。

2021年，邯鄲市確定農村戶用衛(wèi)生廁所改造任務目標17.8萬余座。為有效提升農村“廁所革命”工作推進速度與質量，邯鄲市人居辦加大提醒函、督辦函、約談、問責制度運用，對各縣（市、區(qū)）改廁工作推進情況實施周通報、半月排隊制度，從根本上杜絕形式主義、弄虛作假、數(shù)字改廁現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，全市共完成農村戶用衛(wèi)生廁所改造16.4萬余座，占年度任務比92.1%。

綜合服務站讓群眾“辦事不出村”

“材料交給村里綜合服務站，不用跑第二趟就辦了，真方便。”提起村里綜合服務站，成安縣北魚口村村民周玉香贊不絕口，兒媳二胎生育手續(xù)沒出村就辦成了，讓她省心不少。

村（社區(qū)）綜合服務站提升工程被邯鄲列為今年全市28項民生工程之一，推進政務服務向村級延伸，打通群眾辦事“最后一米”。截至目前，該市5844個村（社區(qū)）已全部建成綜合服務站，實現(xiàn)了村級全覆蓋，群眾“辦事不出村”。

按照標準化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求，該市出臺了《邯鄲市村（社區(qū)）綜合服務站優(yōu)化提升工程“樣板間”建設標準細則（試行）》，要求各縣（市、區(qū)）結合本地經濟、產業(yè)、文化、旅游等因素，因地制宜打造富有本地特色的“樣板間”。截至目前，全市共高標準打造“樣板間”565個。

同時，各縣（市、區(qū)）政務系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，不斷豐富基層服務內容。叢臺區(qū)打造“一村一站一品一特色”，當好社區(qū)便民“服務員”；肥鄉(xiāng)區(qū)對22項即辦事項、28項幫辦事項編制手冊，分類印制了明白卡和流程圖；曲周縣與中國農業(yè)大學合作，開通“農技服務直通車”窗口，為農民面對面提供指導服務；永年區(qū)為村民常辦政務服務事項制作了“一次性告知二維碼”，并設置了“一碼通”專區(qū)；廣平縣與新華書店合作，為綜合服務站配套電子圖書墻，群眾等候區(qū)常伴書香；涉縣建立“村（社區(qū)）綜合服務站掌上服務平臺”，群眾用手機即可查看事項辦事指南和相關政策……

此外，該市制定了首問負責、限時辦結、一次性告知、AB崗值守、代辦服務、投訴舉報、責任追究等7項運行機制，加強日常管理和規(guī)范服務水平，著力實現(xiàn)綜合服務站“既建得成，又建得好；既能用，又好用”的目標。

（河北日報記者 陳正）