4月23日上午，北京市老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。北京市委書(shū)記蔡奇強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)改造是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、推進(jìn)城市更新行動(dòng)的重要舉措，是造福群眾的民生工程、擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展工程，也是面向基層的治理工程，一舉多得。我們要進(jìn)一步提高站位，時(shí)刻把老百姓的事放在心上，注重惠民實(shí)效、多元共擔(dān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效治理，切實(shí)改出新模式、新機(jī)制、新面貌，把老舊小區(qū)改造這項(xiàng)惠民工程辦好，建設(shè)整潔、和諧、宜居的美麗家園。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧，市人大常委會(huì)主任李偉，市政協(xié)主席吉林，市委副書(shū)記張延昆以及國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。

石景山區(qū)魯谷街道六合園南社區(qū)改造積極引入社會(huì)資本參與，形成“一體化招標(biāo)、一攬子改造、一本賬統(tǒng)籌、一盤(pán)棋治理”的長(zhǎng)效機(jī)制，引入老年會(huì)客廳、便民食堂等社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)。中央部門(mén)和北京市領(lǐng)導(dǎo)察看改造情況。蔡奇指出，老舊小區(qū)改造，政府?；荆鐣?huì)資本參與，遇事與居民商量著辦，優(yōu)先補(bǔ)足養(yǎng)老等公共服務(wù)短板，實(shí)實(shí)在在把這件好事辦好。

西城區(qū)展覽路街道車(chē)公莊中里小區(qū)是央產(chǎn)老舊小區(qū)，產(chǎn)權(quán)單位高度重視，與屬地政府積極配合，推動(dòng)完成加裝電梯、小區(qū)環(huán)境提升等改造任務(wù)，改善了居住環(huán)境，方便了居民生活。部市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)新安裝的電梯察看。蔡奇對(duì)產(chǎn)權(quán)單位“一把手”親自抓老舊小區(qū)改造的做法表示贊賞，要求屬地加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)單位的溝通對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

蔡奇在西長(zhǎng)安街街道主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)中央有關(guān)部門(mén)給予首都工作的支持表示感謝，指出，當(dāng)前正在開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，老舊小區(qū)改造就是集中回應(yīng)民生訴求的重要抓手，是為群眾辦實(shí)事的重要載體，是暖民心、聚民心、得民心的“民生改善綜合體”。要進(jìn)一步明確任務(wù)，加緊制定實(shí)施市“十四五”整治規(guī)劃和工作方案。老舊小區(qū)改造，前提是環(huán)境整治，拆除私搭亂建。堅(jiān)持分類(lèi)改造，基礎(chǔ)類(lèi)主要抓好抗震加固和節(jié)能保溫改造，節(jié)能保溫是建筑碳減排的重要措施，要應(yīng)改盡改。完善類(lèi)和提升類(lèi)則由居民自主選擇，提供菜單式服務(wù)，政府適當(dāng)補(bǔ)助，主要靠多方籌資。推進(jìn)加裝電梯、公共空間適老化改造，增補(bǔ)養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施；水電管線(xiàn)改造、管理和服務(wù)延伸至小區(qū)里；用好拆違騰退和低效空間，因地制宜補(bǔ)充綠化、停車(chē)或便民設(shè)施。簡(jiǎn)易樓、危舊樓改造要優(yōu)先解危排險(xiǎn)。完善“雙納入”工作機(jī)制，與中央有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，推進(jìn)央屬老舊小區(qū)改造。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持多元共擔(dān)，細(xì)化完善相關(guān)政策。完善財(cái)政資金補(bǔ)貼方式，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和成本控制。要大力吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，擴(kuò)大試點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，拓展成果。引導(dǎo)企業(yè)用好社區(qū)配套用房、自行車(chē)棚、鍋爐房等閑置資源，突出便民服務(wù)功能。市區(qū)屬?lài)?guó)企自管小區(qū)要帶頭改造，同時(shí)帶頭參與老舊小區(qū)改造。加大金融支持，創(chuàng)新簡(jiǎn)化審批。明確產(chǎn)權(quán)單位、居民等各方責(zé)任，完善專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策，用好公積金政策。要健全各項(xiàng)機(jī)制。項(xiàng)目管理要優(yōu)化，管線(xiàn)改造要統(tǒng)籌，實(shí)行一張圖審批和一張圖施工。老舊小區(qū)三分建、七分管，要同步組建業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）、引入物業(yè)服務(wù)。探索“物業(yè)+”等模式，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)功能。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)改造是創(chuàng)新基層治理過(guò)程，關(guān)鍵是深入細(xì)致做好群眾工作。將老舊小區(qū)改造納入黨建引領(lǐng)社區(qū)治理范疇，堅(jiān)持公共利益優(yōu)先原則，根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際和居民意愿，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)，有事與居民商量著辦。加強(qiáng)政策宣傳解讀，培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí)。搭建并用好居民議事協(xié)商平臺(tái)，責(zé)任規(guī)劃師、建筑師與居民共同做好改造方案，街道社區(qū)干部及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任終身追究制。抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，把廉潔要求貫穿改造始終，確保老舊小區(qū)改造成為放心工程。要壓實(shí)各方責(zé)任。市城市更新專(zhuān)項(xiàng)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，市有關(guān)部門(mén)和單位各負(fù)其責(zé)。各區(qū)履行主體責(zé)任，區(qū)街“一把手”親自抓。用好“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制，加強(qiáng)條塊協(xié)作，形成合力。

陳吉寧指出，老舊小區(qū)改造是改善群眾居住條件，更好保障和改善民生的重要舉措，也是實(shí)施城市更新行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)好中央部署要求，保持定力、夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深化模式設(shè)計(jì)，優(yōu)化實(shí)施路徑，明晰各級(jí)責(zé)任，抓好各環(huán)節(jié)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高審批服務(wù)效率。要提早開(kāi)展小區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查，有針對(duì)性補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，創(chuàng)造有利條件。聚焦群眾訴求和工作中的裉節(jié)兒?jiǎn)栴}，加強(qiáng)深層次研究，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策供給和制度保障，吸引各方參與，以點(diǎn)上示范帶動(dòng)面上突破，有效增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和可持續(xù)性。主動(dòng)做好與中央部委工作銜接，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持，形成更大合力，共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作不斷取得新成效。

中央有關(guān)部門(mén)和北京市領(lǐng)導(dǎo)唐登杰、李寶榮、余蔚平、黃艷、張家明、夏林茂、隋振江、靳偉參加。