按照中央全面依法治國委員會統(tǒng)一部署,近日,中央依法治國辦向北京市反饋法治政府建設(shè)督察意見。中央依法治國辦第一督察組組長陳因傳達督察反饋意見,北京市委書記蔡奇作表態(tài)講話,市委副書記、市長陳吉寧,市委副書記、市人大常委會副主任張延昆出席會議。
督察組指出,北京市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,緊緊圍繞努力建設(shè)法治中國首善之區(qū)總目標,強化制度有效供給, 優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強執(zhí)法重點環(huán)節(jié)管理,推動矛盾糾紛依法有效化解,法治政府建設(shè)取得實效。但也要看到,一方面,學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神需要進一步深化。有的在學深悟透、融會貫通、指導實踐上還有待提升,有的地方和部門黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責落實還有待強化。另一方面,法治政府建設(shè)還有短板弱項。制度供給質(zhì)量還需提高,有些新興領(lǐng)域立法進度跟不上實際需要;重大行政決策程序制度落實不到位,目錄管理制度未有效執(zhí)行;政務(wù)服務(wù)還需優(yōu)化,權(quán)責清單制度不盡完善,政務(wù)信息共享互通不充分;行政執(zhí)法體制改革還需推進,部分城區(qū)進度滯后,部門間存在職責邊界不清、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)不暢等問題;行政執(zhí)法和監(jiān)管還需規(guī)范,程序和證據(jù)意識有待進一步加強,部分執(zhí)法文書不規(guī)范、說理性不強;考核指揮棒的作用還需加強,依法行政考核在政府績效考核中的占比普遍不高;基層法治力量薄弱,區(qū)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)職責作用需進一步發(fā)揮。
督察組指出,北京市委市政府要深入學習領(lǐng)會習近平法治思想,抓緊抓實問題整改,推動本地區(qū)法治建設(shè)邁上新臺階,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。突出重點、綜合施策,加大整改宣傳力度,凝聚法治建設(shè)合力。突出整改成效,解決好群眾“急難愁盼”問題。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,加強新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域的依法保障和規(guī)范發(fā)展。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實整改責任,確保在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
蔡奇在表態(tài)講話時指出,中央對北京市開展法治政府建設(shè)督察,是對我們貫徹落實全面依法治國重大決策部署的集中檢視。督察反饋的問題實事求是、切中要害,提出的意見指導性、針對性強。我們誠懇接受、照單全收,不折不扣抓好整改,不斷提高法治建設(shè)水平,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
蔡奇指出,北京作為首都,法治工作理應走在全國前列。要深入學習貫徹習近平法治思想,以更高站位、更嚴標準、更實舉措推進全面依法治市,努力建設(shè)法治中國首善之區(qū)。要堅持問題導向,制定整改方案、明確責任分工,確保取得實效。舉一反三、標本兼治,健全完善制度體系。要以督察整改為契機,推動法治建設(shè)各項任務(wù)落實落地。聚焦發(fā)展亟需、群眾期盼,扎實推進高質(zhì)量立法。加大法治政府建設(shè)力度,提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強基層執(zhí)法能力建設(shè)。發(fā)揮好北京知識產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院、金融法院作用,加緊培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等。全市各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力,帶頭尊法學法守法用法。
中央依法治國辦有關(guān)同志,市領(lǐng)導齊靜、張家明、張清,市高級人民法院院長寇昉,市人民檢察院檢察長朱雅頻,市政府秘書長戴彬彬出席會議。
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