開展技能培訓、化解大班額、盤活醫(yī)聯(lián)資源……一樁樁民生實事，回應著群眾的關(guān)切與所思所盼，為群眾織就美好生活的保障網(wǎng)，托起民生幸福之夢。

近年來，漣源市聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，在就業(yè)、就學、就醫(yī)方面下功夫，2021年開展職業(yè)技能培訓人數(shù)達3830人，2018年以來培育技能人才發(fā)了證的有14889人，共有省級充分就業(yè)社區(qū)（村）建設單位15個，先后被評定為全國首批農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、全國義務教育發(fā)展基本均衡市、湖南省教育強市，連續(xù)三年獲得湖南省衛(wèi)生健康依法行政示范縣（市）稱號等。

漣源市一步一個腳印，把一項項民生新政貫徹落實落細，在踐行群眾路線中服務和保障民生發(fā)展，“幸福感”正成為漣源的關(guān)鍵詞。

穩(wěn)定就業(yè)，精準施策促增收

就業(yè)是最大的民生，也是頭號民心工程。

怎么真正把“就業(yè)優(yōu)先”落實到位，讓老百姓端上飯碗，端牢飯碗？

漣源從提升勞動力的職業(yè)技能水平入手，以培訓促進就業(yè)，把市場崗位需要具備的知識和技能精準送到勞動者手里，把“零工”變成“靈工”，真正實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。截至8月底，全市共計培訓電工、焊工、中式烹調(diào)師、育嬰師、汽車駕駛員（A、B證）等職業(yè)技能人員3830人。

“在漣源交通學校免費培訓10天后，我就來這上班了，每個月拿3000元工資。”正在湘絲夢窗簾城上班的伏口鎮(zhèn)半山村村民汪容說。從什么都不會到拿到縫紉機技能證書，從全職媽媽到現(xiàn)在既帶娃又賺錢，汪容的生活出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

為擴大就業(yè)崗位供給，漣源市扎實開展網(wǎng)絡招聘、現(xiàn)場招聘、送崗送工等就業(yè)服務，通過線上網(wǎng)絡招聘會發(fā)布招聘信息1802個，共提供崗位15152個，達成就業(yè)意向526人。全面落實全民參保工作，擴大社會保險覆蓋范圍，“十三五”時期，漣源機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.95萬人、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)4.36萬人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)60.12萬人、失業(yè)保險參保人數(shù)4.24萬人、工傷保險參保人數(shù)4.89萬人。全市累計完成社?？〝?shù)據(jù)采集92萬人，制卡91萬張，發(fā)卡77萬人，覆蓋全市90%的常住人口。

同時，漣源市積極推進就近就業(yè)，引導扶貧車間向振興車間轉(zhuǎn)變，積極兌現(xiàn)場地補貼、設備補貼、物流補貼和就業(yè)補貼等，搭建車間用工平臺，引導勞動者就地就業(yè)。目前正常運轉(zhuǎn)的扶貧車間達110家，帶動就業(yè)2849人。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的升級版。漣源市加大創(chuàng)業(yè)支持力度，開展創(chuàng)業(yè)培訓，并組織創(chuàng)業(yè)團隊專家現(xiàn)場解決問題。截至8月底，漣源市累計培訓749人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款68筆，共計958萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人。

提質(zhì)擴容，立足特色辦好學

教育是民生改善的基礎(chǔ)。讓孩子公平接受到良好教育，是每個家庭的共同愿望。

實現(xiàn)這一愿望的關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。漣源市大力實施教育擴容提質(zhì)工程，有效化解大班額。投入1.2億元，完成9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設；投資2.35億元高效建成了漣源市芙蓉學校和金石鎮(zhèn)芙蓉學校，新增學位3400個；制定鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設規(guī)劃，2020年投入經(jīng)費3560萬元完成56所項目學校建設任務。

“校內(nèi)有科技實驗室、圖書室、籃球場、田徑場等，我們還計劃建一個‘三一講堂’，通過引進國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的名家到學校進行講座，給孩子正面的榜樣引領(lǐng)，讓鄉(xiāng)村兒童更有獲得感地成長。” 湖南師范大學附屬漣源三一學校校長葉波介紹。

完善的校園設施是師生開展教學活動的重要陣地，而富有特色的課堂模式是孩子快樂學習、健康成長的搖籃。

在教育教學改革的浪潮中，漣源市推出了一批富有特色的課堂教學模式，如三一學校的雙語教學、伏口中心學校的“思政課”、長春聯(lián)校的鄉(xiāng)土教育資源進課堂、長郡藍田中學的社團活動等各具特色，成效顯著。

學校的發(fā)展和學生的成長離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍。漣源市通過主題演講比賽、師德標兵評選、師德巡回演講、師德師風集中教育、教師節(jié)慶祝表彰等活動，規(guī)范教師從業(yè)行為，提升教師師德涵養(yǎng)。同時，完善和落實名師名校長培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮“國培”項目試點市的優(yōu)勢，完善“研訓一體、理實結(jié)合”的教師教研培訓模式，進一步加大校長素質(zhì)提升和教師全員培訓。該市先后組織小學語文、高中數(shù)學等13個教師工作坊開展了線下集中研修活動。

另外，針對困難家庭孩子上學難的問題，漣源市精準落實教育資助政策，實現(xiàn)學生應助盡助，2016—2021年，全市共發(fā)放資助資金32529萬元，資助學生514855人次。

盤活資源，醫(yī)療下沉惠群眾

醫(yī)療是民生之基。讓百姓看得上病、看得起病、看得好病，是夯實民生之基的重點所在，也是推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向。

對此，漣源綜合施策，從推進分級診療制度到建設醫(yī)聯(lián)體，從全科醫(yī)生駐村到家庭醫(yī)生簽約，越來越多的民眾能夠在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

“市人民醫(yī)院的專家每周四會到我們這開展坐診、查房、義診等醫(yī)療服務，同時對我們的醫(yī)務人員進行培訓、帶教等。”伏口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長羅偉華說。

為了讓農(nóng)村居民在家門口就能享受二級以上醫(yī)院專家的服務，漣源市人民醫(yī)院與18家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂了醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，并已開展了以技術(shù)幫扶、免費培訓進修、帶教查房、下鄉(xiāng)義診、現(xiàn)場授課等多種形式合作。

漣源市以橋頭河中心衛(wèi)生院為牽頭單位，與渡頭塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、七星街鎮(zhèn)衛(wèi)生院、橋頭礦區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心組建成漣源市“北部醫(yī)共體”，定期開行“醫(yī)聯(lián)快車”前往醫(yī)共體各成員單位所轄村上門體檢，促進資源優(yōu)化配置，提升農(nóng)村醫(yī)療服務水平。

同時，“北部醫(yī)共體”與婁底市第一人民醫(yī)院結(jié)成“醫(yī)療聯(lián)盟”，在雙向轉(zhuǎn)診、遠程診療、人才共享、快速救援等方面共建共享，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了有力的技術(shù)支撐，暢通疑難雜癥的上轉(zhuǎn)渠道。

緩解看病難、看病貴，基層至關(guān)重要。如何把病人吸引到社區(qū)（村）衛(wèi)生室？全科醫(yī)生駐村和家庭醫(yī)生簽約服務成為突破口。

漣源市共派駐全科醫(yī)師駐村服務417人，在全省率先實現(xiàn)全科醫(yī)師駐村全覆蓋，主要承擔預防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復和慢性病管理等一體化服務。該市還全面開展家庭醫(yī)生簽約服務，共組建家庭醫(yī)生服務團隊149個，“四種慢病”簽約服務全覆蓋，打通了醫(yī)療服務“最后一公里”。

感言：“幸福感”正成為漣源的關(guān)鍵詞

“幸福感”是民生領(lǐng)域的一個關(guān)鍵詞。民生指向的不僅是“吃飽穿暖”“吃好穿好”的物質(zhì)需求，而是要解決深層次痼疾、滿足群眾深層次需求。“要想人民更富，真正要解決崗位、學位、床位、車位等群眾急難愁盼的問題。”漣源市委書記劉杰說。

“一件一件抓落實，一年一年接著干。”近年來，漣源市從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等問題一個一個解決好，一步步實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的目標。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，漣源市一直走在托起群眾幸福之夢的大路上。

（朱思琪 劉禹鑫）