(三)全球治理
在2020年國際關(guān)系復雜、全球治理難以奏效的背景下,習近平外交思想切中時弊,其全球治理理念得到了進一步的明顯發(fā)展。
習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時指出,這場疫情啟示我們,全球治理體系亟待改革和完善。疫情不僅是對各國執(zhí)政能力的大考,也是對全球治理體系的檢驗。我們要堅持走多邊主義道路,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系。全球治理應該秉持共商共建共享原則,推動各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟,滿足應對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要,順應和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢。國家之間有分歧是正常的,應該通過對話協(xié)商妥善化解。國家之間可以有競爭,但必須是積極和良性的,要守住道德底線和國際規(guī)范。大國更應該有大的樣子,要提供更多全球公共產(chǎn)品,承擔大國責任,展現(xiàn)大國擔當。
1.全球氣候治理
習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時指出,這場疫情啟示我們,人類需要一場自我革命,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,建設生態(tài)文明和美麗地球。人類不能再忽視大自然一次又一次的警告,沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護、只講利用不講修復的老路走下去。應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護地球家園需要采取的最低限度行動,各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力。
2020年9月30日,習近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上通過視頻發(fā)表重要講話時指出,新冠肺炎疫情告訴我們,人與自然是命運共同體。我們要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園。習近平主席就此提出4點建議:
一是堅持生態(tài)文明,增強建設美麗世界動力。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。生態(tài)興則文明興。要站在對人類文明負責的高度,尊重自然、順應自然、保護自然,探索人與自然和諧共生之路,促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。
二是堅持多邊主義,凝聚全球環(huán)境治理合力?!渡锒鄻有怨s》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》等國際條約是相關(guān)環(huán)境治理的法律基礎(chǔ),也是多邊合作的重要成果,得到各方廣泛支持和參與。面對全球環(huán)境風險挑戰(zhàn),各國是同舟共濟的命運共同體,單邊主義不得人心,攜手合作方為正道。要堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護國際規(guī)則尊嚴和權(quán)威,提升全球環(huán)境治理水平。
三是保持綠色發(fā)展,培育疫后經(jīng)濟高質(zhì)量復蘇活力。要著眼長遠,保持定力,堅持綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展。要從保護自然中尋找發(fā)展機遇,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
四是增強責任心,提升應對環(huán)境挑戰(zhàn)行動力。發(fā)達國家和發(fā)展中國家處于不同發(fā)展階段,在環(huán)境問題上的歷史責任和現(xiàn)實能力存在差異。要堅持共同但有區(qū)別的責任原則,照顧發(fā)展中國家資金、技術(shù)、能力建設方面的關(guān)切。要切實踐行承諾,抓好目標落實。
2020年11月17日,習近平主席出席金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤并發(fā)表重要講話時指出,我們要堅持綠色低碳,促進人與自然和諧共生。全球變暖不會因疫情停下腳步,應對氣候變化一刻也不能松懈。我們要落實好應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,恪守共同但有區(qū)別的責任原則,為發(fā)展中國家特別是小島嶼國家提供更多幫助。中國愿承擔與自身發(fā)展水平相稱的國際責任,繼續(xù)為應對氣候變化付出艱苦努力。我不久前在聯(lián)合國宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更有力的政策和舉措,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
2020年11月22日,習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人利雅得峰會“守護地球”主題邊會上致辭時說道:“地球是我們的共同家園。我們要秉持人類命運共同體理念,攜手應對氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn),守護好這顆藍色星球。在此,我愿分享幾點看法。第一,加大應對氣候變化力度……第二,深入推進清潔能源轉(zhuǎn)型……第三,構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)。”同時,習近平主席還提出:“《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將于明年5月在中國昆明舉行,中方誠摯歡迎各方出席,期待大會為未來一個時期全球生物多樣性保護設定目標,采取行動。讓我們攜起手來,共同建設清潔美麗的世界!”
2020年12月12日,習近平主席在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來,開啟全球應對氣候變化新征程》的重要講話,宣布中國國家自主貢獻一系列新舉措,包括:中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施;到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。同時,習近平主席指出,中國歷來重信守諾,將以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,腳踏實地落實上述目標,為全球應對氣候變化作出更大貢獻。
2.全球經(jīng)濟治理
中國是2020年全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長主要經(jīng)濟體,全年GDP增長2.3%,為世界經(jīng)濟的恢復做出了重大的貢獻。
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