(三)全球治理
在2020年國(guó)際關(guān)系復(fù)雜、全球治理難以奏效的背景下,習(xí)近平外交思想切中時(shí)弊,其全球治理理念得到了進(jìn)一步的明顯發(fā)展。
習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出,這場(chǎng)疫情啟示我們,全球治理體系亟待改革和完善。疫情不僅是對(duì)各國(guó)執(zhí)政能力的大考,也是對(duì)全球治理體系的檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)持走多邊主義道路,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則,推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì),滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。國(guó)家之間有分歧是正常的,應(yīng)該通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善化解。國(guó)家之間可以有競(jìng)爭(zhēng),但必須是積極和良性的,要守住道德底線和國(guó)際規(guī)范。大國(guó)更應(yīng)該有大的樣子,要提供更多全球公共產(chǎn)品,承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
1.全球氣候治理
習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出,這場(chǎng)疫情啟示我們,人類(lèi)需要一場(chǎng)自我革命,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。人類(lèi)不能再忽視大自然一次又一次的警告,沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路走下去。應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng),各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2020年9月30日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上通過(guò)視頻發(fā)表重要講話時(shí)指出,新冠肺炎疫情告訴我們,人與自然是命運(yùn)共同體。我們要同心協(xié)力,抓緊行動(dòng),在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,共建萬(wàn)物和諧的美麗家園。習(xí)近平主席就此提出4點(diǎn)建議:
一是堅(jiān)持生態(tài)文明,增強(qiáng)建設(shè)美麗世界動(dòng)力。生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。生態(tài)興則文明興。要站在對(duì)人類(lèi)文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。
二是堅(jiān)持多邊主義,凝聚全球環(huán)境治理合力?!渡锒鄻有怨s》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》等國(guó)際條約是相關(guān)環(huán)境治理的法律基礎(chǔ),也是多邊合作的重要成果,得到各方廣泛支持和參與。面對(duì)全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),各國(guó)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體,單邊主義不得人心,攜手合作方為正道。要堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)國(guó)際規(guī)則尊嚴(yán)和權(quán)威,提升全球環(huán)境治理水平。
三是保持綠色發(fā)展,培育疫后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量復(fù)蘇活力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保持定力,堅(jiān)持綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展。要從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
四是增強(qiáng)責(zé)任心,提升應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)行動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家處于不同發(fā)展階段,在環(huán)境問(wèn)題上的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)能力存在差異。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,照顧發(fā)展中國(guó)家資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的關(guān)切。要切實(shí)踐行承諾,抓好目標(biāo)落實(shí)。
2020年11月17日,習(xí)近平主席出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤并發(fā)表重要講話時(shí)指出,我們要堅(jiān)持綠色低碳,促進(jìn)人與自然和諧共生。全球變暖不會(huì)因疫情停下腳步,應(yīng)對(duì)氣候變化一刻也不能松懈。我們要落實(shí)好應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,為發(fā)展中國(guó)家特別是小島嶼國(guó)家提供更多幫助。中國(guó)愿承擔(dān)與自身發(fā)展水平相稱(chēng)的國(guó)際責(zé)任,繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化付出艱苦努力。我不久前在聯(lián)合國(guó)宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更有力的政策和舉措,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
2020年11月22日,習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上致辭時(shí)說(shuō)道:“地球是我們的共同家園。我們要秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,攜手應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn),守護(hù)好這顆藍(lán)色星球。在此,我愿分享幾點(diǎn)看法。第一,加大應(yīng)對(duì)氣候變化力度……第二,深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型……第三,構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)。”同時(shí),習(xí)近平主席還提出:“《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)將于明年5月在中國(guó)昆明舉行,中方誠(chéng)摯歡迎各方出席,期待大會(huì)為未來(lái)一個(gè)時(shí)期全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo),采取行動(dòng)。讓我們攜起手來(lái),共同建設(shè)清潔美麗的世界!”
2020年12月12日,習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上通過(guò)視頻發(fā)表題為《繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程》的重要講話,宣布中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措,包括:中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施;到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。同時(shí),習(xí)近平主席指出,中國(guó)歷來(lái)重信守諾,將以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,腳踏實(shí)地落實(shí)上述目標(biāo),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
2.全球經(jīng)濟(jì)治理
中國(guó)是2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)主要經(jīng)濟(jì)體,全年GDP增長(zhǎng)2.3%,為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)做出了重大的貢獻(xiàn)。
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