新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交

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新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交

[中圖分類號(hào)] D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2021)09-0030-04

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交,是新中國(guó)外交史上的偉大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,具有劃時(shí)代的重大意義。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的核心要義、國(guó)際戰(zhàn)略和時(shí)代風(fēng)范,富有鮮明的中國(guó)特色,體現(xiàn)當(dāng)今時(shí)代精神,深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)外交的本質(zhì)特征和發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),引領(lǐng)了人類進(jìn)步潮流。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的核心要義

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的核心要義,就是必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,為中華民族謀復(fù)興,為人類謀和平與發(fā)展,回答和解決新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交“是什么”的問(wèn)題。

堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出,外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn),必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。一是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國(guó)之大者”,深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹黨中央的外交大政方針和戰(zhàn)略部署,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是建設(shè)好對(duì)外工作的系統(tǒng)工程,健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政軍民各方面的外事工作,形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同格局。三是努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的外交隊(duì)伍。四是適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,加強(qiáng)對(duì)外工作體制機(jī)制的改革和建設(shè)。

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的高度自信,是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力和根本保證。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐,特別是這次抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐再次證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì),是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性和國(guó)際影響力,也給那些對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義“唱多”“唱空”“唱衰”的各種議論以有力回?fù)?。?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的高度自信,是中國(guó)特色大國(guó)外交始終能夠劈波斬浪、砥礪前行、引以為傲的最大底氣,是始終能夠保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心、戰(zhàn)略主動(dòng)的根本原因。

堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命,推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。使命呼喚擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)未來(lái)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。中國(guó)與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也變得空前緊密。要統(tǒng)籌好國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,深入分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)的演變規(guī)律,準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的基本特征,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對(duì)外工作。以更加開(kāi)放的胸襟、更加寬廣的視角,更加奮發(fā)有為地開(kāi)展外交工作,努力把中國(guó)的機(jī)遇變成世界的機(jī)遇,把世界的機(jī)遇變成中國(guó)的機(jī)遇,維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境。

堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宗旨就是為了維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,要堅(jiān)持建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。這“五個(gè)世界”,集政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明“五位一體”,科學(xué)揭示了世界各國(guó)相互依存和人類命運(yùn)緊密相連的客觀規(guī)律,反映了全人類對(duì)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”共同價(jià)值的追求,是對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本方針、總體布局和基本路徑的全面詮釋。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一種新型國(guó)際關(guān)系理論,就是要在國(guó)際活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),促進(jìn)人類社會(huì)整體發(fā)展。它超越國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)界限,站在全人類高度,共同建設(shè)好我們賴以生存的地球家園??梢哉f(shuō),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人走向理想社會(huì)的一種歷史性選擇和新的實(shí)踐探索。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的國(guó)際戰(zhàn)略

戰(zhàn)略問(wèn)題是黨和國(guó)家的根本性問(wèn)題。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略,就是在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總目標(biāo)下,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),走和平發(fā)展道路,打造全球伙伴關(guān)系,引領(lǐng)全球治理體系改革,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,回答和解決新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交“如何辦”的問(wèn)題。

堅(jiān)持以共商共建共享為原則,促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“‘一帶一路’建設(shè)是擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。”“一帶一路”源自中國(guó),但屬于世界,跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是一個(gè)開(kāi)放包容的國(guó)際合作新平臺(tái)。它不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且也是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。共商共建共享是“一帶一路”建設(shè)的原則要求,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容。建設(shè)好這項(xiàng)史無(wú)前例的世紀(jì)工程,要弘揚(yáng)以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,把“一帶一路”建設(shè)成和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路。中國(guó)倡議的“一帶一路”不是口號(hào)和傳說(shuō),而是成功的實(shí)踐和精彩的現(xiàn)實(shí)。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),“一帶一路”逆勢(shì)前行,合作伙伴相互支持,守望相助,進(jìn)一步彰顯了強(qiáng)大的韌性和旺盛的活力。

堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ),走和平發(fā)展道路。走和平發(fā)展道路,源于中華文明的深厚底蘊(yùn),源于中國(guó)人民對(duì)近代以后苦難遭遇的深刻反思,源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)條件的科學(xué)認(rèn)知,源于對(duì)和平、發(fā)展、合作、共贏的世界發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,更是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的思想自信和實(shí)踐自覺(jué),是對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)發(fā)展走向的回應(yīng)。中國(guó)走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,也希望世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。中國(guó)是和平建設(shè)者、發(fā)展貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序維護(hù)者,始終把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)。中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的壯大,是傳遞友誼的正能量,帶給世界的是機(jī)遇而不是威脅,中國(guó)即使再?gòu)?qiáng)大也永遠(yuǎn)不稱霸。

堅(jiān)持以深化外交布局為依托,打造全球伙伴關(guān)系。在新的歷史條件下,推動(dòng)構(gòu)建以相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路,打造更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,建立遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)中國(guó)和世界長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),這是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的本質(zhì)要求??傮w布局是:運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,促進(jìn)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定;更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的方針和親誠(chéng)惠容的政策理念,打造立體、多元、跨越時(shí)空的周邊命運(yùn)共同體;秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家天然同盟軍的團(tuán)結(jié)合作;堅(jiān)定支持多邊主義,積極參與多邊事務(wù),筑牢國(guó)際合作的重要平臺(tái),切實(shí)推進(jìn)中國(guó)多邊外交;更好推進(jìn)民間外交、城市外交、公共外交、政黨外交等。目前,我國(guó)已同110多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,外交布局更加完善。

堅(jiān)持以公平正義為要旨,引領(lǐng)全球治理體系改革。當(dāng)今世界,全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。特別是這場(chǎng)新冠肺炎疫情啟示我們:全球治理體系的改革和完善已是大勢(shì)所趨。中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀。在公平正義理念引領(lǐng)下,中國(guó)在堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、維護(hù)多邊機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性的前提下,面向未來(lái),守正創(chuàng)新,推動(dòng)全球治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。其貢獻(xiàn)是全方位、多方面的:提出維護(hù)和踐行多邊主義,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;提出全球經(jīng)濟(jì)治理觀,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì);提出樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,推動(dòng)共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體,特別是進(jìn)一步提出共建人類衛(wèi)生健康共同體,盡最大努力參與全球公共衛(wèi)生安全治理;提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,共建地球生命共同體,實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展;提出共建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等,為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案和全球公共產(chǎn)品。

堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。保證國(guó)家安全是頭等大事。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,但是也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益和核心利益,不會(huì)坐視國(guó)家主權(quán)、民族尊嚴(yán)、發(fā)展空間受損,任何人不要幻想讓中國(guó)吞下?lián)p害自身利益的苦果,不要幻想能夠阻擋中國(guó)人民前進(jìn)的步伐。走和平發(fā)展道路與維護(hù)國(guó)家安全是相輔相成的兩個(gè)方面。維護(hù)國(guó)家安全,要全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,守住安全底線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。堅(jiān)持把政治安全放在首要位置,把外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、國(guó)家安全和國(guó)際安全統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全,構(gòu)建大安全格局。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的時(shí)代風(fēng)范

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交獨(dú)樹(shù)一幟,特色鮮明。我們黨堅(jiān)持對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合,在歷史與現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的有機(jī)結(jié)合中,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略,努力塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范,走出了一條中國(guó)特色的大國(guó)外交新路,使我國(guó)對(duì)外工作具有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,回答和解決了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交“怎么樣”的問(wèn)題。

大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),具有寬廣的國(guó)際視野和胸懷,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,履行國(guó)際義務(wù)。中國(guó)過(guò)去在自身還很貧窮的時(shí)候,就給予了一些更困難的發(fā)展中國(guó)家以無(wú)私幫助。隨著國(guó)力不斷增強(qiáng),中國(guó)將盡最大努力和可能承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù),爭(zhēng)取為人類和平與發(fā)展事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只要是對(duì)全人類有益的事情,中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做,并且做好。”中國(guó)這種大國(guó)擔(dān)當(dāng)是高度的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、道義擔(dān)當(dāng)。

人民情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨從人民中走來(lái)、依靠人民發(fā)展壯大,歷來(lái)有著深厚的人民情懷,為中國(guó)人民造福、為世界各國(guó)人民造福。2020年以來(lái),在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,我們?cè)谧陨硪咔榉揽孛媾R巨大壓力的情況下,盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助,發(fā)起了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)幫助挽救了全球成千上萬(wàn)人的生命。習(xí)近平總書(shū)記以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng),密集開(kāi)展元首外交,同步抗擊新冠病毒和國(guó)際政治病毒,為全球抗疫凝聚共識(shí),為中國(guó)外交指引方向,為捍衛(wèi)國(guó)家利益、維護(hù)全球穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn),彰顯了大國(guó)領(lǐng)袖“我將無(wú)我,不負(fù)人民”的深厚人民情懷。

以義為先。中國(guó)外交有原則、重情誼、講道義、謀公正。堅(jiān)持正確義利觀,是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的思想道德根基和根本價(jià)值導(dǎo)向,是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng),也是中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際主義精神的體現(xiàn)。這一思想的基本內(nèi)涵就是:義利相兼,義利并舉;義重于利,以義為先;互利共贏,弘義融利;重義輕利,舍利取義。中國(guó)開(kāi)展與發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際合作,主張多予少取、先予后取、只予不取,張開(kāi)懷抱歡迎搭乘中國(guó)發(fā)展快車。在國(guó)際關(guān)系中,我們倡導(dǎo)妥善處理義利關(guān)系,摒棄過(guò)時(shí)的零和思維,義利兼顧才能義利兼得,義利平衡才能義利共贏。

磊落坦蕩。中國(guó)在國(guó)際上磊落坦蕩,堅(jiān)持民族自尊心和自信心,在國(guó)際舞臺(tái)上秉持公道,伸張正義,不畏強(qiáng)權(quán),以理服人,說(shuō)話算數(shù)。中國(guó)人民為自己取得的成績(jī)感到自豪,但也尊重和保護(hù)文明多樣性,以海納百川的胸懷、開(kāi)放包容的心態(tài)虛心向世界各國(guó)人民學(xué)習(xí)。中國(guó)有比海洋、天空更為寬廣的胸懷,但也不會(huì)在別人的挑戰(zhàn)面前逆來(lái)順受、忍氣吞聲,不會(huì)任人肆意向我們挑釁。在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,敢于直面現(xiàn)實(shí),進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)直至勝利。在這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,面對(duì)將疫情政治化、“甩鍋”中國(guó)的險(xiǎn)惡用心和拙劣表演,我們展開(kāi)法理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、外交戰(zhàn),提出并踐行人類衛(wèi)生健康共同體理念,在國(guó)際上樹(shù)立了良好形象,贏得了信譽(yù),就是證明。

天下一家。人類是休戚與共的命運(yùn)共同體,中華文明歷來(lái)主張世界大同、天下一家,親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦。世界各國(guó)人民都生活在同一片藍(lán)天下,擁有同一個(gè)家園和共同的未來(lái),應(yīng)該是一家人。大道不孤,大愛(ài)無(wú)疆,中國(guó)人民不僅希望自己過(guò)得好,也希望各國(guó)人民過(guò)得好。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交秉承天下一家的理念,為人類謀福祉,為世界謀大同,站到了國(guó)際道義制高點(diǎn)。中國(guó)也倡導(dǎo)世界各國(guó)人民,包括不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域的人民,都秉持天下一家理念,守望相助,攜手共建人類命運(yùn)共同體。

(本文是國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平人類命運(yùn)共同體思想對(duì)馬克思共同體思想的繼承與創(chuàng)新研究”〈項(xiàng)目編號(hào):17ZDA001〉階段性成果)

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018.

[2]習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020.

(作者簡(jiǎn)介:石云霞,武漢大學(xué)馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心、馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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