[中圖分類號(hào)] F126；D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2021）09-0070-03

2021年具有重要的里程碑意義，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，“十四五”規(guī)劃穩(wěn)步開(kāi)局，新冠疫情突發(fā)后經(jīng)濟(jì)民生持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)。上半年，北京市持續(xù)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)政策有效落地，主要指標(biāo)運(yùn)行穩(wěn)中向好，民生福祉持續(xù)改善。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，首都農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)

2021年，北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，全市夏糧播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙上漲，生豬存欄同比增加，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格同比下降。

夏糧播種面積與產(chǎn)量同比大幅上漲。2021年，北京市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策要求，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度、深挖潛力，一方面各涉農(nóng)區(qū)土地整治騰退工作成效明顯，持續(xù)加大壓減過(guò)冬閑置田地和耕地復(fù)耕力度，有效擴(kuò)大夏糧主要品種冬小麥種植面積；另一方面，加大種植政策支持力度，免費(fèi)發(fā)放小麥良種，農(nóng)民種植小麥意向增加。在政策扶持和市場(chǎng)向好雙重助力作用下，2021年北京市夏糧種植面積與產(chǎn)量同比大幅上漲，夏糧播種面積19.6萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)54.3%；產(chǎn)量6.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.6%。

生豬出欄持續(xù)增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)同比下降。去年二季度以來(lái)，北京市大力抓好生豬產(chǎn)能恢復(fù)，生豬出欄量連續(xù)5個(gè)季度持續(xù)增加，豬肉自給率不斷提升，牛羊規(guī)?；颈３址€(wěn)定。上半年，全市生豬期末存欄23.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)54.5%；累計(jì)生豬出欄15.9萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.2倍。其中二季度生豬出欄9.3萬(wàn)頭，環(huán)比增長(zhǎng)41.7%，達(dá)到近兩年出欄量峰值。牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；九c上年同期持平，上半年，牛出欄1.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.3%；羊出欄5.9萬(wàn)只，同比微降0.1%。上半年，生豬生產(chǎn)者價(jià)格同比下降16.2%，帶動(dòng)上半年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格同比下降2.1%。

居民收入增速穩(wěn)步提升，首都共同富裕道路穩(wěn)步邁進(jìn)

上半年，市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六保”工作，相關(guān)政策持續(xù)推出落地，成效明顯，全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，為居民收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

居民收入增速穩(wěn)步提升，工資性收入拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。上半年，全市居民人均可支配收入38138元，同比名義增長(zhǎng)10.3%，增速比一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)6.1%；扣除價(jià)格因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，較一季度小幅提高，兩年平均增長(zhǎng)4.4%。從收入結(jié)構(gòu)看，4項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“兩快兩穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入增速穩(wěn)定。其中，占比超6成的工資性收入拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，北京市居民人均工資性收入同比增長(zhǎng)12.8%，增速比一季度提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.0%，是拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的主引擎。一方面，北京市疫苗接種工作成效顯著，生產(chǎn)生活秩序井然，工資性收入恢復(fù)得到保障。另一方面，市區(qū)兩級(jí)政府先后出臺(tái)了發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì)、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等多項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策，促進(jìn)了居民就業(yè)，帶動(dòng)居民工資性收入增長(zhǎng)。

轉(zhuǎn)移就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加。今年以來(lái)，北京市持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。市人力社保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—5月北京市累計(jì)1.65萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二季度北京本地農(nóng)業(yè)戶籍人員非農(nóng)就業(yè)占比為87.1%，比2019年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)政策帶動(dòng)農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增加。上半年，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，其中農(nóng)村居民人均工資性收入，對(duì)可支配收入的拉動(dòng)力比城鎮(zhèn)居民高1.8個(gè)百分點(diǎn)，是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的主要因素。

消費(fèi)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，首都國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

北京市積極培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)成效顯著，居民消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)恢復(fù)，節(jié)假日和消費(fèi)季活動(dòng)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)22.1%，兩年平均增長(zhǎng)3.0%。其中，服務(wù)性消費(fèi)同比增長(zhǎng)23.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7227.5億元，同比增長(zhǎng)21.0%，兩年平均增長(zhǎng)0.6%。上半年“北京消費(fèi)季”活動(dòng)開(kāi)啟，加之五一、端午等小長(zhǎng)假的助力，帶動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回暖，消費(fèi)需求集中釋放。市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，五一期間北京市52個(gè)重點(diǎn)商圈客流量同比增長(zhǎng)近5成，王府井、CBD等商圈客流超百萬(wàn)，前門、三里屯等9個(gè)商圈客流同比增長(zhǎng)超1倍。

居民消費(fèi)支出增速加快，居民消費(fèi)意愿回升。上半年全市居民人均消費(fèi)支出21564元，同比增長(zhǎng)15.8%，較一季度提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，居民人均消費(fèi)支出增速（15.8%）恢復(fù)至疫情以來(lái)最高點(diǎn)。8大類消費(fèi)全面增長(zhǎng)，7類消費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，醫(yī)療保健、教育文化娛樂(lè)和生活用品及服務(wù)位居前3位，分別增長(zhǎng)40.8%、33.2%和23.9%。食品煙酒、居住、生活用品及服務(wù)、醫(yī)療保健支出已超過(guò)2019年同期水平，衣著、交通通信、教育文化娛樂(lè)支出恢復(fù)至2019年同期水平的88.3%、84.3%、78.9%。居民消費(fèi)意愿呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，上半年，北京市居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?6.5%，比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

疫情防控措施有力，居民消費(fèi)升級(jí)進(jìn)程呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。上半年，北京市居民發(fā)展享受型消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)27.5%，增速高于生存型消費(fèi)支出23.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)性消費(fèi)恢復(fù)速度加快，上半年居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)20.1%，增速快于商品性消費(fèi)支出9.6個(gè)百分點(diǎn)。從與居民生活密切相關(guān)的一些領(lǐng)域看，居民旅館住宿支出同比增長(zhǎng)68.6%，景點(diǎn)門票支出同比翻倍；其他在外飲食支出同比增長(zhǎng)78.0%，電影、話劇、演出票支出同比翻2倍，體育健身活動(dòng)支出同比增長(zhǎng)78.6%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)需求釋放，居民新型消費(fèi)方式凸顯亮點(diǎn)。疫情以來(lái)，北京市居民消費(fèi)方式智能化趨勢(shì)明顯。對(duì)全市2000多戶居民開(kāi)展的新型消費(fèi)專題調(diào)研顯示，與疫情前相比，近4成的被訪居民購(gòu)物渠道由線下為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上為主；隨著直播經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近5成的被訪居民每天都會(huì)看平臺(tái)主播直播帶貨，購(gòu)買食品(米面/果蔬/肉/酒等)、衣著（衣服/鞋子/包）和美妝護(hù)膚品等生活必需品是居民線上消費(fèi)的主要內(nèi)容。智能物流的快速發(fā)展進(jìn)一步減少居民消費(fèi)的顧慮，逾6成的被訪居民認(rèn)為智能快遞柜取件時(shí)間更加自由，無(wú)接觸配送的安全性更有保障。

居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，首都保供穩(wěn)價(jià)措施有力、成效顯著

疫情以來(lái)，面對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境，北京市不斷增強(qiáng)調(diào)控的系統(tǒng)性、前瞻性，加強(qiáng)調(diào)度保障，牢牢兜住民生底線，有效控制住了疫情對(duì)物價(jià)的沖擊。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲等輸入性因素沖擊，北京市全力做好穩(wěn)定物價(jià)工作，首都保供穩(wěn)價(jià)措施有力、成效顯著。

居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）平穩(wěn)運(yùn)行，百姓“菜籃子”保障有序。上半年北京市CPI同比上漲0.5%，在近5年同期中處于較低水平。構(gòu)成CPI的八大類商品和服務(wù)價(jià)格“四漲四降”，其中，交通通信、其他用品及服務(wù)、居住和食品煙酒同比分別上漲2.9%、0.9%、0.6%和0.5%；教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、衣著和生活用品及服務(wù)價(jià)格同比分別下降0.7%、0.7%、0.3%和0.3%。重點(diǎn)食品供應(yīng)充足，百姓“菜籃子”保障有序。上半年北京市豬肉價(jià)格同比下降19.9%；鮮菜價(jià)格月度漲幅自3月份起連續(xù)4個(gè)月下降，降幅在7.0%—19.4%之間，上半年同比下降0.8%。豬肉、鮮菜價(jià)格漲幅回落，共影響食品價(jià)格下降約1.8個(gè)百分點(diǎn)。

大宗商品價(jià)格上漲應(yīng)對(duì)有效，原材料漲價(jià)對(duì)下游消費(fèi)品價(jià)格影響顯而不強(qiáng)。今年以來(lái)，原油、金屬等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控成果不斷鞏固，政府持續(xù)助力企業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)供需逐步平衡，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲等輸入性因素帶來(lái)的沖擊。從歷史數(shù)據(jù)看，北京市工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，漲幅較低，近10年來(lái)，上半年漲跌幅均低于0.5%。今年上半年，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲的傳導(dǎo)影響有所顯現(xiàn)，工業(yè)消費(fèi)品領(lǐng)域價(jià)格同比上漲0.7%，略高于歷史水平，其中，抽油煙機(jī)、空調(diào)器、爐具灶具、小家電和電視機(jī)等家電價(jià)格漲幅略有提升，但與上游產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)相比（6月份全國(guó)PPI同比上漲8.8%），漲幅相對(duì)平緩。

2021年7月23日，北京市委十二屆十七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步把慶祝建黨百年激發(fā)出的巨大力量凝聚起來(lái)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。特別強(qiáng)調(diào)，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，強(qiáng)化“五子”聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，圍繞居民“七有”“五性”需求持之以恒下狠功夫，不斷滿足首都人民對(duì)美好生活的向往。

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[2]砥礪奮進(jìn)七十年 首都民生譜新篇[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2019.

（作者單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)）