鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級教授汪三貴分析了中國發(fā)展面臨的“三大差距”問題,系統(tǒng)介紹了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在與發(fā)達(dá)國家的對比中指出我國未來發(fā)展現(xiàn)代化的方向和路徑,詳細(xì)講解了共同富裕的內(nèi)涵和特征,并指出唯有縮小差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。[文稿][課件]
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級教授汪三貴指出,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,要完善財(cái)政支出政策,加大金融支持力度,推廣土地支持政策,發(fā)揮市場主體的帶動(dòng)作用等;逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,要完善區(qū)域性開發(fā)相關(guān)政策,充分利用中西部地區(qū)資源優(yōu)勢,建立對中西部地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和保護(hù)制度等;逐步縮小收入差距,要構(gòu)建針對弱勢群體精準(zhǔn)施策的幫扶措施,制定合理的收入分配機(jī)制。[文稿][課件]
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級教授汪三貴通過對比“富?!迸c“共同富裕”指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提是發(fā)展生產(chǎn)力,一方面要把“蛋糕”做大,另一方面也要分好“蛋糕”。共同富裕是共享富裕,而不只是社會(huì)總量富裕;共同富裕是普遍富裕,但不是整齊劃一的平均主義;共同富裕是過程富裕,但不是同步富裕。要正確理解共同富裕的深刻內(nèi)涵,為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。[文稿][課件]
汪三貴 中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級教授
今天講座的題目是《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 促進(jìn)共同富?!贰?/p>
一、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼脫貧攻堅(jiān)后又一重大戰(zhàn)略任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的勝利標(biāo)志著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的完成。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)指到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。這意味著在中華大地上不再存在絕對貧困現(xiàn)象。通俗來講,絕對貧困指人的基本需求沒有得到滿足,也就是吃穿住行、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等基本需求都無法滿足。全面建成小康社會(huì),不是要求所有人都達(dá)到高水平的小康,而是設(shè)立了擺脫絕對貧困的底線。到2020年底,“9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。正是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,全面建成小康社會(huì)才能如期完成。
第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)完成,我們就要踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的瓶頸在貧困地區(qū)和貧困人口,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的瓶頸在農(nóng)村,需要解決長期存在的“三農(nóng)”問題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)。目前,農(nóng)村現(xiàn)代化水平和現(xiàn)代化程度較低,解決“三農(nóng)”問題是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于推動(dòng)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。因?yàn)槲覈鞘械默F(xiàn)代化程度較高,城鄉(xiāng)差距較大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化顯得格外重要。
什么是現(xiàn)代化?發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)出明顯的現(xiàn)代化特征。第一,城鄉(xiāng)之間沒有根本生活質(zhì)量的差距。這是一個(gè)重要特征,城鄉(xiāng)居民收入不能有太大差距。而我國2021年城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民的2.5倍。第二,城鎮(zhèn)化率較高。第三,城鄉(xiāng)人口的分布與城鄉(xiāng)創(chuàng)造的財(cái)富相適應(yīng)。假如城市創(chuàng)造了90%的GDP,城市就應(yīng)該養(yǎng)活90%的人,農(nóng)村創(chuàng)造10%的GDP,農(nóng)村就應(yīng)該可以養(yǎng)活10%的人。如果農(nóng)村創(chuàng)造的財(cái)富少,而大量人口集聚農(nóng)村,那收入從哪兒來?現(xiàn)代化國家,從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,第二、第三產(chǎn)業(yè)是主體,第一產(chǎn)業(yè)占的比重較低,但是第一產(chǎn)業(yè)非常重要,解決人最基本的吃飯問題。如果農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富不多,就不能讓大量人口集聚農(nóng)村。2019年中國農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的占比是7.1%,而鄉(xiāng)村常住人口達(dá)到了39.4%,且長期進(jìn)城務(wù)工人員并未包含在內(nèi)??梢钥闯觯覈青l(xiāng)人口分布與城鄉(xiāng)創(chuàng)造財(cái)富之間存在較大差距。
一方面,我們要通過鄉(xiāng)村振興使農(nóng)村收入水平與城市之間的差距大幅縮??;另一方面,我們需要向城市輸送人口。這并不意味著要讓大量農(nóng)村人口涌入大城市,而是讓鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。以縣城為中心,發(fā)展中小城市,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村,不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè),還可以發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè),比如鄉(xiāng)村旅游。
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