報(bào)告人指出,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨百年的黨章史,可以發(fā)現(xiàn)黨章的基本原則,比如黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)始終如一,基本精神相對(duì)穩(wěn)定。此外,我們黨章的具體內(nèi)容是不斷與時(shí)俱進(jìn)的。我們的黨章是根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新修改的。通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨百年的黨章史可以進(jìn)一步了解我們黨這一百年的風(fēng)雨歷程。
黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨章共修改107處,其中總綱部分修改58處,條文部分修改49處。報(bào)告人指出,主要有四方面新內(nèi)容被寫(xiě)入黨章:第一,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章;第二,把習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位寫(xiě)入黨章;第三,把習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略寫(xiě)入黨章;第四,把黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨的理論成果、制度成果寫(xiě)入黨章。
黨的十八大閉幕后,習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào):“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。”
黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書(shū)記又在黨的十九屆一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“貫徹落實(shí)黨的十九大精神,還有一個(gè)重要任務(wù),就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。”“全黨同志要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要舉措,在全黨形成自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的良好局面,切實(shí)把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面。”
習(xí)近平總書(shū)記為什么在黨的十八大、黨的十九大后,首先提出學(xué)黨章的問(wèn)題?因?yàn)閷W(xué)習(xí)貫徹好黨章,對(duì)于我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義非常重要。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,我們更要學(xué)好黨章。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨章史
1921年7月23日,黨的一大在上海法租界召開(kāi)。由于當(dāng)時(shí)殘酷的革命斗爭(zhēng)環(huán)境,7月23日至7月30日,黨的一大在上海舉行,因突遭法國(guó)巡捕搜查,會(huì)議被迫休會(huì)。之后,黨的一大代表從上海轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖上的紅船,繼續(xù)召開(kāi)會(huì)議。鑒于當(dāng)時(shí)的環(huán)境,黨的一大沒(méi)有制定黨章,只通過(guò)了黨的綱領(lǐng),產(chǎn)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的正式成立。
黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》,雖然不是黨的正式黨章,卻包含了黨章的一些內(nèi)容,實(shí)際上起到了黨章的作用。我介紹其中幾條。一、本黨定名為“中國(guó)共產(chǎn)黨”。二、本黨的綱領(lǐng)如下:(1)革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán),必須支援工人階級(jí),直到社會(huì)階級(jí)區(qū)分消除為止;(2)承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束,即直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分;(3)消滅資本家私有制,沒(méi)收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會(huì)公有;4.聯(lián)合第三國(guó)際。三、本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度,要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái),并承認(rèn)黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命;中國(guó)共產(chǎn)黨徹底斷絕與黃色知識(shí)分子階層及其他類似黨派的一切聯(lián)系。四、凡承認(rèn)本黨黨綱和政策,并愿成為忠實(shí)的黨員的人,經(jīng)黨員一人介紹,不分性別,不分國(guó)籍,均可接收為黨員,成為我們的同志。但是在加入我們的隊(duì)伍以前,必須與那些與我黨綱領(lǐng)背道而馳的黨派和集團(tuán)斷絕一切聯(lián)系。五、接收新黨員的手續(xù)如下:候補(bǔ)黨員必須接受其所在地的委員會(huì)的考察,考察期限至少為兩個(gè)月??疾炱跐M后,經(jīng)多數(shù)黨員同意,始得成為黨員。如該地區(qū)設(shè)有執(zhí)行委員會(huì),應(yīng)經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的一大我們有13名代表,全國(guó)有53名黨員。到黨的二大時(shí),我們的黨員就有195名了。黨的二大通過(guò)了我們黨的第一部黨章。黨的二大首次明確了黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。黨的最低綱領(lǐng),即黨在民主革命階段的綱領(lǐng)是:消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建立國(guó)內(nèi)和平;推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立;統(tǒng)一中國(guó)為真正的民主共和國(guó)。黨的最高綱領(lǐng),就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的二大黨章包括黨員、組織、會(huì)議、紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)、附則等6章29條,對(duì)黨員條件和入黨手續(xù),對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度等,分別作了具體規(guī)定。
比如,第一章黨員,規(guī)定了黨員的條件和入黨程序。第二章組織,規(guī)定了凡有黨員三人至五人均得成立一組。第四章紀(jì)律,規(guī)定了全國(guó)大會(huì)和中央執(zhí)行委員會(huì)之決議,本黨黨員皆須絕對(duì)服從之。另外,第四章第二十五條還說(shuō)明了六種必須開(kāi)除黨籍的情況。
所以,從黨的第一部黨章就可以看出,我們這個(gè)黨是有嚴(yán)格紀(jì)律的黨。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
1923年6月12日至20日,中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)在廣州召開(kāi)。陳獨(dú)秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、陳潭秋、惲代英、瞿秋白、張國(guó)燾、李立三、項(xiàng)英等來(lái)自全國(guó)各地及莫斯科的代表近40人出席大會(huì),他們代表了全國(guó)420名黨員。黨的三大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。它主要規(guī)定了我們黨員要有預(yù)備期,當(dāng)時(shí)我們叫候補(bǔ)期。
1925年1月11日至22日,中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開(kāi)。出席大會(huì)的有陳獨(dú)秀、蔡和森、瞿秋白、譚平山、周恩來(lái)、彭述之、張?zhí)?、陳潭秋、李維漢、李立三、王荷波、項(xiàng)英、向警予等20人,代表著全國(guó)994名黨員。黨的四大黨章規(guī)定,凡有三人以上均成立支部。這是黨的四大的貢獻(xiàn)。
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