本期的報(bào)告題目是“新形勢(shì)下的國(guó)際輿論挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)”。什么叫“新形勢(shì)”？什么叫“輿論場(chǎng)”？什么叫“應(yīng)對(duì)”？我們先從這幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)解析。

“新形勢(shì)”指的是兩個(gè)大局。第一個(gè)是世界百年未有之大變局?，F(xiàn)在，全球權(quán)力格局發(fā)生了改變。簡(jiǎn)單介紹一下全球權(quán)力格局，1901年-2001年，這100年間，全球權(quán)力格局并沒(méi)有太大變化。但是到了2001年，中國(guó)加入了世貿(mào)組織，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了更大的發(fā)展，這使得全球權(quán)力格局至少在經(jīng)濟(jì)層面發(fā)生了重大變化。面對(duì)百年未有之大變局，中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)的中央，也處于被聚焦的狀態(tài)。在現(xiàn)階段，我們一定要警惕“兩大陷阱”：“修昔底德陷阱”和“大國(guó)趕超陷阱”。

第二個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，我們還需要警惕“塔西佗陷阱”和“中等收入陷阱”。“塔西佗陷阱”是指，當(dāng)政府部門(mén)或某一組織失去公信力時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》提出了“中等收入陷阱”的概念，基本涵義是指，鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無(wú)法在人力成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。

我們因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還有制度保證，所以，可以跨越“中等收入陷阱”。但是，這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的。

在新形勢(shì)下，時(shí)與勢(shì)是在我們這邊的。我們之所以有好的發(fā)展趨勢(shì)，是因?yàn)槲覀冇兄贫缺Ｕ稀，F(xiàn)在，“東升西降”的態(tài)勢(shì)更加明顯。但是，我們也應(yīng)該有憂患意識(shí)，中華民族偉大復(fù)興不是自然而然的，還要做好方方面面的準(zhǔn)備，來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

如何看待當(dāng)前的“輿論場(chǎng)”？當(dāng)前，美國(guó)輿論在兩個(gè)層面對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵和打壓。第一是在具體的層面上，我總結(jié)了幾個(gè)方面，包含：“中國(guó)隱瞞論”“中國(guó)誤導(dǎo)論”“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)賠償論”“劣品出口論”“口罩外交論”?？梢哉f(shuō)，這些說(shuō)法都是對(duì)中國(guó)的抹黑，同時(shí)，也在潛移默化中影響了美國(guó)輿論的發(fā)展變化。根據(jù)西方的一些輿論公司調(diào)查，由于一些對(duì)中國(guó)歪曲事實(shí)且不友好的言論出現(xiàn)，現(xiàn)在西方社會(huì)出現(xiàn)對(duì)中國(guó)很不利的狀況。

當(dāng)然，對(duì)于這些輿情，我們應(yīng)該有客觀的認(rèn)識(shí)。比如，美國(guó)的民意像流水一樣，今天可能是浪花，明天就可能是非常緩和的狀態(tài)。應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)以及西方的輿論不代表全球。就像2021年3月，在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話中，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪所說(shuō)，美國(guó)、西方都不能代表國(guó)際輿論。

但是，現(xiàn)在美國(guó)以及西方的媒體是全球新聞的入口，它們的態(tài)度、價(jià)值觀，以及對(duì)新聞的選擇，在某種程度上塑造了全球的認(rèn)知?jiǎng)酉?。這是我們需要警惕的。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)輿論的操縱，現(xiàn)在有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)出現(xiàn)了并不友好的舉動(dòng)。

面對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？有這樣一個(gè)法則叫費(fèi)斯汀格法則，它是指生活中的10%是由發(fā)生在你身上的事情組成，而另外的90%則是由你對(duì)所發(fā)生的事情如何反應(yīng)所決定。

我們把這個(gè)概念具象化一下。大家知道，在19世紀(jì)、20世紀(jì)，人類有過(guò)兩次非常大的戰(zhàn)爭(zhēng)。一是“拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)”，時(shí)間大概是從1800年-1815年。拿破侖第一次退位后，法國(guó)與第六次反法聯(lián)盟國(guó)家簽定了第一次《巴黎和約》。在《巴黎和約》中，當(dāng)時(shí)與法國(guó)敵對(duì)的國(guó)家給了法國(guó)一個(gè)比較友好的處置。比如，在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，法國(guó)所掠奪的其他國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和土地，必須歸還，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)之前，法國(guó)本身的國(guó)土和它的大國(guó)地位得到了維護(hù)。所以，盡管法國(guó)在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗了，但并沒(méi)有損失太大，它的地位還是一個(gè)大國(guó)。因此，法國(guó)很愿意維護(hù)1815年后所確定的國(guó)際關(guān)系體系?？梢哉f(shuō)，從1815年-1914年，在歐洲出現(xiàn)了一個(gè)百年和平時(shí)期。在這一時(shí)期內(nèi)歐洲基本沒(méi)有出現(xiàn)全歐范圍的大戰(zhàn)。

二是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，建立了“凡爾賽—華盛頓體系”。但是在這個(gè)體系下，只經(jīng)過(guò)了不長(zhǎng)時(shí)間，在1939年，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。為什么第一次世界大戰(zhàn)后只經(jīng)過(guò)了很短時(shí)間就爆發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)？這里有個(gè)非常重要的原因，就是第一次世界大戰(zhàn)后所確立的“凡爾賽—華盛頓體系”是有一定問(wèn)題的。比如，在《凡爾賽條約》中，戰(zhàn)勝國(guó)把德國(guó)視為第一次世界大戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者，讓德國(guó)承擔(dān)了包括賠款及裁軍等一系列懲罰性措施。當(dāng)?shù)聡?guó)了解到條約內(nèi)容后，憤怒和屈辱感迅速在德國(guó)國(guó)內(nèi)蔓延，似乎德國(guó)并未意識(shí)到他們對(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有責(zé)任而且他們已經(jīng)戰(zhàn)敗，這種心理在后來(lái)也被希特勒所利用了。這就是費(fèi)斯汀格法則。

那么現(xiàn)在，該如何應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)我們的輿論圍堵、輿論打壓呢？我覺(jué)得應(yīng)該用“四位一體”的方法來(lái)應(yīng)對(duì)，即“明道、樹(shù)勢(shì)、抓時(shí)、優(yōu)術(shù)”。

什么叫“明道”？“明道”是在我們?cè)谔幚硎虑闀r(shí)，要有大局觀和時(shí)代觀?，F(xiàn)在已經(jīng)不是戰(zhàn)爭(zhēng)的年代了，而是和平發(fā)展的年代。因此，中國(guó)要對(duì)全球開(kāi)放，要與全世界搞好關(guān)系。“順勢(shì)”是要了解我們?cè)诋?dāng)前時(shí)期要面對(duì)的“可能”和“邊界”。“抓時(shí)”就是要“止于當(dāng)止，行于當(dāng)行”。就是說(shuō)，在需要掄動(dòng)“大錘”的地方，不要用“手術(shù)刀”；在需要用“手術(shù)刀”的時(shí)候，也不要掄動(dòng)“大錘”。因?yàn)椋?ldquo;大錘”和“手術(shù)刀”并沒(méi)有優(yōu)劣之分，但它們被應(yīng)用到不同場(chǎng)合就有了是否恰當(dāng)?shù)膮^(qū)別。也就是“我之蜜糖，彼之砒霜”。如果本身無(wú)害的東西用錯(cuò)了地方，就會(huì)導(dǎo)致不好的結(jié)果。所以，時(shí)機(jī)的選擇很重要。“優(yōu)術(shù)”是指要精準(zhǔn)傳播。“精準(zhǔn)”非常重要，比如，“精準(zhǔn)扶貧”。有句話叫“陶瓷店里抓老鼠”，這就是說(shuō)既要抓住老鼠，同時(shí)又要避免把瓷器打壞。