習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出，“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”?；赝h的百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)有著嚴(yán)明紀(jì)律、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的黨，始終把黨的政治紀(jì)律放在頭等重要的地位。1927年在武漢召開的中共五大，首提政治紀(jì)律，首設(shè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成為黨的建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。

中共五大首提“政治紀(jì)律”，并列為各項(xiàng)紀(jì)律之首

中共五大是在大革命面臨生死存亡的緊急關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，是中國共產(chǎn)黨探索中國革命道路艱難歷程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。中共五大召開前，中共黨員數(shù)量和黨組織在得到迅速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了黨員成分復(fù)雜、政治素質(zhì)不高等問題。

中共五大通過《組織問題議決案》，提出“本黨不僅應(yīng)該變成群眾的黨，而且應(yīng)該變成布爾塞維克的黨，在思想上如此，在組織的原則和實(shí)際上也是如此”，強(qiáng)調(diào)“中央應(yīng)該強(qiáng)毅地實(shí)行集體的領(lǐng)導(dǎo)”“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”。中共五大在黨的歷史上第一次提出“政治紀(jì)律”概念，并把政治紀(jì)律放在各項(xiàng)紀(jì)律之首，把嚴(yán)格黨的紀(jì)律提到全黨義務(wù)層面。

在中共五大委托中共中央政治局修改的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)的重要性，專章規(guī)定“黨的紀(jì)律”，開宗明義地亮明黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)的態(tài)度，即“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”。在專章的六條內(nèi)容中，有五條直接涉及政治紀(jì)律，進(jìn)一步凸顯了政治紀(jì)律的重要性。

此后，黨開始更加積極主動(dòng)地以強(qiáng)化政治紀(jì)律為主要內(nèi)容的紀(jì)律建設(shè)，始終“把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在治黨工作的第一位”，將其作為“應(yīng)對(duì)各種政治考驗(yàn)和復(fù)雜環(huán)境能力的重要手段”，使黨始終保持了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政治上的堅(jiān)定有力，從而不斷實(shí)現(xiàn)自身的政治目標(biāo)。

中共五大首設(shè)中央紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，開啟監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之先河

為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的權(quán)威，純潔黨的隊(duì)伍，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，必須有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)專司監(jiān)督之責(zé)，以保證黨沿著正確的方向前進(jìn)。中共五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，開啟了中國共產(chǎn)黨有組織、有依據(jù)、有制度地開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新紀(jì)元。

《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》首次增設(shè)“監(jiān)察委員會(huì)”章節(jié)，將紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能寫進(jìn)黨綱，賦予中央監(jiān)察委員會(huì)合法地位。黨章規(guī)定設(shè)立中央及省的監(jiān)察委員會(huì)的目的是“鞏固黨的一致及權(quán)威”，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的首要位置，保證全黨在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨章還規(guī)定：中央委員和省委委員不得兼任中央和省監(jiān)察委員；中央和省監(jiān)察委員，可以參加中央和省委會(huì)，有發(fā)言權(quán)而無表決權(quán)，這表明黨已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到了黨的紀(jì)律監(jiān)督部門必須具有權(quán)威性和獨(dú)立性的重要性。

中共五大成立的中央監(jiān)察委員會(huì)工作的重點(diǎn)之一，便是維護(hù)黨的政治紀(jì)律，包括對(duì)未能執(zhí)行黨的決議，或者沒有完成工作任務(wù)的黨員嚴(yán)格問責(zé)，并按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。中央監(jiān)察委員會(huì)主席王荷波在八七會(huì)議后被任命為北方局書記，卻因叛徒告密在北京被捕。在獄中，他受盡酷刑，卻始終嚴(yán)守黨的機(jī)密，犧牲前留下的唯一遺囑是請(qǐng)求黨組織教育他的子女，讓他們堅(jiān)持走革命的道路。中央監(jiān)察委員會(huì)共有委員10人，他們有8人先后犧牲，無一人叛黨投敵。他們用鮮血和生命詮釋了對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和對(duì)黨的政治紀(jì)律的忠誠。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律

嚴(yán)明政治紀(jì)律，要堅(jiān)定理想信念。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，從科學(xué)理論中獲取理想信念的真理支撐、精神動(dòng)力、精神支柱。加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。嚴(yán)明政治紀(jì)律，必須堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)調(diào)“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查”。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)就是要讓黨的政治紀(jì)律“長牙”“帶電”，讓違紀(jì)者付出“觸者疼”“犯者傷”的代價(jià)。

（作者系武漢革命博物館副館長）