時值汛期，一些路段頻頻積水，影響周邊居民出行。然而這并非所屬街道不作為。恰恰相反，一些街道經常是全員上陣、日夜堅守，怎奈效果不如人意。

為啥？記者調查發(fā)現(xiàn)，這些積水路存在共同癥結：責任主體協(xié)調難。有的是產權復雜，可能短短50米，卻關聯(lián)好幾家產權單位，路面以下又涉及燃氣、排水等市政管網。相關單位各有各的規(guī)矩、各有各的流程，修路遲遲無法啟動。有的地處區(qū)劃交界處，一段路分屬兩個轄區(qū)，或因整體規(guī)劃不同，或因修繕進度不一，很容易出現(xiàn)“陰陽臉”“半拉子路”?？偠灾?，職能分裂、產權分割、地域分離，成了精細化治理的絆腳石，說好的“各司其職”最終成了“沒人司職”。

維持一座城市的運行，事務龐雜，分工很細。“鐵路警察，各管一段”，優(yōu)點在于快速明確責任歸屬，劣勢在于協(xié)同起來并不容易。隨著城市治理走向精細化，我們愈發(fā)真切地體會到，職能范疇可以有邊界，城市生活不能被割裂，為民服務不能有斷檔。特別是關乎日常生活的樁樁件件，一處臟水溝、一個黑攤點，都可能直接影響民眾的獲得感。因此，治理不能反復糾結“誰是主責”“誰來牽頭”，只要問題沒解決，所有關涉主體都有失職之嫌，“推一把動一下”，必須轉變?yōu)榉e極參與、相互協(xié)同。

協(xié)同履職也是這些年北京城市治理反復強調的理念。從推出“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，到強調“以黨建引領基層治理”，再到擴容12345市民熱線，這些體制機制的改革、工作方法的創(chuàng)新，雖然側重點不同，但本質上都是打破條塊分割，盡可能地統(tǒng)籌更多治理資源，形成治理合力。今年北京推出“每月一題”專項綜合治理，12個主責單位聯(lián)動配合，辦成實事清單84項，19個問題超額完成原計劃工作，贏得了高達90.15%的滿意度。事實證明，職能部門集體會診、綜合施策，事半功倍。而時不時出現(xiàn)的積水路則進一步提醒我們，現(xiàn)實梗阻仍然存在，協(xié)同治理的觸角還沒有實現(xiàn)一竿子插到底。

城市是一個整體。像繡花一樣精細化治理，意味著針針線線要無縫銜接、融為一體。權責界限客觀存在，但應無形于治理者心中。某種程度上，敢于打破壁壘窠臼，謹記服務意識，以更加主動的姿態(tài)迎難而上，是對各級干部治理能力的考驗，也是對其責任擔當?shù)目简?。因為?ldquo;積水路”的產權，或許只占“幾分之一”，但為民服務必須“全心全意”，治理責任就一定是“百分之百”。