大到污水處理廠、垃圾清潔站、變電站，小到公共廁所、市政箱體、雨水箅子，各種市政場站設(shè)施與居民生活息息相關(guān)。北京市規(guī)自委近日發(fā)布《北京市重要市政場站城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，針對水、電、氣、熱等8大專業(yè)類型、40余種設(shè)施類型的市政場站制定規(guī)劃設(shè)計(jì)管控與引導(dǎo)要求。導(dǎo)則確定了安全友好、美觀融合、綠色先進(jìn)3個(gè)方向，并分區(qū)分級進(jìn)行差異化引導(dǎo)。

規(guī)劃設(shè)計(jì)尊重整體山水格局

提到污水處理廠，很多人的第一反應(yīng)是臭味熏天的臟亂景象。然而，位于豐臺區(qū)的槐房污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了用地的復(fù)合利用，將污水處理主廠房全部壓到地下，地上建設(shè)為濕地保護(hù)區(qū)，為城市增添了水清岸綠、鳥語花香的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。

導(dǎo)則提出9大目標(biāo)，其中一個(gè)就是減小擾動、平衡和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。導(dǎo)則明確，市政場站規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)考慮周邊自然環(huán)境特征，保護(hù)區(qū)域整體山水格局的連續(xù)性，自然天際線、景觀眺望視廊的完整性。同時(shí)，應(yīng)尊重原有地形地貌，依坡就勢，通過將有限的建筑手段與無盡的自然意趣相結(jié)合，使建筑與自然有機(jī)融合，使人工環(huán)境和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

包括城市副中心、順義、亦莊、大興東部平原與郊野的過渡區(qū)域?yàn)槠皆镆帮L(fēng)貌區(qū)。由于這些區(qū)域具備一定的城市發(fā)展空間，導(dǎo)則提出，應(yīng)在市政專業(yè)整合、城市功能復(fù)合、公共空間融合上，創(chuàng)造新一代市政場站設(shè)施的典范之作。例如，城市副中心碧水再生水廠改造后，既提高了水處理能力及出水水質(zhì)，還在地面建設(shè)公園，提供體育運(yùn)動場所，極大改善了區(qū)域面貌。

老城非必要不設(shè)置大型設(shè)施

市政場站設(shè)施是保障市政供應(yīng)需求的必要設(shè)施，受鄰避效應(yīng)影響，大部分市政場站設(shè)施需獨(dú)立占地，數(shù)量多且分散。為落實(shí)新總規(guī)對建筑風(fēng)貌及城市設(shè)計(jì)的要求，導(dǎo)則對不同區(qū)域提出市政場站設(shè)施的風(fēng)貌引導(dǎo)，助力形成良好的空間氛圍和環(huán)境品質(zhì)。

其中，在古都老城風(fēng)貌區(qū)，要嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)市政場站設(shè)施的高度、體量、色彩等各項(xiàng)要素，逐步拆除或改造與古都風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，進(jìn)而推進(jìn)街區(qū)的整體更新。“針對老城的一個(gè)重要原則是非必要不設(shè)置。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，導(dǎo)則提出，凈化老城胡同空間內(nèi)冗余的設(shè)施與景觀，除居民生活必需，應(yīng)盡量減少設(shè)施數(shù)量，優(yōu)化布局，重現(xiàn)清凈、舒適的老北京胡同風(fēng)貌。此外，老城、軸線、重要街道不宜放置大規(guī)模的市政設(shè)施，如需布置，應(yīng)結(jié)合實(shí)際要求與空間條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置，或與其他城市功能復(fù)合設(shè)置。

由于老城空間資源緊張，綠色空間仍有短板，導(dǎo)則提出，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀條件增加老城市政場站設(shè)施的屋頂綠化、垂直綠化，同時(shí)，鼓勵(lì)通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)垃圾收集站、變電站、雨水調(diào)蓄池等市政場站的地下化，騰退地上空間增補(bǔ)老城綠化，并對地面附屬設(shè)施進(jìn)行景觀化、藝術(shù)化設(shè)計(jì)，融入城市景觀。例如，珠市口地鐵站110kV地下變電站就設(shè)置在地下，地面則開辟為綠化休閑帶，提升了珠市口大街沿線整體景觀品質(zhì)。

實(shí)行街道步行空間最大化

在安定門外大街輔路與和平里北街的交叉口，一組簡易的公共廁所設(shè)置在天橋下的街角，擋住了來往行人的去路。由于布局位置不合理，原本的便民設(shè)施反而成了妨礙步行的“攔路虎”。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前公共廁所、市政箱體等小微型市政設(shè)施數(shù)量大，布局位置隨意性較強(qiáng)，外觀形象欠佳，對城市公共空間風(fēng)貌形成較大影響。為此，導(dǎo)則提出，市政設(shè)施的布局應(yīng)以街道步行空間最大化為原則，不影響行人正常通行、消防救護(hù)和安全疏散，避免設(shè)置在人流較多的區(qū)域，如道路轉(zhuǎn)角、天橋及地下通道出入口、公交車站等處，并應(yīng)逐步將嚴(yán)重阻礙步行的市政箱體進(jìn)行入地處理或移入建筑內(nèi)部。

此外，還應(yīng)有序整合街道空間內(nèi)各類通信廣電、交通、監(jiān)控等弱電箱體，可多箱歸并、多箱集中，相鄰的各類線桿可多桿合一為綜合桿，提高空間利用率，擴(kuò)大并凈化行人通行空間。

針對隨處可見的雨水箅子，導(dǎo)則也提出要求和建議。鼓勵(lì)使用平面、立體排水相結(jié)合的雨水箅子，布置在人行空間的邊緣位置，盡量減少對人行空間的切割。非機(jī)動車道應(yīng)采用柵條方向與非機(jī)動車行進(jìn)方向垂直的雨水箅子。