（三）新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的制度成就

“道有因有循，有革有化。”實踐的發(fā)展永無止境，制度的創(chuàng)新永無止境，制度的完善同樣永無止境。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制。”制度是治理作風(fēng)的利器，制度之于作風(fēng)建設(shè)的意義不言而喻。黨的十八大以來，我們黨在作風(fēng)建設(shè)上，堅持治標(biāo)與治本相統(tǒng)一，始終把制度建設(shè)作為加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，不僅使黨的作風(fēng)建設(shè)的制度體系更加完善，而且作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行力顯著增強，還為制度治黨積累了寶貴經(jīng)驗。

1.作風(fēng)建設(shè)制度體系更加完善

小智治事，大智治制。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨的十八大以來，針對作風(fēng)建設(shè)問題，我們黨在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)問題，制定和出臺了一系列條例制度，使我們黨的作風(fēng)建設(shè)制度體系更加完善。這些制度關(guān)系到黨的作風(fēng)建設(shè)的各個方面。

針對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)問題，我們制定頒布了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》；針對選人用人問題，我們黨修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；針對黨員干部的工作作風(fēng)問題，我們黨制定并出臺了《中共中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》；針對奢靡之風(fēng)問題，出臺了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》；在規(guī)范黨員的政治生活方面，修訂了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；針對黨的地方組織生活，頒布了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例》等；在監(jiān)督機制上，修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。從歷史來看，這些制度的制定與頒布既有歷史延續(xù)性，也有現(xiàn)實針對性。從內(nèi)容上來看，這些條例制度涉及黨的作風(fēng)建設(shè)的方方面面。

2.作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行力顯著增強

加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)是治本之舉。一分部署，九分落實。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于執(zhí)行力。習(xí)近平總書記在講到制度治黨問題時特別強調(diào)“制度是硬約束不是橡皮筋”“稻草人”，要求堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，把制度的“籠子”扎緊扎牢，要求黨員干部確立對制度的正確認識。他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出：“只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。”

在制度的具體執(zhí)行中，黨中央要求層層落實責(zé)任確保制度的剛性約束，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”要率先垂范、從“我”做起，“要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做”。在這方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行，帶頭遵守黨規(guī)黨紀，以身作則，以上率下，為全黨樹立了模范形象。

在制度教育上，黨中央強調(diào)要通過深入的教育，使廣大黨員干部深刻認識到嚴格執(zhí)行制度的重要性和必要性，從思想上重視制度的執(zhí)行力，牢固確立制度思維和規(guī)則意識。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，通過這幾次卓有成效的教育，我們黨的制度執(zhí)行力和約束力得到明顯增強，對新時代黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了重要保障作用。

3.為制度治黨積累了寶貴經(jīng)驗

進入新時代，我們黨以制度建設(shè)加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的成功探索，為今后的作風(fēng)建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗。一是在“常”字上下功夫，在“長效”上見真章。制度管黨治黨不是一蹴而就的，要根據(jù)作風(fēng)建設(shè)形勢發(fā)展和任務(wù)變化不斷創(chuàng)新和完善制度法規(guī)，常抓不懈，久久為功。二是“嚴”字當(dāng)頭，立規(guī)明矩。古人云：“矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓”。在作風(fēng)建設(shè)中，黨的各級組織自覺貫徹落實黨中央精神，結(jié)合各地、各單位的實際情況，出臺相關(guān)細則和規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)抓實抓細，有規(guī)可循，有據(jù)可依。三是實處發(fā)力，動真碰硬。古人云：“為官避事平生恥。”黨的領(lǐng)導(dǎo)干部居其位，就要謀其政、盡其責(zé)。把堅持解決問題與建章立制結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)問題，就要往實處發(fā)力，找準(zhǔn)病癥，對癥下藥，以踏石留印、抓鐵有痕決心和制度思維、法規(guī)意識解決問題。四是抓好關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮模范帶頭作風(fēng)。制度制定下來后，各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格要求自己，做遵守制度的表率，推動相關(guān)規(guī)章制度落地生根，發(fā)揮實效。

綜上所述，黨的十八大以來，我們黨面對著復(fù)雜的形勢、矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨同志，以作風(fēng)建設(shè)為切入點，堅決向各種不正之風(fēng)做堅決斗爭，推動全面從嚴治黨偉大工程深入開展，開創(chuàng)了新時代作風(fēng)建設(shè)的新局面。隨著作風(fēng)建設(shè)實踐的不斷推進，我們黨不僅完善了相關(guān)制度法規(guī)，而且總結(jié)出了豐富的作風(fēng)建設(shè)理論，取得了巨大的歷史性成就。

以上講了兩部分內(nèi)容，第一部分內(nèi)容講了中國共產(chǎn)黨百年作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，主要包括八個方面：一是要從戰(zhàn)略上高度重視作風(fēng)建設(shè)問題；二是要圍繞黨的中心任務(wù)抓作風(fēng)建設(shè)；三是要以密切黨群關(guān)系為核心；四是要以問題為導(dǎo)向解決黨的作風(fēng)問題；五是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用；六是要堅持黨的“六大建設(shè)”協(xié)調(diào)開展；七是要完善制度體系、發(fā)揮制度作用；八是黨的作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。

第二部分內(nèi)容講了新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的重要貢獻，主要包括三方面內(nèi)容：一是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的理論貢獻；二是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的實踐成就；三是新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的制度成就。新時代黨的作風(fēng)建設(shè)在理論、實踐和制度方面的重要成就，以良好黨風(fēng)極大帶動了政風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，在中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)史上具有重要地位。

我們相信，以習(xí)近平總書記“七一”重要講話為契機，我們黨的作風(fēng)建設(shè)必將取得更大成就，必將在我們黨統(tǒng)籌“兩個大局”、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標(biāo)征程中更好發(fā)揮作用！

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